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文档简介

1/152016年人事劳动和社会保障工作总结今年,我区人事劳动和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,紧紧围绕“社会就业更加充分、社会保障体系更加健全、劳动关系更加和谐”三大目标,落实政策、完善制度、创新方法、真抓实干,全局各项工作取得了新的成绩。现将情况总结如下一、工作完成情况一年来,我区人事劳动和社会保障工作势头良好,到目前为止,各项工作已完成或将即将完成全年目标任务。整理。(一)就业再就业工作进展顺利110月份,全区城镇新增就业7724人,为年目标任务7000人的110,其中下岗失业人员再就业3808人,为年度目标任务3000人的127;就业困难对象再就业1193人,为年度目标任务1000人的119,农村劳动力转移新增就业1021人,为年度目标任务740人的138,农村贫困家庭转移就业援助208户,为年度目标任务200户的104,零就业家庭就业援助实现动态清零。(二)就业培训工作力度加大110月份,全区实现下岗职工再就业培训4620人,为年度目标任务3900人的118,其中企业职工培训18802/15人,为年度目标任务1500人的125;农村劳动力技能培训1248人,为年度目标任务1200人的104;企业培训108人,为年度目标任务100人的108。完成职业技能鉴定688人,其中取证人数688人,分别为年度目标任务610人和500人的113和138。(三)劳动力市场建设成绩突出截至10月底,免费培训下岗失业人员和农民工1000人,免费职业指导6565人。共举办大型现场招聘会29场,进场招聘单位2900家,进场求职人员31230人。“衡阳人才网”点击率累计达123万人次,有1381个用人单位在网站招才纳贤,有38300人在网上自动投档求职,有7300人通过网站找到工作。辣妹子家政公司成立一年来,免费培训城镇下岗失业人员和农村富余劳动力1000人,安排家政服务人员708人。(四)社会保障体系逐步完善110月份,全区社会保险新增扩面3347人,其中企业养老保险1866人,失业保险510人,医疗保险333人,工伤保险350人,生育保险288人,分别为年度目标任务1855人、500人、400人、500人和400人的101、102、83、70和72。城镇居民医疗保险年末参保人数达76128人,为年度目标任务75000人的101。全区共征缴社会保险基金万元,其中养老保险1891万元、失业3/15保险万元、医疗保险425万元、城镇居民医疗保险516万元、生育保险6万元,分别为年度目标任务1784万元、38万元、330万元、万元和15万元的106、88、128、112和40。农村合作医疗参保人数达47167人,征缴基金346万元。拨付离退休人员养老金2284万元(其中企业1475万元,机关事业809万元),收回企业欠费51万元。(五)劳动合同签订扎实开展我局采取常规检查与专项行动相结合、政策指导与规范管理相结合的办法,加强对用人单位劳动用工的指导和管理,110月份,共检查用人单位495家,纠正不合理制度2480条,帮助企业建章建制2780条,退还劳动者身份证248个,督促用人单位和劳动者依法补签劳动合同13850份。(六)人事人才工作稳步推进圆满完成20年度考核工作,共有2729人参加考核,其中记二等功5人,三等功32人,优秀309人,称职2383人。办理正常退休审批手续165人,其中机关事业单位58人,企业107人。办理机关事业单位工作人员工资调整晋档2600人,办理人员调动手续35人。组织机关事业单位技术工人参加升级考试52人,定级考试56人。二、主要工作做法今年,我们根据区委、区政府的工作部署,围绕年4/15初制订的既定工作目标,着力抓了以下几个方面的工作(一)抓工作目标任务分解,层层建立考核机制一是成立工作机构。为切实加强人事劳动和社会保障工作的领导,成立了以局长为组长,分管领导为成员的局目标管理考核领导小组。制定工作目标管理考核办法,以突出重点、注重实效、奖优罚劣为原则,按照年初建帐、年中对帐、年终结帐的方式,对局下属机构的主要工作实行量化目标考核。二是逐级签订责任书。年初,以政府名义与各乡、街道签订目标管理责任书,局机关与各二级机构签订目标管理责任状,层层分解劳动保障工作任务,做到月调度、季通报,年终奖惩,以确保各项工作目标任务的完成。(二)抓市场就业体制完善,大力促进就业再就业1、积极落实惠民政策。到目前为止,为符合条件的下岗失业人员发放再就业优惠证1175个,其中“4050”人员569个。发放社会保险补贴六批次,共3978人,计742余万元,其中“4050”人员2402人,计353余万元。全区有614人参加免费职业培训,有398人通过自主创业或自谋职业享受了工商、税务部门的税费减免政策。2、积极开发就业岗位。一是狠抓社区资源整合,挖掘社区资源潜力,牵线搭桥创办社区服务实体,尤其在开5/15发“三保”、“三托”、“三大管理”和“三大服务”岗位上做文章,妥善安置就业困难群体就业再就业。二是对辖区内的企事业单位开展腾岗、清岗和扩岗工作,清理后的服务性岗位和公益性岗位由政府统一购买,共安置复退人员和下岗失业人员502人,分别安置在保洁、城管协管员、后勤人员和劳动保障信息员等岗位3、积极援助特困家庭。对辖区内特困家庭进行了重点摸底,并逐人登记建档,分类造册,对特困家庭开展“一帮一”帮扶活动,郑重承诺只要援助对象不挑不拣,保证在一个星期内安排工作岗位。建立了就业援助回访制度,定期回访就业困难群体家庭和就业单位,对动态增加的零就业家庭做到出现一户,援助一户,稳定一户,加强动态管理和跟踪服务,逐步建立和完善就业援助长效机制。(三)抓社会保险扩面征缴,增强基金支撑能力1、加强宣传力度促扩面。今年,我局干部职工利用休息时间深入华源大市场、五一大市场和莲湖广场等场所,积极宣传社会保障政策,进行现场办公,解答人们关心的热点、难点问题,累计发放政策法规宣传资料10万份,印发XX市城镇居民基本医疗保险政策文件汇编120本。5月底,我局联合区工商联、区经贸局举办了全区民营企业法人代表及个体工商户业主参加的社会保险知识座谈会。6/15通过多渠道、多形式的宣传,大大提高了人们对社会保险的认识,激发了自觉参保的积极性。首页12尾页2、强化征缴手段推广面。严格实行社会保险一票否决制,把社会保险参保和缴费情况与企事业单位及主要负责人年终评优评先、调资和职称评定等挂钩,严格把关,督促缴费单位按时征缴到位。3、注重部门联动抓扩面。一是加强同地税部门的合作。由我局负责社保登记及测算,对拒不缴费的私营个体工商户,由地税强制征缴,保证了养老保险基金收缴工作的顺利进行。二是加强劳动保障监察力度。利用新的劳动合同法出台的有力时机,由劳动保障监察大队进行拉网式的社会保险政策宣传和执法监察工作,同时对养老保险扩面工作实行扩面奖励机制。整理。(四)抓社保基金监督管理,确保基金运转规范一是认真落实社保基金监督制度。严格规范基金征收、管理、支付等操作流程,围绕社保基金“收、管、发、补”等环节,切实加强社保经办机构内部管理与监督,坚决杜绝侵占、挪用社保基金行为。二是扎实做好养老保险稽核工作。一方面对年初缴费基数进行了稽核,已完成年初缴费工资稽核人员4995人,其中书面稽核达100,实地7/15稽核达60;另一方面,对企业离退休人员养老金资格领取进行稽核,通过2个月的集中调查核实,到10月底,已完成2534人,完成率达100,并对机关事业离退休人员生存状况进行调查,为今后实行网上生存状况调查奠定了基础。(五)抓职业培训领域拓宽,提高劳动者技能素质1、因材施教,科学授课。通过充分调研和实地考察,一方面我们有针对性的开设新课程,分别在友爱村和江霞村开办了养殖业培训和种植业培训班,将培训班设在农民的家门口。为保证培训效果,我们还专门聘请农业专家到田间地头讲授种养实用技术,采取集中授课、现场指导、实践操作相结合的方式,既方便了当地农民,又解决了农民种养殖生产中遇到的技术问题,为新农村建设办实事,真正让农民得到实惠。另一方面,与市局培训中心合作,开展联合办班,在我区各街道社区开设中式面点培训班,既提高了下岗失业人员的劳动技能,又丰富了社区居民的生活。2、加大投入,改进设施。为保证培训质量,调动学员的学习积极性,我局拨专项资金用于教学设备的更新和完善,为了对计算机的硬件升级,添置了激光打印机、投影机、扫描仪等先进教学设备,让课堂变得生动有趣,使学员们听得进,记得牢,真正做到学以致用。8/15(六)抓劳动关系协调处理,维护劳动者合法权益1、妥善处理各类投诉和劳动争议案件。为做好劳动者的来信来访和案件的查处工作,我们建立了来信来访登记制度和案件处理责任制,并在全区公开劳动保障维权电话“12333”,做到有案心接、处理公正、结案及时、群众满意、政府放心。到目前为止,共受理投诉案件56起,为民工追讨押金万元,工资万元,总维权金额达万元,其中工伤案件5起,赔偿金额达万元,结案率达100。认真处理各类劳动争议案件,全年共受理劳动争议案件3件,已全部结案,有利的维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。2、认真学习宣传“三法”。为使用人单位和劳动者掌握和了解,3月份,我局在石鼓广场进行了劳动保障监察条例和劳动合同法及相关劳动法律法规的宣传活动,共发放宣传资料3400份。4月底,举办了各乡、街道和民营企业及部分事业单位的主要负责人、劳资专干参加的“三法”知识培训讲座,由市局专家进行授课,大大提高了用人单位和劳动者的法律意识,为构建和谐劳动关系奠定了基础。3、严厉打击非法用工行为。根据市局的安排部署,4月份和7月份,我们在全区范围内开展非法使用童工的专项检查和打击违法犯罪专项检查行动,共清退童工2人,9/15检查砖厂26家,取缔6家,发放法律法规宣传资料1800份,补签劳动合同1200份,督促用人单位向劳动者发放劳动保护用品180套。(七)抓系统内部队伍建设,着力提升业务水平今年是“劳动保障法宣传年”,事关民生民权的劳动保障“三法”都在年内开始实行,为增强本系统干部职工对“三法”及劳动保障政策的认识和理解,3月中旬,我局专门组织举办了一期城镇居民医疗保险业务知识培训班,向参加培训的工作人员发放了XX市城镇居民基本医疗保险政策文件汇编。5月中旬,我局又举办了一期劳动保障系统工作人员参加的为期3天的“三法”及社会保险业务知识培训班,使每一位工作人员既熟悉政策,又精通业务,既是宣传员,又是服务员。三、存在的问题一年来,我局各项工作虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在一些差距与问题,我们必须予以重视。1、医疗保险政策的宣传形式单一不够新颖,覆盖面小,基金总量不大,抗风险能力不强,并且城镇居民参保意识不强,有病参保、无病不参保的情况很多。2、劳动争议调解仲裁法实施后,要求调解仲裁的案子越来越多,而仲裁机构人员编制又未明确,工作开展难度大。10/153、再就业资金不足,弱化了帮扶力度,制约了工作的开展。4、失业保险征缴难度大,领取门槛高,完成年度目标任务存在较大困难。四、2016年工作打算2016年,我局将继续按照区委、区政府的安排部署,着重抓好以下工作。一是做好法律法规宣传工作。通过宣传使用人单位和劳动者都能明确各自的责、权、利,全面提高全社会的法律意识,学会用法律保护自身的合法权益。二是做好就业再就业工作。落实就业再就业优惠政策,继续加大对特困家庭就业援助力度,有针对性地开展各类培训,努力帮助农村劳动力实现转移就业。三是做好社会保险扩面、征缴工作。一方面加强与地税部门的协调,充分发挥劳动保障监察大队的职能作用,理顺关系,规范程序,增强人们的参保意识。另一方面把握灵活的参保原则,切实解决失地农民、进城务工人员、城镇居民和困难企业职工参保难问题。四是做好便民服务。开展服务下街道,进社区活动,使退休人员在家门口就能完成养老金领取资格的验证。首页12尾页2、强化征缴手段推广面。严格实行社会保险一票否11/15决制,把社会保险参保和缴费情况与企事业单位及主要负责人年终评优评先、调资和职称评定等挂钩,严格把关,督促缴费单位按时征缴到位。3、注重部门联动抓扩面。一是加强同地税部门的合作。由我局负责社保登记及测算,对拒不缴费的私营个体工商户,由地税强制征缴,保证了养老保险基金收缴工作的顺利进行。二是加强劳动保障监察力度。利用新的劳动合同法出台的有力时机,由劳动保障监察大队进行拉网式的社会保险政策宣传和执法监察工作,同时对养老保险扩面工作实行扩面奖励机制。整理。(四)抓社保基金监督管理,确保基金运转规范一是认真落实社保基金监督制度。严格规范基金征收、管理、支付等操作流程,围绕社保基金“收、管、发、补”等环节,切实加强社保经办机构内部管理与监督,坚决杜绝侵占、挪用社保基金行为。二是扎实做好养老保险稽核工作。一方面对年初缴费基数进行了稽核,已完成年初缴费工资稽核人员4995人,其中书面稽核达100,实地稽核达60;另一方面,对企业离退休人员养老金资格领取进行稽核,通过2个月的集中调查核实,到10月底,已完成2534人,完成率达100,并对机关事业离退休人员生存状况进行调查,为今后实行网上生存状况调查奠定了基础。12/15(五)抓职业培训领域拓宽,提高劳动者技能素质1、因材施教,科学授课。通过充分调研和实地考察,一方面我们有针对性的开设新课程,分别在友爱村和江霞村开办了养殖业培训和种植业培训班,将培训班设在农民的家门口。为保证培训效果,我们还专门聘请农业专家到田间地头讲授种养实用技术,采取集中授课、现场指导、实践操作相结合的方式,既方便了当地农民,又解决了农民种养殖生产中遇到的技术问题,为新农村建设办实事,真正让农民得到实惠。另一方面,与市局培训中心合作,开展联合办班,在我区各街道社区开设中式面点培训班,既提高了下岗失业人员的劳动技能,又丰富了社区居民的生活。2、加大投入,改进设施。为保证培训质量,调动学员的学习积极性,我局拨专项资金用于教学设备的更新和完善,为了对计算机的硬件升级,添置了激光打印机、投影机、扫描仪等先进教学设备,让课堂变得生动有趣,使学员们听得进,记得牢,真正做到学以致用。(六)抓劳动关系协调处理,维护劳动者合法权益1、妥善处理各类投诉和劳动争议案件。为做好劳动者的来信来访和案件的查处工作,我们建立了来信来访登记制度和案件处理责任制,并在全区公开劳动保障维权电话“12333”,做到有案心接、处理公正、结案及时、群众13/15满意、政府放心。到目前为止,共受理投诉案件56起,为民工追讨押金万元,工资万元,总维权金额达万元,其中工伤案件5起,赔偿金额达万元,结案率达100。认真处理各类劳动争议案件,全年共受理劳动争议案件3件,已全部结案,有利的维护了用人单位和劳动者双方的合法权益。2、认真学习宣传“三法”。为使用人单位和劳动者掌握和了解,3月份,我局在石鼓广场进行了劳动保障监察条例和劳动合同法及相关劳动法律法规的宣传活动,共发放宣传资料3400份。4月底,举办了各乡、街道和民营企业及部分事业单位的主要负责人、劳资专干参加的“三法”知识培训讲座,由市局专家进行授课,大大提高了用人单位和劳动者的法律意识,为构建和谐劳动关系奠定了基础。3、严厉打击非法用工行为。根据市局的安排部署,4月份和7月份,我们在全区范围内开展非法使用童工的专项检查和打击违法犯罪专项检查行动,共清退童工2人,检查砖厂26家,取缔6家,发放法律法规宣传资料1800份,补签劳动合同1200份,督促用人单位向劳动者发放劳动保护用品180套。(七)抓系统内部队伍建设,着力提升业务水平今年是“劳动保障法宣传年”,事关民生民权的劳动14/15保障“三法”都在年内开始实行,为增强本系统干部职工对“三法”及劳动保障政策的认识和理解,3月中旬,

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