2016年一季度金融运行情况及后续措施

1/122016年一季度金融运行情况及后续措施2016年是实施“十二五”规划的开局之年。中江县银行金融机构在中江县委、县政府及有关部门的关心支持下，坚持科学发展观，立足地方经济社会发展的实际，按照中江县2016年货币信贷指导意见，紧紧围绕我县“三年全面恢复，五年经济翻番，八年全面小康”的目标，坚持“一心,两极,促统筹。”和“工业强县，农业固县，三产活县,开放兴县。”的经济发展战略，转变经营思路，调整经营策略，改进金融服务，认真贯彻稳健的货币政策，保持信贷合理适度增长，突出信贷投放重点，切实防范化解金融风险，积极推进改革创新，使银行业保持了平稳健康的良好运行态势。有力地促进了县域经济持续、快速、健康发展。一、金融支持地方经济发展情况截止3月末，辖内金融机构人民币各项存款余额亿元，比年初增加亿元，增长；同比增加亿元，增长。人民币各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，增长；同比增加亿元，增长。分机构看，几家国有商业银行除农发行均出现正增长，共计增加贷款亿元，发行减少了亿元，而农村信用社增加了亿元。从投向看，信贷投放结构总体趋于合理，并体现了当地经济发展的特点。新增贷款投向重点突出一是配合地方经济发展需要，积极支持县城重点和2/12骨干企业生产发展的资金需要。信贷政策进一步向县域重点和骨干企业倾斜。二是继续突出信贷支农重点，加大对农村经济信贷支持力度,截止3月末,全县农业贷款增加亿元占贷款增量的,有力地支持了社会主义新农村建设,为农村经济发展、农民增收提供了强有力的资金保障；三是大力发展个人消费信贷，个人消费贷款比年初增加3875万元,主要是个人住房、汽车消费贷款增长较快。两家保险公司保费收入5479万元，同比增加；理赔894万元，理赔率。金融机构经营效益继续趋好，全县金融机构盈亏品迭后实现盈利4376万元（去年同期为亏损3504万元），除发行外其他银行全部实现盈利。金融机构不良贷款实现“双降”。三月末，辖内金融机构不良贷款余额95163万元，比年初减少4219万元；不良贷款率16，比年初下降2个百分点。二、金融运行中存在的问题一有效信贷需求不足，信贷营销不够。银行流动性过剩问题比较突出。3月末，中江县银行业金融机构帐面整体存贷比仅为其中国有商业银行的存贷比为，农村信用社的存贷比为，德阳银行中江支行的存贷比为，全县银行业金融机构整体存贷比例偏低，一方面与在推进金融体制改革的进程中国有商业银行普遍上收贷款权限、金融机构出于防范信贷风险的考虑提高贷款3/12门槛等体制性因素有关；另一方面，县域经济发展相对滞后，金融信贷投入载体不多，有效需求与金融外部环境不对称也是重要原因之一。二“三农”信贷投入仍需加大。受农产品价格下滑、国内外市场需求不足等因素的影响，“三农”经济下行趋势显现，特别是农产品储藏加工企业发展困难加大，资金较为紧张，偿还银行贷款的能力受到较大影响。为稳定“三农”经济发展形势，仍需加大对“三农”金融扶持力度。三担保难制约了中小企业融资。一段时期以来，担保公司的发展为中小企业融资提供了担保支持，对缓解中小企业融资难等问题发挥了重要作用。但是随着中小企业的进一步发展，其融资需求越来越大，而我县担保公司由于前期担保额度在满负荷运行，加之后续资本补充能力较弱，导致其难以为越来越多的中小企业提供担保。同时在目前经济形势影响下，企业对由提供担保引发的或有负债风险的认识更趋理性，为其他企业提供担保的行为也越来越谨慎。（四）保险的社会补偿和保障功能意识差。城镇居民补充医疗保险和小额保险与德阳其他县市相比还存在差距，城镇居民补充医疗保险的投保率仅为56，小额保险的入户率仅为，没有完成预期目标。中江是一个农业大县，4/12同时也是一个人口大县，特定的地理条件和基础致使经济发展水平相对滞后，广大老百姓的保障体系更显薄弱，对保险的社会补偿和保障功能从认识上要进一步提高，各种险种的推广和后期服务要进一步加强。三、后三季度的工作重点（一）、加强领导。调整和加强金融生态环境环境建设领导机构，进一步完善以县政府为主导的县域金融生态环境建设工作机制，总结经验，明确目标，严格考核，落实责任，务求实效。二加强金融生态环境建设。各相关部门要共同努力，注重社会诚信建设，特别要强化农村信用体系建设，提高社会诚信度。农行、邮储银行、信用社应将信用乡（镇）、信用村、信用户建设作为今年工作的重点之一（金融办已会同人行在仓山试点，评定了56户信用农户，后续信用村、信用乡镇的评定将进一步展开。）。加强金融生态建设，各相关部门应加强协调沟通，力争“金融生态建设示范县”创建取得突破。同时，把中小企业金融培育工作作为信用体系建设的一个重要内容，建立企业信用档案，增强企业信用意识，促进信贷资金向实体经济转移。二、创新机制。建立金融工作“五项制度”。一是每季度一次全县金融工作会议制度，包括金融运行分析、银企对接制度等内容（二季度召开一次金融产品推介暨银企5/12对接会加强银企沟通了解与合作。）二是每月一次行长（经理）联系会议制度；三是行长联系企业制度；四是每半年一次金融运行评比通报制度；五是向上级银行机构汇报制度。三、创新产品。一是建立中小企业信贷“孵化”服务制度，把产品有市场、经营有效益、发展有前景、信贷有需求，但因各种制约因素暂不符合信贷准入条件的中小企业纳入“孵化园”实行重点培育、行长辅导，使其尽快达到信贷准入条件。二是创新金融产品和服务方式如“多方合作担保保险”；小额信贷；多种形式抵（质）押贷款（如知识产权质押、应收帐款质押、存货质押）等业务发展，满足中小企业“短、频、急、小”的资金需求。从目前情况看，金融机构已经在探索实施，需要加大力度进一步深化。四、搭建平台。一是组建政策性担保公司；二是扩大会员制担保机构；三是支持商业性担保公司的建立。五、认真贯彻执行稳健货币政策，确保货币信贷合理适度增长，推动辖内经济金融平稳较快发展。一是鼓励辖内不受信贷规模控制的金融机构积极向上级争取政策，不断加大信贷投入。二是优化调整结构，坚持“区别对待，有扶有控”的原则，积极满足重点领域、薄弱环节、实体经济和在（续）建项目的合理信贷需求。围绕“工业强县”6/12战略，支持辖区支柱产业、优势企业加快产业升级，壮大产业集群；围绕“农业固县”战略，加大对传统农业和粮食生产、农业产业化发展、农业科技、水利、交通电力等基础设施建设的资金投入；大力支持发展战略性新兴产业、现代服务业、清洁能源、循环经济，加快现代产业体系建设；高度关注国家支持灾区发展振兴的一系列政策规划，加大对灾区发展提高的支持力度；认真落实好差别化房地产信贷政策，促进房地产业健康发展；严格控制“两高一资”和产能过剩行业的贷款，进一步做好金融支持节能减排和淘汰落后产能工作，促进行业整合和产业升级。二O一一年三月九日2016年是实施“十二五”规划的开局之年。中江县银行金融机构在中江县委、县政府及有关部门的关心支持下，坚持科学发展观，立足地方经济社会发展的实际，按照中江县2016年货币信贷指导意见，紧紧围绕我县“三年全面恢复，五年经济翻番，八年全面小康”的目标，坚持“一心,两极,促统筹。”和“工业强县，农业固县，三产活县,开放兴县。”的经济发展战略，转变经营思路，调整经营策略，改进金融服务，认真贯彻稳健的货币政策，保持信贷合理适度增长，突出信贷投放重点，切实防范化解金融风险，积极推进改革创新，使银行业保持了平稳健7/12康的良好运行态势。有力地促进了县域经济持续、快速、健康发展。一、金融支持地方经济发展情况截止3月末，辖内金融机构人民币各项存款余额亿元，比年初增加亿元，增长；同比增加亿元，增长。人民币各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，增长；同比增加亿元，增长。分机构看，几家国有商业银行除农发行均出现正增长，共计增加贷款亿元，发行减少了亿元，而农村信用社增加了亿元。从投向看，信贷投放结构总体趋于合理，并体现了当地经济发展的特点。新增贷款投向重点突出一是配合地方经济发展需要，积极支持县城重点和骨干企业生产发展的资金需要。信贷政策进一步向县域重点和骨干企业倾斜。二是继续突出信贷支农重点，加大对农村经济信贷支持力度,截止3月末,全县农业贷款增加亿元占贷款增量的,有力地支持了社会主义新农村建设,为农村经济发展、农民增收提供了强有力的资金保障；三是大力发展个人消费信贷，个人消费贷款比年初增加3875万元,主要是个人住房、汽车消费贷款增长较快。两家保险公司保费收入5479万元，同比增加；理赔894万元，理赔率。金融机构经营效益继续趋好，全县金融机构盈亏品迭后实现盈利4376万元（去年同期为亏损3504万元），除发行外其他银行全部实现盈利。8/12金融机构不良贷款实现“双降”。三月末，辖内金融机构不良贷款余额95163万元，比年初减少4219万元；不良贷款率16，比年初下降2个百分点。二、金融运行中存在的问题一有效信贷需求不足，信贷营销不够。银行流动性过剩问题比较突出。3月末，中江县银行业金融机构帐面整体存贷比仅为其中国有商业银行的存贷比为，农村信用社的存贷比为，德阳银行中江支行的存贷比为，全县银行业金融机构整体存贷比例偏低，一方面与在推进金融体制改革的进程中国有商业银行普遍上收贷款权限、金融机构出于防范信贷风险的考虑提高贷款门槛等体制性因素有关；另一方面，县域经济发展相对滞后，金融信贷投入载体不多，有效需求与金融外部环境不对称也是重要原因之一。二“三农”信贷投入仍需加大。受农产品价格下滑、国内外市场需求不足等因素的影响，“三农”经济下行趋势显现，特别是农产品储藏加工企业发展困难加大，资金较为紧张，偿还银行贷款的能力受到较大影响。为稳定“三农”经济发展形势，仍需加大对“三农”金融扶持力度。三担保难制约了中小企业融资。一段时期以来，担保公司的发展为中小企业融资提供了担保支持，对缓解9/12中小企业融资难等问题发挥了重要作用。但是随着中小企业的进一步发展，其融资需求越来越大，而我县担保公司由于前期担保额度在满负荷运行，加之后续资本补充能力较弱，导致其难以为越来越多的中小企业提供担保。同时在目前经济形势影响下，企业对由提供担保引发的或有负债风险的认识更趋理性，为其他企业提供担保的行为也越来越谨慎。（四）保险的社会补偿和保障功能意识差。城镇居民补充医疗保险和小额保险与德阳其他县市相比还存在差距，城镇居民补充医疗保险的投保率仅为56，小额保险的入户率仅为，没有完成预期目标。中江是一个农业大县，同时也是一个人口大县，特定的地理条件和基础致使经济发展水平相对滞后，广大老百姓的保障体系更显薄弱，对保险的社会补偿和保障功能从认识上要进一步提高，各种险种的推广和后期服务要进一步加强。三、后三季度的工作重点（一）、加强领导。调整和加强金融生态环境环境建设领导机构，进一步完善以县政府为主导的县域金融生态环境建设工作机制，总结经验，明确目标，严格考核，落实责任，务求实效。二加强金融生态环境建设。各相关部门要共同努力，注重社会诚信建设，特别要强化农村信用体系建10/12设，提高社会诚信度。农行、邮储银行、信用社应将信用乡（镇）、信用村、信用户建设作为今年工作的重点之一（金融办已会同人行在仓山试点，评定了56户信用农户，后续信用村、信用乡镇的评定将进一步展开。）。加强金融生态建设，各相关部门应加强协调沟通，力争“金融生态建设示范县”创建取得突破。同时，把中小企业金融培育工作作为信用体系建设的一个重要内容，建立企业信用档案，增强企业信用意识，促进信贷资金向实体经济转移。二、创新机制。建立金融工作“五项制度”。一是每季度一次全县金融工作会议制度，包括金融运行分析、银企对接制度等内容（二季度召开一次金融产品推介暨银企对接会加强银企沟通了解与合作。）二是每月一次行长（经理）联系会议制度；三是行长联系企业制度；四是每半年一次金融运行评比通报制度；五是向上级银行机构汇报制度。三、创新产品。一是建立中小企业信贷“孵化”服务制度，把产品有市场、经营有效益、发展有前景、信贷有需求，但因各种制约因素暂不符合信贷准入条件的中小企业纳入“孵化园”实行重点培育、行长辅导，使其尽快达到信贷准入条件。二是创新金融产品和服务方式如“多方合作担保保险”；小额信贷；多种形式抵（质）押11/12贷款（如知识产权质押、应收帐款质押、存货质押）等业务发展，满足中小企业“短、频、急、小”的资金需求。从目前情况看，金融机构已经在探索实施，需要加大力度进一步深化。四、搭建平台。一是组建政策性担保公司；二是扩大会员制担保机构；三是支持商业性担保公司的建立。五、认真贯彻执行稳健货币政策，确保货币信贷合理适度增长，推动辖内经济金融平稳较快发展。一是鼓励辖内不受信贷规模控制的金融机构积极向上级争取政策，不断加大信贷投入。二是优化调整结构，坚持“区别对待，有扶有控”的原则，积极满足重点领域、薄弱环节、实体经济和在（续）建项目的