市环境综合整治情况工作总结

1/15市环境综合整治情况工作总结尊敬的X厅长、各位领导今天，省城市环境综合整治检查考评组各位领导莅临我市检查指导，是对我市城市环境综合整治工作的鼓舞和鞭策，对于我市城市环境综合整治工作的深入开展和城市规划建设管理水平的进一步提高必将起到极大地促进作用。值此，我代表市委、市人民政府向省城市环境综合整治检查考评组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢下面，根据省检查考评通知要求，就我市城市环境综合整治有关情况汇报如下整理。近年来，我市以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，端正城乡建设指导思想，把城市规划建设管理工作摆上各级党委、政府的重要议事日程，城市规划建设管理水平不断提高，城市化步伐明显加快，旧城区、新城区、开发区三区改造建设协调推进，建成了以“四环五海”为代表的一批城市亮点工程，碧水绿荫的生态园林型现代城市框架已经搭起。目前，市区建成区面积40平方公里，城区人口37万；城区现有城市道路155公里，总面积287万平方米；排水管线总长323公里，供水管线总长230公里；万人拥有公交车标台；城市污水集中处理率60，城市垃圾无害化处理率88；城市燃气普及率；人均公共绿地面积平方米。截至XX年底，全市城2/15市化水平已达。今年以来，按照省政府提出的“三年攻坚战”的总体要求，在去年取得重大阶段性成果的基础上，进一步加大城市环境综合整治工作力度，取得了明显成效。一、强化组织领导，加大工作措施（一）强化组织领导。市委、市政府高度重视城市环境综合整治工作，将其做为改善人民群众生产生活条件、树立良好形象、提高城市档次品位、扩大招商引资、促进经济社会快速健康协调发展的一件大事，切实摆到重要位置。市委书记、市长多次对综合整治工作作出重要批示，并就垃圾围城、露天烧烤、205国道周边环境整治等重点问题几次召开专题会议，部署整治任务。为进一步加大对城市环境综合整治工作的领导力度，对去年综合整治领导小组进行了调整，由市委副书记、常务副市长任组长、两位副市长任副组长、市直有关部门负责人为成员。市委、市政府领导一周召开一次现场调度会，有力地推动了综合整治工作的开展。市综治办按照省里组织机构和人员不能散、干劲不能减的要求，在去年的基础上充实了人员，进一步改善了办公条件。各县区、市直各单位也都采取积极行动，把搞好环境整治工作作为头等大事，纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，组织专人具体抓，分解任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，做到认识3/15到位，措施到位，经费到位，工作到位，落实到位，确保完成各自任务。（二）精心安排部署。4月上旬省城市环境综合整治工作电视会议以后，市政府立即召开会议，对全年城市环境综合整治工作进行了专题研究，同时对各县区提出了明确要求，并将省会议精神和有关整治内容及时向市委做了汇报。6月2日，市政府组织召开了动员大会，对全市城市环境综合整治活动进行了安排部署。会上下发了市城市环境综合整治实施方案（滨办字XX35号），进一步明确了我市今年城市环境综合整治活动的指导思想、整治任务及责任分工、工作重点、工作步骤、主要工作措施。各县区按照省、市的统一要求，结合各自实际，也制定了详细的实施方案，全力投入整治。日照会议结束以后，我市迅速召开调度会，贯彻落实会议精神，明确了下一步工作重点。9月上旬，为以良好的面貌迎接国庆节和即将在我市举行的第二届国际家纺节、中国黄河三角洲第二届体育节、国际热气球精英挑战赛暨全国热气球巡回赛等“六节二赛”，市政府又下发了关于迅速掀起城市环境综合整治新高潮迎接节赛的紧急通知（滨政发明电XX9号），在前一阶段工作的基础上，针对存在的问题，对综合整治工作进行了再宣传，再动员，再部署，迅速掀起了城市环境综合整治新高潮。4/15（三）深入宣传发动。我们将做好宣传工作作为创造良好舆论氛围、动员全社会共同支持参与综合整治的重要手段。截至目前，共编发简报30余期，及时报道综合整治进展情况。刊登致全体市民的一封公开信，号召广大市民积极参与支持综合整治。张贴、散发各类通告、通知1万余份，使广大市民对城市环境综合整治的意义、内容、目标要求等有了进一步的认识，做到了家喻户晓，人人皆知。日报开辟了“爱护城市环境，参与综合整治”专栏，集中宣传综合整治的好典型、好经验，并对一些破坏城市环境的行为进行公开曝光。市广播电台采取连续采访主要责任单位负责人的形式，对综合整治进行全方位的报道；市电视台专门制作了综合整治访谈节目，对综合整治活动进行及时报道。（四）严格督导检查。一是严格标准。制定了XX年市城市环境综合整治考核标准，以标准为尺度，检验各责任单位在综合整治活动中的工作进展情况和工作质量的好坏，作为奖优罚劣的依据。二是强化考核。建立了日常巡查制度。定期检查各责任单位工作进展情况，定期通报，针对存在的问题，及时督促各单位做好整治工作。三是落实奖惩。对领导重视、真抓实干、成效显著的单位提出表扬，对重视不够、行动迟缓、措施不力、效果不明显的单位提出批评，予以通报。并且将各责任单位在城市环境综合整5/15治活动中的表现作为年底评选先进单位的一条重要标准。（五）狠抓行风建设。全面深入地推行政务公开和社会服务承诺，做到了服务及时、便捷、优质、高效，得到广大人民群众的普遍认可。大力加强城市建设管理行业精神文明建设，成绩斐然。市建委被评为XX年省级精神文明单位；建设小区被评为省级安全文明小区；公交101线被评为省级文明公交线路；新滨公园被评为山东省文明公园；市城管监察支队、邹平县综合执法局和阳信县建设局城管大队被评为省级文明城管监察队伍等等。（六）强化部门配合。为解决在综合整治中某些难点诸如占道经营、马路市场、露天烧烤等问题，本着标本兼治、重在治本的原则，出台了关于近期对城市环境几项内容进行集中整治的意见，确定由相关部门实行联合执法，集中领导、集中精力、集中时间、集中整治。在西区环境卫生集中治理、整治露天烧烤、取缔黄河三路占路花市和渤海九路南首马路市场等工作中，组织建委、执法、公安、工商、卫生、环保等有关部门，出动人员2000余人次，车辆200余车次，各参战部门通力合作，密切配合，行动一致，使这些难点问题得到有效解决。二、突出整治重点，确保整治成效根据省里的统一部署，结合我市实际，在整治活动中，我市确定了包括治理环境卫生、占道经营、乱贴乱画、户6/15外广告、交通秩序、水体空气污染等在内的整治任务，重点做了以下工作（一）有效改善环境卫生质量。一是集中整治重点区域。加大了对城乡结合部、城中村、背街小巷、城市出入口等重点区域的整治力度，根治垃圾围城。二是明确责任。将保洁任务按区域进行了划分，建成区205国道以东主次干道以及渤海十八路以东城中村、城乡结合部环境卫生由滨城区负责；建成区205国道至渤海十八路主次干道由市建委负责；建成区渤海十八路以西主次干道和城乡结合部由开发区负责，做到了责任明确，不留死角。三是加大对建筑工地的整治力度。累计检查在建工程1646个，建筑面积980万平方米，下达限期整改通知书571份，对存在比较严重卫生问题的96个工地进行了停工和整改处理，向建设单位下达69份文明施工责任告知书，有效治理了建筑工地脏乱差。四是对新城区道路污染问题进行了集中治理。共清理占道沙石料1万余方，下达限期整改通知书30余份，责令签订保证书17份。乱堆乱放沙石料行为得到有效遏制。五是强化监查管理。共查处带泥上路、撒漏垃圾车辆90余车次；查处乱倒、乱倾垃圾的单位和门店240余家；建筑垃圾统管统运率达95以上；城中村有70设有固定保洁工，80按要求统一设置了垃圾箱，几乎全部城中村与环卫处签订了清运合同，实现了定时保洁、定点存放、及时清运。7/15（二）坚决取缔占道经营和违章建筑。自6月初市政府发布严禁在市区占道经营的通告以来，不断加大对占道经营、店外经营的管理和处罚力度，实行严管重罚。清理店外经营、流动摊点1万余处；取缔露天烧烤100多个，马路市场5个，占道经营铁皮屋40多个，占道废品收购站20余家。大力加强城市规划执法检查，查处违法建设178件，违法占地12件，拆除乱搭乱建、临时板房150余处，市容市貌有了明显改观。为巩固成果，防止反弹，本着堵疏结合的原则，在对占道经营和马路市场进行坚决取缔的同时，积极协调做好安置工作，将其疏导到规定的地点去。治理市区露天烧烤（小炒）时，把欲从事或继续从事露天烧烤（小炒）者迁至黄河一路（渤海七路至渤海八路段）或渤海二路（黄河五路至黄河六路段），进行合法经营，目前，市区露天烧烤已迁至规范地点。在对黄河三路占路花市以及渤海九路南首马路市场进行取缔的同时，采取优惠政策吸引经营户进入规范市场经营，既保证了经济的发展，又维持了市容市貌的整洁有序。（三）全面规范户外广告、门头牌匾。制定了户外广告门头牌匾整治工作实施方案（滨政办发XX55号），确定了户外广告门头牌匾的设置标准和技术要求，使整治有据可依。针对市区不规范户外广告多、整治任务繁重的情况，我们采取“以点带面，树立样板，全面铺开”的方法，8/15将渤海七路北首和黄河二路西首确定为户外广告“示范段”，进行重点整治规范。在实地测量登记造册的同时，多次上门向业户进行宣传发动，做好业户的思想工作，并采取电话预约、上门服务的方式，积极为业户提供技术支持。对不符合标准的业户下发限期整改通知书，及时对整改情况进行检查。两个“示范段”有90多户沿街门店按标准重新安装了门头牌匾。在此基础上，对市区所有户外广告的整治全面铺开。目前，共拆除过街横幅、彩旗、门头条幅1100余条次；墙体广告260多块；清理沿街灯箱广告370余个；规范门头牌匾2500余块。城区过街横幅乱挂现象得到彻底解决，黄河四路、黄河五路、黄河六路、渤海七路、渤海十路等主要道路的户外广告、门头牌匾基本规范完毕。（四）深入治理各类乱贴乱画。乱贴乱画被称为“城市牛皮癣”，严重影响城市形象，令人深恶痛绝。为将这一顽症彻底解决，我们采取专项治理和落实“门前五包”责任制相结合的办法，深入进行治理整顿。为严厉打击制贩假证、乱贴乱画等不法行为，公安机关加强对城区的巡逻守护，集中开展了打击制贩假证、乱涂乱画专项行动，共抓获不法分子20余人，有力地震慑了乱贴乱画、制贩假证等违法行为。同时，积极落实“门前五包”责任制，组织市区内道路两侧所有机关、部队、团体、院校、企事业单位、9/15个体经商业户、居民区、居（村）委会等责任单位，对其生产经营、办公场所及住所周围的乱贴乱画进行清除，使这一顽症得到有效治理。（五）大力整治水气污染。一是水环境治理成效明显。今年将日排废水100方以上的84家企业作为点源治理的重点监控对象；投资亿元，对32家重点污染源实施了再提高和全面达标工程；组织明察暗访400余次，检查企业120余家，依法取缔十五（土）小企业230余家，处理环境违法企业40余家。通过一系列措施的落实，全市重点污染源基本实现稳定达标排放，污染防治设施运行率达98以上。在全市经济快速发展、废水排放总量连年快速增长的情况下，实现了潮河水质基本平衡、其他河流水质稳步改善的目标，受控地表水和地下水达到国家标准。二是积极治理大气污染。开展了城区大气污染集中整治专项行动。出台了关于全市热电（发电）企业烟气脱硫工作方案。将城区320家单位690台燃煤锅炉和茶水炉登记造册，与各单位签订责任书，落实了大气污染防治各项措施。目前，城区空气质量良好率已达。对城区内300多家饮食服务单位进行了认真调查，分别治理。对已开始营运但没有办理环保申报登记手续的单位，责令限期补办手续，并对其进行行政处罚。对没有油烟净化、隔声降噪、污水处理等防治污染设施，导致油烟、污水排放超过国家标准的单位，进10/15行严厉的批评教育，责令限期整改。对新建、扩建、改建的饮食服务场所，严格建设项目环境影响评价，达不到要求的不予办理环保审批手续。（六）大力整顿交通秩序。深入实施畅通工程，强化城区交通秩序管理，集中整治车辆乱停乱放、随意调头、不按规定行驶，共规范违规停放车辆5000余辆。大力加强交通基础设施建设。投资160余万元对城区主次干道进行重新划线，划线单线达200余公里；新设、改造各类交通标志近200个，减速带、警示桩200余处；新安装交通信号灯13个，隔离护栏2000余米，路口渠化28处；加快发展公共客运交通，新开通28、29、102、103四条公交线路，投资650余万元，新上公交车50余辆、更换大型灯箱式公交站牌200余个。（七）积极打造示范项目。我们在全面整治的同时，本着“以点带面、典型引路、全面推进”的指导思想，在市区范围内开展了“打造示范项目，优化城市形象”活动。经过认真讨论和严格考核，确定了黄河四路、黄河五路、黄河六路、渤海七路、渤海十八路、新立河西路、渤海二十二路七条示范街、建设小区、黄河小区、清怡小区、教育小区四个示范小区、北出口、南出口、西出口三个示范出入口以及现代物流广场、市政广场、五四广场、联通广场四个示范广场。将每个示范项目的整治任务分解给相关11/15责任单位和部门，全部按照省城市环境容貌综合整治标准的要求进行整治。这项活动开展以来，对于振奋群众精神、提高城市管理水平起到了重要的示范带动作用。三、加强硬件建设，提高城市品位针对我市基础设施较差的实际，进一步完善城市基础设施，为综合整治创造良好的硬件环境。一是加大硬化工程建设力度。截至目前，共维护路面7000余平方米、人行道5000余平方米，更换检查井盖、雨水篦子1600余套，排污清淤计3000余立方米，保证了市政基础设施有效发挥作用；新城区今年投资3000万元，完成了5条道路的续建，投资亿元，新开工建设道路11条，总长12公里，目前已完成6条，进展顺利；老城区今年改造与建设的6条道路中，黄河十二路全长近10公里，投资近1亿元，是我市历史上一次性投资最大、标准最高的城市道路,已于7月底建成通车，其余5条道路，投资近4000万元的渤海五路改造工程已完工，并于10月上旬开始对其南北周边环境进行彻底整治。投资近5000万元的黄河五路东延工程已完成工程量的80，总投资2000余万元的渤海十路南延工程、黄河十路、渤海十一路正在进行当中。二是加大净化工程建设力度。新购置果皮箱、新型垃圾收集车等环卫设施近300个，建设启用了10个垃圾中转站，新建垃圾处理场占地300亩，处理规模600吨，概算投资6800万元。处理方式为综合处12/15理法,确保明年投入运行；全市规划建设的9座污水处理厂，一期日处理35万方。目前，市第一污水处理厂、博兴县污水处理厂、邹平县污水处理厂已投入运行，其它污水处理厂也正在建设中；城区集中供热环保项目一期工程将于11月份开始集中供热。三是加大绿化工程建设力度。今年以来，新城区共完成绿化总投资亿元，绿化面积达公顷；旧城区南出口绿化改造和东外环绿色长廊工程也相继实施。在此基础上，积极搞好庭院绿化，进一步扩展城市绿化空间，在全市范围内深入开展“花园式单位”和“花园式小区”创建活动。目前，全市已拥有省级花园式单位12个，市级花园式单位23个，市级绿化先进单位25个。四是加大亮化工程建设力度。投资750余万元，新装各类路灯400余盏，对市区内5812盏路灯进行彻底的清洗、修复、更换。重新安装因交通事故等原因损坏的路灯设施。对路灯配套设施进行全面维护和保养。确保了路灯完好率达到100，亮灯率达到98。已有90余家单位按要求设置了灯饰，美化了城市夜景。四、健全长效机制，完善治本措施从去年开始，我市在大力开展综合整治的同时，从改革中想思路，从改革中找办法，积极探索长效管理机制。（一）全面落实“门前五包”责任制。去年，市政府出台了关于实行门前五包责任制的实施意见，今年出台了13/15关于认真落实“门前五包”责任制的通告，明确了“市爱卫办牵头，两区属地管理，职能部门充分发挥作用”的指导思想，对各职能部门和驻滨单位在落实门前五包责任制中的职责提出了更加具体的要求。“门前五包”责任制的范围为市区内道路两侧所有责任单位周围，从沿街建筑物外墙到路缘石之间的范围；具体内容为包绿化美化、包整洁卫生、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营。为确保“门前五包”责任制落到实处，实行“以块为主、条块结合”的管理机制，实行行政主要负责人负责制，建有相适应的组织和专职负责人，并将市、区、街三者之间的责任做了