安定区招商引资工作计划

1/7安定区招商引资工作计划一、现状分析（一）有利形势2016年是全面深化改革的第一年，也是加快实施“十二五”规划的关键一年。市委、市政府相继召开多次会议就不断调整优化结构、扩大经济总量、提升发展水平进行部署，并就招商引资工作召开专门会议，对当前形势进行分析和研判后决定开展“定西市千亿元大招商活动”，并为招商活动制定相应实施方案、奖惩办法和配套优惠政策，营造了极为浓厚的招商引资工作氛围。区上召开多次会议将招商引资工作作为重点任务进行相应部署和安排，并结合市委、市政府相关会议精神出台了安定区招商引资考核奖惩办法，制定了定西市千亿元大招商活动实施方案（试行）。按照市上下达的招商引资任务指标，根据我区实际情况，通过目标办统一向全区50个部门和15个乡镇进行分解，明确各自承担的任务和指标1共50个区直部门完成招商引资任务111亿元以上，争取到位资金56亿元以上。其中，区工信局至少要引进5个1亿元以上的工业项目，且资金到位率要达到30以上；区发改、商务、住建、畜牧、文广、工商等部门要引进单个投资在3亿元以上的大项目。2共15个乡镇（街道）完成招商引资任务25亿元以上，争取到位资金142/7亿元以上。通过定目标、定进度、定措施，加强对各部门和单位进行季督查及半年考核，促使其把招商引资列为日常工作重点，举全区之力开展招商引资主题工作。（二）不利形势尽管目前我区招商引资工作氛围浓厚，任务和分工到位，但仍有很大的困难和阻碍。主要在1持续高位运行，发展后劲不足。近年来市里下达给我区的内外资目标任务一直高居全市第一，任务总量大，指标多，多年的高位运行致使招商引资工作发展后劲缺乏。主要表现为续建项目多而新建项目少；小项目居多而产业关联度高、带动性强的大项目少；房地产项目多而生产加工业及商贸流通等项目少。这样的现状势必会造成我区今后招商引资任务完成难度变大。2招商平台缺失，产业聚集困难。招商引资的主要平台就是开发园区，我们的园区由于建设起步较晚，受资金投入等方面的影响，基础设施建设仍然滞后，尚未形成产业集聚效应，对项目的承载力、吸引力都有待提高。尤其是安定现代物流园，作为一个定位精准，条件便利的物流专业园区，目前却尚未取得实质性进展，仍然停留在规划图纸上，我们向前来考察的客商推介的除了规划图纸及相关批复外，只有一片有待开发的毛地，难以吸引外来投资者。加之园区管理权限的变更、市区共建分工及某些3/7因素的介入，拖延了我区相关招商引资项目的执行效率，对项目建设进度造成了很大的影响。3用地指标严重不足，前期工作进展缓慢。虽然用地指标老生常谈，但仍不能避免的需要提及，因为用地指标已成为影响我区招商引资工作的头号因素。我区目前有一批招商引资项目因为没有用地指标而不能落地建设，只能让业主苦苦排队等待，有些业主的排队时间甚至已经超过三年，但仍不能满足其需求。加之我区是市级所在地，用地、规划、用水、用电等等前期审批权限大部分归市级所辖，项目前期工作和启动建设的协调工作存在难度，影响了招商引资和项目建设的进度和效率，甚至为以上原因而搁浅。二、任务目标按照市上下达的招商引资任务及相关评分标准，为了减少年终相应考核及评价难度，2016年我区需要完成的相关招商引资任务指标分别为（一）当年引进投资额145亿元；（二）当年新签约项目到位资金亿元，同比增长45，当年新签约项目资金到位率达到30；（三）项目总到位资金亿元，同比增长45；（四）境外、省外项目到位资金亿元，同比增长45；4/7（五）引进投资1亿元以上且资金到位率达到30的工业项目5项；（六）第十九届（上届）兰洽会签约项目开工率达到100以上；（七）第二十届兰洽会签约项目开工率力争达到100；（八）至少引进1项当年新签约投资总额5亿元以上且资金到位率达25以上的工业项目，以备加分处理。三、工作措施（一）招商重点方向特色产业方向根据我区实际，加快马铃薯产业、劳务产业、蔬菜产业等特色优势产业转型升级。依托马铃薯产业，围绕变性淀粉精深加工和食品加工招商；依托劳务产业，围绕技术培训和输出加强招商；依托蔬菜产业，围绕联营与深加工强化招商。新型建材方向大力发展新型建材行业，依托生物质基材创新创业示范园建设，利用与建材原料产地较近的优势，围绕新型装饰装修材料、新型防水密封材料、新型墙体材料和新型保温隔热材料进行重点招商。汽车配套方向依托由巉北汽车工业园和西部汽车城组成的汽车产业园建设，利用不断形成的汽车产业，5/7围绕扩充汽车产业上下游产业链进行招商。文化旅游方向依托陇中文化大区建设，利用我区丰富的自然人文资源，深度开发，围绕挖掘地方文化、完善旅游产业、促进经济结构调整方向进行招商。畜牧养殖方向依托畜草产业开发，按照农区畜牧业发展规律，围绕牧草种植、加工，畜牧养殖、深加工及产业链深度开发进行招商。商贸物流方向依托省委、省政府启动“丝绸之路经济带”甘肃段规划建设的机遇，按照打造“丝绸之路经济带”重要节点城市的目标定位，围绕商贸、仓储、配送、物流、信息服务等方面进行招商。城乡建设方向依托我区不断加快的新型城镇化进程，围绕城市基础设施、城市片区综合开发、土地空间综合利用、供排水、供热燃气、垃圾处理等能够完善城市配套设施、提升城市功能、聚集优质产业的方向进行招商。关联配套方向依托我区蓬勃发展的各项产业及社会各项事业，围绕扩充产业规模、提升产业水平、完善社会事业构架、促进社会和谐发展的各种配套关联方向进行招商。今后的招商引资工作将围绕以上8个重点方向进行重点工作，努力增强我区招商引资发展后劲。6/7（二）项目建设续建项目方面。截止3月底，我区共有续建项目41项，总投资亿元，截止2016年累计完成亿元，完成度。其中2016年预计能够完工的项目有21个，预计将完成投资亿元，其余20个项目按照完成总投资余额的35计算，年内预计可完成投资亿元，所有续建项目2016年预计完成亿元。但实际情况是续建项目仅需亿元（总到位亿元新建到位亿元）即可完成目标。如按正常比例完成，加之新签资金到位，总到位将急速攀升；继续压缩将会造成续建项目资金越积越多，最后将会造成报表比例严重失衡。这样的数据结构将为我区今后招商引资基础工作带来较重的压力和难度，但仍只能按照指标要求完成相关数据。新建项目方面。今年我区新建项目任务十分繁重，完成困难。从数据来看，今年我区新签到位占总到位比例达到74（新建到位亿元/总到位亿元）；从项目来看，目前手上没有足够的具备开工条件的项目，仅有的几个项目，无法支撑新建项目到位任务。为此我们需要做好以下几点工作。一是召开专题会议，联合各部门进行协商，协同一致共同完成；二是加大招商引资力度，努力争取现有较成熟项目落地；三是积极为现有具备建设条件但因为各种原因不能动工建设的项目出谋划策，多部门协作，群策7/7群力，为打好今年招商引资攻坚战做最大努力。（三）重点项目商贸物流类。主要有中国（西部）国际汽车城项目于4月底将全面动工建