退耕还林整改措施与区审管办2017年重点工作思路合集

退耕还林整改措施 与 区审管办 2017 年重点工作思路合集 区审管办 2017 年重点工作思路 2017 年，我办严格按照中央、省、市深化行政审批制度改革的决策部署，紧紧结合十三五规划的落实精神，主动作为、克难攻坚、稳中求进，力争在转变政府职能、创新审批模式、提高审批效能等方面取得新突破、新进展、新成效，进一步优化区域投资软环境，助推江北区新型城市化建设发展。同时我办将根据我区实际，精确查找公共资源交易管理和政府投资项目监督管理中的短板，加强落实，大力深化公共资源交易管理和政府投资项目监督管理制度改革。重点抓好以下几 方面工作。 （一）行政审批方面 1、充分释放上级下放行政审批事权的权能。主动与市级各部门沟通、衔接，促进各项事关江北经济发展大局、事关民生福祉亟需的审批事权迅速放权到位；建立审批事权下放动态管理库，明晰区级各部门承接权责、制定承接专项方案、加强专业培训，强化行政审批权限承接能力建设，建立健全事权高效运作的配套监督管理制度；实现优化放权、承接到位、进驻中心、运作高效，努力推动我区政务服务能力和素养的提升，进一步放大层级一体化改革成效，全面释放上级下放事权给我区运行后的最大能量，为实现政府提效能、经济增效益、社 会显和谐三大目标提供保障。 2、全面提升重大项目落地建设的服务能力。通过超前介入、系统设计、最简清单、牵头联审、预先招标等举措来周密谋划项目最优审批模式，清除投资者后顾之忧；进一步提升审批代办人员能力水平，逐步实现对重大项目的审批服务从片碎化服务走向整体服务，从被动服务转为主动服务，从粗犷式服务转为精准式服务，真正为项目快速落地提供全面保障。 3、认真推行 “ 审批咨询服务专员 ” 工作机制。推出 “ 审批咨询服务专员 ” 工作制度，专职配置审批咨询专员，面对面、心交心地解决群众审批困难和问题。审批咨询服务专员主要基于如下 三方面工作目标进行开展：第一，尊享服务。让每一位行政相对人在跨进办事大厅的第一步起就享受到审批咨询专员提供的“ 店小二式 ” 微笑、细心、专业的服务；第二，提升效能。提前审查申请资料、查漏补缺，节省窗口申报材料实际核查时间；第三，释疑解困。对涉及一般性的个别问题审批咨询专员直接联系相关窗口协调即时办结；涉及重大的问题作一些初步了解后第一时间报告审管科及相关进驻窗口负责人协商协调解决；对涉及行政审批整体性、制度性的问题向区审管办反映，提出建议，通过改革予以解决。通过对审批咨询专员的培养培育，逐步建立起一支能够向企业 和群众提供整体式、集成化、精准性审批服务的专业队伍。 4、努力提升互联网 +政务服务的群众感受度。进一步创新政务服务模式，拓展政务服务渠道，通过开发微信、优化网站功能等多渠道政务服务应用，协调推进会计从业资格证书申办、企业名称预核准、环保标志申领等网上便民服务，实现网上申请、在线审批、快递送达；在审批服务大厅每楼层设置触摸式功能展示机，动态展示审批服务流程图、 3D 动态群众办事场景导航，公开事项办理过程和结果；提供大厅免费“ 配备自助服务设备等，提升大厅智能化服务的群众感受度。 （二）公共资源交 易管理方面 1、进一步拓展公共资源市场化配置范围。对照宁波市公共资源市场化配置拓展目录，加强与相关行业部门的衔接，研究论证各类项目拓展的可操作性，按照 “ 成熟一项、推动一项、落实一项 ” 的工作要求，逐步纳入公共资源交易平台进行交易。 2、推进区、街道（镇）两级公共资源交易平台建设。根据国务院 “ 整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 ” ，按照市里平台整合统一部署和要求，谋划区公共资源交易平台整合方案，积极推进我区平台整合工作。大力推进交易平台信息化建设，加强与市电子招投标系统的对接，建立切合我区实际的电子招投标 系统。继续提升涉农街道（镇）小型平台建设管理水平，加强公共资源交易监督管理，规范交易行为，着力做好业务培训工作，提升小型平台人员的业务能力。 3、建立健全农村产权流转交易市场。按照关于建立健全城乡统一的农村产权流转交易市场的指导意见精神以及区政府统一部署，依托区、街道（镇）两级公共资源交易平台，分别增挂 “ 农村产权交易中心 ” 和 “ 农村产权交易分中心 ” 牌子，建立农村产权流转交易市场。配合区农办等相关部门，建立和完善农村产权流转交易运行机制，加强对街道（镇）的业务指导，做好农村产权进场交易相关服务工作。 4、搭 建小型项目快速招投标机制。一是完善预选承包商制度。研究解决预选承包商制度在实施过程中存在的问题，不断探索扩大预选承包库范围，协同各行业监督部门加强调查研究，力争将能纳入预选承包商范畴的所有小型项目全部纳入。二是探索应急小额项目交易管理机制。针对抢险救灾、防讯抗旱、城乡环境综合整治专项活动等需要在短时间内紧急实施的特殊应急工程项目，加强研究分析，搭建规范的交易简易操作办法，探索建立应急小额工程项目交易管理运行机制。 （三）政府投资项目监管方面 1、加强政府投资项目监督管理。落实江北区政府投资项目监督管理暂行 办法，强化督查，督促区相关职能部门加大政府投资项目监督管理力度，各建设单位切实发挥建设主体职能，严格按照政府投资项目管理相关规定加强项目管理。加大对政府投资项目建设管理的检查力度，牵头组织区相关职能部门加强政府投资项目专项检查，查找短板，加强整改，全面提升政府投资项目监督管理水平。 2、力促政府投资项目建管暨电 子监察系统监管作用最大化。落实江北区政府投资项目建管暨电子监察系统运用管理办法，依托电子监察系统，切实发挥系统作用，牵头发改、审计等相关职能部门加强对政府投资项目重点监管环节的研究，加强对录入的主要信息进行采集、流转、审核和监督管理。 （四） 党建 工作 方面 1、全面落实党组主体责任和纪委监督责任。办党组要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，党组书记认真履行好第一责任人职责；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，切实履行 “ 一岗双责 ” 。办党组要积极配合第二纪检组工作，全面落实党组主体责任和纪委监督责任。 2、加强 党建 和文化建设。发挥共产党员先锋示范作用，积极推行 “ 您的需求，我的追求；您的满意，我的标准 ” 服务理念，用智慧与担当改革创新，用青春与奉献创造记录，逐步形成江北区行政服务中心“ 民本、高效、亲和、透明 ” 的核心文化，进一步加强行政服务中心发展动力与发展目标的研究，增强新中心启用后各项工作全面发展的动能。 3、不断强化工作落实，积极汇聚发展力量。进一步强化社会主义核心价值观培养教育，引导党员干部关心大局、关注发展，增强想干事干成事的思想基础 ;加强干部廉政教育、廉政文化建 设，充分运用专题讲座、签订廉政责任书、一封廉情信、廉政谈话等形式，深入开展分类分层分节点廉政教育，用好用活身边的典型案例强化警示教育，提高教育的针对性和实效性；深化廉政文化建设，积极运用宁波江北廉情快递公众微信、智慧党建、单位网站等平台，宣传最新党纪条规，传达上级最新精神，弘扬廉政文化价值观，努力营造崇廉尚廉的良好氛围。强化典型引导，持续推出工作亮点和正面典型，增强比学赶帮超的进取意识，积极开展精神文明创建活动。 退耕还林整改措施 根据天然林资源保护暨退耕还林领导小组关于对县林业局天保工程 20度 州考核存在问题的督办通知号文件精神，局班子庚即召开局务会，针对督办通知的内容，认知研究提出如下整改措施，确保天保、退耕工程在我县得到有效管护。 一、及时传达通知精神 我局及时将督办通知传达到各区、乡（镇），管护站，对各乡（镇）天然林、退耕还林管护差的乡扣除目标管理分，扣减相应管理差的村的生态补偿金以示惩戒。扣除的生态补偿金，用于奖励管理好的村或用于植树造林恢复植被。 二、宣传和宣传建设 我县属于重点维稳工作县，结合本县实际情况，县天保、退耕宣传牌，标示牌在 20为防止被 “ 涂鸦 ” ，宣传牌、标示牌被 砸毁，剩下三个大的宣传牌，为了节约以免浪费，转而我局采用图文和开会方式宣传天然林资源保护，退耕还林工程相关的法律、政策。 三、工程建设 (一）天保工程。傍临县是无林县，农牧民又习惯用木材建筑房屋，从而形成了一定的 “ 木材市场 ” ，为我县的林政资源管理加大了难度。为了管好天然林，我局抽调大量的人力、耗费大量的物力对毁坏天然林资源的行为进行了沉重的打击， 2014 年天然林资源保护和管理工作取得了较好的成效，毁坏天然林资源的行为得到了有效的遏制。 为了减少我县天然林资源保护压力，缓和林农矛盾，增加林农收入，我县拟将县内 商品林进行有序流转，规范市场，让商品林林木有序流通。 利用生态补偿机制进行管理：我局制定的我县生态补偿考核办法在县政府常务会议上通过， 20根据考核办法扣除危害天然林资源的村将扣减生态补偿，扣除部分用于奖励天然林资源管理好的村或用于造林、植被恢复。 （二）退耕还林。一是省道 从北到南纵惯全境，全线 20进行扩建提高公路等级，有临时占用退耕地的现象（临时占用退耕地的在工程建设审批阶段通过审批）， 20底都已复垦，准备 2015 年重新栽植恢复植被。二是存在农牧民在退耕地放牧等现象，我局已下发关于 做好退耕还林管理工作的紧急通知，今冬退耕办将不定时对退耕地进行抽查，对在退耕地放牧的农户将扣除农户 20退耕补助金。三是退耕地保存率低的地块，严令退耕户进行种植并报退耕办接受验收合格后才发 20退耕补助金。四将退耕地管理情况纳入乡（镇）目标考核范围，对退耕地监督管理不善的乡将扣除退耕还林目标分。 四、整改保障措施 20我局将组织县天然林资源