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1/7从公有制角度论人民民主从公有制角度论人民民主十八大报告明确提出“坚持走中国特色社会主义政治发展道路,继续积极稳妥地推进政治体制改革,这是全面建成小康社会的重要任务和政治保证,是确保党和国家长治久安,实现民族团结和社会稳定,保证人民安居乐业的必然要求。”一、公有制与人民民主的关系我国的公有制经济制度最根本的特征就是生产资料公有制,它是我国推进经济发展的重要力量,是实现人民群众根本利益的重要保障。目前我国的公有制表现形式有国家所有和集体所有两种,无论什么样的表现形式,都内在的包涵这两种关系,即生产资料公有制和个体成员之间以及个体成员之间的关系。公有制经济制度的确立,不仅要保证生产资料要让每个成员所拥有,不能出现个体成员没有生产资料和生产资料归某个人所有的情况,而且还要使每个成员的权利和义务相等。要想实现这样的平等关系,就必须充分实现人民民主。可以说,离开了人民民主,公有制背后的价值追求就无法实现,平等就没有了依托,从而平等就成了一句空话。公有制背后的价值追求是平等与自由,虽然我国改2/7革开放以来,取得了重大的成就,但是人民民主的进程和人民民主的实现形式的发展并不完善,形式多样化的现代公有制也没有给予人民民主足够的地位,从而导致公本文由论文联盟HTTP/收集整理有制背离了平等与自由的精神。二、人民民主及其不足的表现人民民主的本质是人民当家作主,是一种保障主权在民的政治制度。民主最实质性的意义,就是人民的统治,人民的选择。民主不仅是实现其他目标的工具,民主权利本身就是人类人格与尊严内在要求的天赋本性。我国改革开放以来,经济发展取得了举世瞩目的成绩,但是相比经济突飞猛进的发展,民主政治建设显得略有不足,虽然民主建设也取得了一些成就,但是有的时候却不适应经济的发展,甚至缓慢于经济发展,这种经济和政治发展的不平衡,不仅激化了社会矛盾,而且还会产生一些新的社会矛盾。因此,我们必须正视在我国经济发展的同时,民主建设不足的表现。经济方面公有制的背后追求的是平等和自由,之所以公有制能够保证自由,是因为公有制克服了私有制所带来的劳动异化。关于劳动异化,马克思对其进行了深刻的分析。首先指出劳动者同劳动产品相异化,即劳动作为一种异己的3/7存在物同劳动者相对立;其次指出劳动者同劳动本身相异化,即劳动对工人来说是外在的东西,他在自己的劳动中不是肯定自己而是否定自己,不是感到幸福而是感到不幸;最后指出人和人的异化,即就是雇佣工人和资本家之间的异化关系。劳动异化是产生于资本主义社会私有制的,是资本与劳动的分离,资本家雇佣劳动工人,并且占有工人的劳动产品,使雇佣工人占有很少的社会财富,那么劳动异化就是不可避免的,简言之,劳动异化就是对工人生产自由的否定。如果在以公有制为基础的社会经济制度,生产也区分为个体自由和集体自由,每个人生产自由的实现要通过集体自由表现出来,而在集体自由和个体自由之间连接的桥梁就是民主。对于生产什么,如何生产,生产资料应该如何使用,工人的劳动条件和劳动环境如何确定,利润如何分配,每一个劳动者都有发言权和表决权,但是就我国目前的现状来讲,许多企事业单位并没有做到上述的完全民主,如果不能采取讨论和投票的方式,那么民主就很难实现。因此,没有人民民主,就不能使得每个人都能获得自由,自由就会在集体的名义下变成某个人的意见,人民民主自由就会名存实亡。政治方面民主就是公民参与国家管理的制度。这个制度表明,4/7人民是国家的主人,具体地表现为人民能够通过各种有效途径参与国家事务和社会事务的管理。民主的最初含义就是“多数人的权利”、“多数人的统治”。但在实际生活中,多数人做统治者、少数人为被统治者,或者由多数人管理少数人,是不可能的。政治生活中的绝大部分决策,事实上都是由少数人做出的。即使是我国由三千余人组成的全国人民代表大会做出的决策,但是在拥有十几亿人人口的国家来说,三千多人也只是区区少数。为了保证民主国家的重大决策能够真正体现多数人的意志,唯一有效的途径就是提高公民参与度。在我国,从制度角度来讲,我国的民主制度不够健全,换届选举制度不够完善,操作也不够规范;从人民角度来讲,我国社会成员的自主意识、平等意识、参与意识、选择意识、竞争意识还不强。社会方面首先,社会的不公刺激了社会矛盾。例如,官员中的贪污腐化现象严重,城乡之间、东西部之间以及各阶层之间的贫富差距悬殊,激化了各种矛盾,引发了各种社会冲突;其次,社会道德水准下降,出现了造假、吸毒、卖淫等丑恶的社会现象。整个社会信仰的缺失造成了道德的沦丧,人们之间信任度越来越低,集体主义精神匮乏,没有很好地践行社会主义核心价值观;最后,在经济快速发展的同时,我们也付出了环境污染的高昂代价。例如,多5/7城市的雾霾天气、植被的退化、太湖和滇池的蓝藻、沿海的赤潮、物种的灭绝等都是大自然对人类的报复。三、解决办法中国共产党第十八次全国代表大会刚结束不久,从中我们可以深刻地感觉到,中国共产党根据世情、国情、党情发生的变化,提出了适应现代化发展变化的一系列正确的方针政策,在人民民主方面也有了很大的变化和发展。改进执政方式,推进民主执政十七大报告提出“科学执政、民主执政、依法执政”,十八大报告在此基础上提出了要“更加注重改进党的领导方式和执政方式”,这说明我党是从改进党的执政方式入手来推进政治体制改革,促进人民民主的发展。改进党的领导方式和执政方式,就要创新管理方式、转变政府职能和提高政府效率,把我党的政府建设成职能科学、高效廉洁、人民满意的服务型政府。例如改革行政审批制度,简政放权,向维护公平正义和提供优质服务的服务型政府转变;改革乡镇行政体制,优化行政层级和行政区域的设置;创新行政管理方式,提高政府的执行力,改进政府绩效管理,深化政治体制改革,进一步推进人民民主执政。以财政民主推进人民民主十八大报告提出要加强对“一府两院”的监督,加6/7强对政府全口径预算决算的审查和监督,这在我党的报告里面是第一次提出,并且还有很强的针对性和现实性。目前我国政府给人大报告的预算是不全面的,有很多的预算外收入和支出、国企的纯利润收入以及土地的租金和转让金等都没有纳入到预算之中。这就说明我国政府的收入和支出不是全口径的,并没有全部进行预算审查和管理,人大财政监督不够。因此,我党在十八大报告中提出要加强“一府两院”的监督,对于政府的收入和支出要进行全方位的监督,避免财政预算的不透明问题,改变监督方式,加强监督力度。这项改革意义深远,可以说,财政民主是人民民主的重要方面,推进人民民主的进程。以协商民主加强人民民主党的十八大报告首次把“协商民主”单独列出来,要求要完善协商民主制度,推进协商民主发展,要广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。要健全社会主义协商民主制度,推进政治协商、民主监督和参政议政的制度建设,才能更好地协调好社会各个方面的关系、汇聚力量、服务大局。所谓协商民主,其实质就是要充分保证公民的政治参与权力,解决好不同地区和不同阶层之间存在的问题,加大协商民主的力度,协调好各个方面的利益关系。在推进协商民主制度的进程中,最重要的就是要依法执政,任何人和组织都不能超越宪法的规定,坚决抵制以权压法7/7和徇私枉法,保证公平、公正、公开的社会环境。我党对于社会主义民主的探索和认识在不断的深化,在实践中也在不断的发展,在十八大报告中提出的“社会主义协商民主制度”,就是我
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