农村产业化进程中经济法制度分析

1/5农村产业化进程中经济法制度分析农村产业化进程中经济法制度分析一、我国农村产业化面临的问题1992年10月，在潍坊商品经济大合唱、贸工农一体化做法的基础上，省委按照建立社会主义市场经济体制的要求，探索新的更高层次的农业发展机制，这即为农村产业化的源头。随后，农村产业化在全国掀起大浪潮，全国各地学习“潍坊经验”，在全国形成了一场农业革命。近年来，农村产业化取得了很大成绩，但也存在了一些问题，主要存在以下几方面问题农业市场主体制度缺失一是缺乏农业产业化有效载体，专门从事农产品加工经营的组织数量少、规模小、力量薄弱，不能有效带动农户进行专业化生产。二是农户合作观念薄弱，缺乏对农户合作的引导和组织的规范，缺少法律制度的保护。三是没有建立激励和约束机制，缺少激励制度保障。四是农村土地产权关系存在局限，农户难以成为真正的市场主体，影响了农村社会关系的稳定性。农业产业化政府宏观调控力度不够随着农业产业化发展，需要全方位的财政和金融支持。而目前，农村资金供给缺失。究其原因，一是农村资2/5金大量流向城市和工业，农业贷款相对减少。二是金融服务对农村信任程度低，农村信用秩序混乱。三是民间借贷市场混乱，存在法律灰色地带。四是政府财政对农村产业化支持的力度不够。农业市场缺乏竞争力本文由论文联盟HTTP/收集整理，市场秩序尚未规范由于农民生产经营的特性，导致农产品交易以散户的形式存在，缺乏市场竞争力，自我保护意识薄弱，很难与社会上各利益集团进行竞争。另外，农产市场中各部门相对独立，地区独立现象较为严重，严重扰乱市场的公平竞争，制约农业产业化的发展。农村社会保障体系尚未健全农村社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分，农村社会保障制度主要包括社会养老保险、社会医疗保险、最低生活保障等。长期以来，农村社会保障制度建设相对忽视，成为我国现代化建设和社会主义新农村建设的瓶颈。主要表现社会保障层次低，覆盖面窄；社会化程度低，保障功能差；社会保障项目管理混乱等方面。二、农村产业化经济法制度保障需求分析农业产业化和经济法价值理念吻合经济法以社会整体利益为己任，追求国家经济安全、3/5经济自由以及社会的公平正义。同时，把追求社会效益优于经济效益、注重公平兼顾效率等作为行为准则。农业产业化必须实行国家经济法的干预“三农问题”是关系改革开发和现代化全局的关键性问题。而农业产业化存在地狱广大、发展水平低、各自为政等问题，因此适度的国家干预必将推动农业产业化的发展。解决农业产业化问题原则包含于经济法原则之中经济法体系主要包括市场主体法律制度、市场规制法律制度、宏观调控法律制度以及社会保障法律制度。而农业产业化面临的诸多问题主要集中在上述几个方面。因此，通过完善经济法的相关法律制度可以促进农业问题的解决，以推动农业产业化的发展和农村经济的繁荣。三、农业产业化进程中经济法保障体系的构建完善农业市场主体地位的经济法保障我国农业法明确规定了国家应支持和鼓励农业、农村、农民社团的成立，促进农业的发展。鉴于农村土地产权关系不明晰的状况，必须明确界定农户对承包土地享有占有权、使用权、收益权和处分权，确保土地权利人享有充分的知情权和参与权。应尽快完善土地管理法和农村土地承包法，为正确使用农村土地和稳定农村社会关系提供了法律保障。4/5完善农业市场交易秩序的经济法保障通过市场竞争法的完善，确定农村经济主体能平等参与竞争，成为真正的市场主体。强化政府在农村消费维权中的作用，完善惩罚性赔偿制度，降低农民维权成本，以提升农村消费者的保护力度，刺激消费，促进农村经济繁荣。加强农业产业化宏观调控的经济法保障应尽快完善财政法，建立农村公共财政，加强财政对农业产业化的支持力度，推进农业科研、农业基础设施建设和重大环境工程建设；同时要继续调整资金支出结构，推广成功的农业产业化经营模式，保证财政资金的高效利用，并促进农民收入持续快速的增长。应尽快完善金融法规，进行金融创新，加大金融支农力度，通过有效扩大农村金融供给和刺激农村有效金融需求，来促进农业产业化的发展。完善农村社会保障的经济法保障必须制定农村养老保险基本法，通过立法的形式健全农村社会保险和农村社会保障制度。同时，建立具有社会保险性质的