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文档简介
1/8关于城乡社会救助体系建设的汇报关于城乡社会救助体系建设工作的汇报XXX是全省建立城乡社会救助一体化的试点县之一。县委、县政府对此项工作非常重视,在实施“提升农业、主攻工业,大力发展第三产业”的总体发展战略,加快推进经济发展的同时,认真落实科学发展观,不断强化民本思想,高度关注民情民生,把解决城乡特困群体的基本生活困难作为构建和谐社会的一项重要工作来抓,初步建立了“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的城乡社会救助体系,较好地解决了城乡部分特困群众生产生活困难,为维护社会稳定、构建和谐社会增添了亮点。我们的主要做法和体会是一、建立机构,明确职责,严格监管,建立运作规范的城乡社会救助工作机制城乡社会救助体系建设,是一项将内容不同而又相互联系的救助工作要素整合在一起,构成有机的完整救助系统,通过政府的推动和社会的帮扶,有效保障特困群体基本生活的工作,是一项庞大的社会系统工程,是构建和谐社会的重要内容,也是党和政府的一项长期工作任务,不能应付了事,更不能一蹴而就,必须建立规范有效的工作机制,不断增强救助功能。为此,我们做出了一定努力。2/8第一,加强了社会救助工作的领导,县成立了以县长为组长,民政、财政、教育等有救助职能的XX个相关单位负责人为成员的社会救助工作领导小组,下设社会救助管理办公室。第二,明确了相关职责,对XX个成员单位的具体职责进行了规范,县社会救助工作领导小组统筹安排社会救助工作,负责各项救助款物的终审;社会救助管理办公室代表领导小组行使职权,负责救助对象的申请受理、救助款物发放方案的拟订、救助政策和信息的衔接和汇总等日常事务;县民政局为社会救助工作的牵头单位,负责协调各方面的工作力量,负责制度间的衔接和各项制度配套,负责救助资源的整合和高效运用;县财政局负责救助资金的预算管理和监督;县教育局负责教育救助政策的制定和实施;县劳动和社会保障局负责对城乡失业人员进行就业救助。各乡镇相应成立了领导小组和办公室,明确了专人负责社会救助工作,各社区居委会(居委会)、村委会建立了社会救助申报点,从而形成了上下贯通、左右协调、整体联动的工作合力。第三,筹措和整合救助资源。一是增加财政投入,将五保、低保、特困户、自然灾害、大病医疗等5个救助项目的资金列入了财政预算,并建立了自然增长机制。二是争取上级支持,对国家下拨的专项资金,进行专帐专管,专款专用,不搞任何挤点挪用。三是广泛筹集社会资金,积极开展“助残日”,为特困企业职工献爱3/8心、贫困大学生救助、对口捐助等活动,多方筹措救助资金,弥补财政资金不足。建立城乡救助体系以来,共筹措救助资金达XXX多万元。第四,规范操作程序,严格监督管理。对每项救助工作的原则、对象、程序、标准、款物发放等做了详细的规定,对社会救助资金各相关单位、各乡镇都设了专用帐户,审计监督部门跟踪审计,保证社会救助资金的专款专用,对救助程序、救助对象、救助内容、救助标准及时公开,从而使救助工作一开始就迈进了规范化、制度化、社会化的轨道。论文网二、着力构建以实施“五大救助”工程为主体,“四大援助”为辅助的社会救助体系1、构建城乡特困人口生活救助工程,解决他们基本生活难的问题。首先,认真落实五保供养政策。五保供养经费列入了县级财政预算,并通过财政转移支付,直接发放到五保老人手中。全县五保对象XXXX人,财政每年转移支付XXX万元。为杜绝抵扣挪用的现象发生,建立了财政监拨、民政专帐、直接发放的运行机制,解决乡镇统筹时期五保生活费难以及时足额发放到位的问题。从XXX年起,我们改扩建农村敬老院XX所,对XXXX名五保老人实行了集中供养,每月给予XXX元的生活补助。其次,对农村特困户、无自救能力的灾民,建立台帐、发放灾民救济卡、特困户证,实行最低生活救助,全县救助对象XXXXX4/8人,每人每年发放救济金XXX元。同时,认真落实低保政策,将XXXX名下岗职工、特困居民纳入了城镇居民最代生活保障范围,月发放低保金XXXXXX元,基本上实现了应保尽保。2、实施城乡特困户住房救助工程,解决他们住房难的问题。改革开放以来,我县农村住房得到了较大的改善,相当部分农民住上了崭新的楼房。但由于地理条件、人口素质的差异,加上自然灾害的频繁发生,居住危房,上无片瓦、下无立身之地寄居他家的村民不少,为了从根本上解决这些村民的居住条件,县里拿出XXX万元,乡镇村组织、亲友捐助、党员干部帮助为危房户、无房户新建“爱民房384栋”,并计划用3至5年的时间,彻底解决危房户、无房户住房的问题。在城镇建立和实施了廉租房制度,落实廉租住房35户,廉租房面积XXXX平方米,其中租金补贴XX户、租金核减XX户、实物配租XX户,发放廉租住房租金补贴XXXX元,核减租金XXX元,实物配租全免租金XXX元,缓解了城镇特困居民的住房困难。作文/ZUOWEN/3、实施特困家庭医疗救助工程,解决他们治病难的问题。因病致困是我县特困群体中存在的突出问题。为解决无自救能力大病患者的治病问题,出台了XXX城乡大病医疗救助实施意见,将大病医疗救助基金按全县人口每人每年XX元的标准纳入了财政预算,对患有白血病、尿毒症、5/8恶性肿瘤、二期矽肺病等5大病种给予一次性补助XXXXX元医疗费用,减轻他们治病经济上的压力。现已救助XXX人,共解决医疗费用XXXX万元。同时启动了农村合作医疗工作,目前,全县共有XXXXXX户、XXXXXX人农民参加了合作医疗、投保基金XXX万多元,其中,特困村民、五保对象、残疾人XXXXX人,他们的入保基金全部由民政、残联等职能部门解决。至目前止补偿XXXXX人次的住院资金XXXX万元,人平补偿385元,农民治病难得到了较好的解决。4、实施城乡特困家庭子女就学救助工程,解决读书难的问题。城乡学生辍学,大多是因贫困所致,为保证这些特困学生能受到正常的培养教育,我们动员全社会共同关注失学儿童,采用多种渠道救助贫困学生。一是单位捐资救助。县直14家单位捐资30万元资助困难大学新生26人。二是个人捐资救助,全县机关事业单位的干部职工按XX、XX、XXX元标准解囊相助。三是动员县外力量参与救助,XXX教育基金会、XXXX“利群阳光工程”、XXXXXXX等单位资助困难大学新生XX人。三是认真落实国家助学政策。XX年上半年,我们就为XXXX名义务教育阶段中小学生免杂费、课本费XXX万元,下半年为XXXX名中、小学生发放免费杂、课本费XXXX万元。四是启用人民教育基金助学,上半年助学XXX人、XXXX元,下半年助学XXX人、XXXXX元。简历6/8大全/HTML/JIANLI/5、实施城乡残疾人救助工程,解决他们因身体残缺所带来的困难。残疾人是一特殊的弱势群体,自理、自救能力差,对他们实行有效救助,保障他们的基本生活权益,是救助工作的重点。我们抓住残疾人这一特点,从恢复身体缺限、增长劳动技能、一定资金扶助入手,开展救助工作,今年免费赠送轮椅XX台、拐杖28副、助听器XX台、白内障复明XXX例;举办种、养殖业培训班二期,培训残疾人XXX人次;发放助残金XX万多元,帮助残疾人解决生产、生活困难3XXXX人次。6、实施“四大援助”制度,解决他们本身难以解决的困难。在重点推进上述救助工程的同时,我们还建立和实施了一系列援助制度,一是建立和实施临时和灾害应急援助制度,制定了特大自然灾害应急预案,今年,我县泥石流、洪涝灾害暴发,我们立即启动预案,及时下拨应急资金XXX万元、棉被XXX床、蚊帐XXX床、衣服XXXX件,解决特困、灾民生产、生活上的困难XXXX人次。二是建立和实施就业援助制度,实行了下岗失业人员免费培训,举办电脑、厨师、水电安装、电动缝纫、汽车驾驶、修理等培训班XX场次,培训下岗失业人员XXXX人,实现再就业XXXX人,同时开展大龄困难对象帮扶活动,积极开发社区公益性岗位,帮助他们实现再就业XXX人。三是建立和实7/8施法律援助制度。县成立法律援助中心,热情接待涉法涉讼上诉当事人,热心办理各类法律援助案件,今年以来共接待上访当事人法律咨询XXXX人次,办理各类法律援助案件XX件,为当事人挽回经济损失XXX万余元。四是建立和实施科技援助制度,积极组织大型科普集市,开展送科技下乡活动,至8月止,共举办各类实用技术培训班XXX期,培训特困户XXXXX人次,发放各类科普及实用技术资料XXX万余份,邀请XX名科技专业人员,组织了5次较大型的科技下乡活动,受益特困户达XXXXXX余户。救助与援助紧密结合,形成了覆盖广、全方位、多层次的科学救助体系,有效地解决了城乡弱势群众的各种困难。论文代写三、城乡社会救助体系的建立,缓解了社会矛盾,密切了党干群关系,夯实了社会和谐健康发展的基础通过实施社会救助工程,建立科学的城乡特困群体社会救助体系,收到了良好的效果。1、缓解社会矛盾。通过实施社会救助,解决城乡弱势群体的吃饭难、住房难、就医难、就学难、诉讼难等突出困难,保障了他们的基本生活权益,化解了社会矛盾,确保了社会和谐安宁,推动了“三个文明建设”。年内没有发生影响大的群体性越级上访、因矛盾激化引发的群体性事件和恶性暴力案件,社会治安明显好转。2、密切了党干群关系。通过开展社会救助活动,把8/8党和政府的温暖送到特困群众家里,特困群众得到党和政府给予的实惠,倍觉亲切,广大群众耳闻目睹,深受感动,距离拉近了,关系融洽,不但树立了党和政府在人民群众中的良好形象,而且为贯彻党和国家的方针政策奠定了良好的群众基础。3、挖掘了潜在力量。通过实施社会救助,解决了残疾人和失业下岗人员就业困难,既增加了他们的收入,又减轻了政府的负担,而且更重要的是为社会创造了一笔可观的财富,促进了社会经济向前发展。4、促进了法治建
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