拖拉机手信访突出问题化解攻坚活动实施方案

拖拉机手信访突出问题化解攻坚活动实施方案为进一步做好牵头负责的原人民公社拖拉机手群体信访突出问题化解工作，维护社会大局稳定。根据市委办公室、市政府办公室印发关于开展“四个重点”信访突出问题化解攻坚活动实施方案的通知（XX办20186号）精神，市农机局决定开展原人民公社拖拉机手群体信访突出问题化解攻坚活动。结合实际，制定具体方案如下一、基本原则1、坚持属地管理原则。各县区农机部门原则上牵头负责本县区原人民公社拖拉机手群体信访突出问题化解工作。当地党委政府已明确有牵头负责单位的，农机部门应积极配合、协助牵头负责单位开展信访突出问题化解工作。2、坚持分类施策，综合治理。针对不同对象及其活跃程度、对社会稳定的影响程度，区别重点人员、从众人员等不同类别，采取针对性措施，分类治理。3、坚持维权与问题化解相统一。把维权贯穿问题化解全过程，维护好公民合法权益，以维权促化解，在维权基础上提升群众满意度。4、坚持依法依规。坚持依照国家法律、法规和有关政策办事。有政策规定依据的按照政策规定不打折扣执行；没有政策规定依据的，向信访对象讲清说明，不乱开口子、乱表态。二、工作任务1、制定信访突出问题化解攻坚活动实施方案，安排部署问题化解攻坚活动工作，并加强检查督导。（责任单位市农机局）2、落实稳控化解措施，加强对信访人的动态掌握，特别是要把握好信访人基本诉求、政策边界、应对措施、解决路径等。（责任单位市农机局、各有关县区农机局）3、协助配合当地WW部门、乡（镇）村组共同做好重点人的教育稳控和依法处理工作。（责任单位各有关县区农机局）4、做好信访人信访接待、答复、化解工作，配合WW部门做好劝返工作。（责任单位市农机局、各有关县区农机局）三、工作时限自2018年2月下旬起至12月底。四、工作措施1、成立信访突出问题化解攻坚活动工作专班。市农机局成立信访突出问题化解攻坚活动工作专班，党组成员、副局长张伟任组长，党组成员、副局长朱明月任副组长，办公室副主任余玲任联络员。各有关县区也要成立相应工作专班，明确分管理领导和联络员，专题研究，系统部署，确保有人抓、有人干、有办法、有成效。2、全面排查摸底建立台账。原人民公社拖拉机手群体属持续活跃的特定利益群体。各有关县区要认真开展摸底调研，做到“四个清楚两明确”，即群体的人数底子清楚、基本诉求清楚、问题症结清楚、组织体系和重点人清楚，政策落实情况明确、稳控化解措施明确。尤其是对重点人，要切实将其现实态度、策划组织参与聚集活动等情况摸清楚。在摸底调研的基础上，建立完善工作台账，并在工作进展过程中不断更新、完善。3、深入开展宣传教育。采取组织座谈、走访、个别谈话等形式，宣传解释答复意见，使群体人员对相关政策人尽皆知、不存疑惑。对重点人，逐人见面，进行反复教育引导，消除其对政策规定的误解和曲解，对所提意见既不合政策规定又不合情理的，要亮明态度，做好解释和批评教育工作。4、落实“五个到位”要求。各有关县区农机局要在当地问题化解攻坚活动领导小组的领导下，按照市化解稳控工作明确的“五个到位”要求，即诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，失职渎职的责任追究到位，行为违法的依法处理到位，做到“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”，开展信访突出问题化解攻坚活动，争取把重点人教育转化过来。对极个别暂时难以转化的重点人，研究制定有针对性的分化孤立和监管稳控措施，切断其组织串联渠道，实施有效稳控化解。5、开展困难帮扶。对群体中个别人员及其家庭成员存在的生活、就医、就学、就业等现实困难，要逐一进行核实，向当地党委政府、WW部门汇报，协调、争取帮扶救助支持，并结合当