烤烟产业发展初步构想与对策

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5烤烟产业发展初步构想与对策XX烤烟产业发展初步构想与对策摘要本文详细介绍了XX烤烟产业发展现状，分析了制约XX烤烟产业发展存在问题的若干原因，初步提出了XX烤烟产业发展对策及措施。关键词烤烟产业发展构想对策XX烤烟通过几代烟草人的努力，已建设成为年产烟叶5万吨左右的全国重点优质烟区之一。随着烟草行业改革步伐的不断深入，2003年8月，XX市烟草公司与XX卷烟厂实行工商分设，正式挂牌独立运作。XX烤烟新的增长点在哪里XX烤烟如何可持续发展面对空前激烈的市场竞争和挑战，XX烤烟产业处在一个新的历史发展时期，这个时期要通过反思，认真总结经验，研究目前存在的和今后发展中的问题，借鉴国内外经验，坚持科技兴烟发展战略，依靠科技进步，增加烟叶生产的科技含量，提高科技成果转化率和贡献率，生产出适应卷烟工业及市场需要的优质烟叶已成当务之急。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/51、XX烤烟产业发展现状1998年国家对烤烟生产实行“双控”政策以来，XX烤烟产业遇到了前所未有的困难，烟叶产量从1997年的211万担跌到2003年88万担，烟草产业步入烟农减产、财政减收、烟草企业严重亏损“三不满意”的尴尬境地，97年的烟叶灾难让XX烤烟产业落入了低谷，工、商分设的沉重包袱也压得烟草企业喘不过气。但XX烟草人并没有因此而放弃，工商分设后的XX市烟草公司在市委、政府和省局的正确领导下，时时思考着如何使XX烟叶重新恢复生机。创新，是永远不竭的动力，发展才是硬道理。为此，2004年XX市委、市政府提出了“举全市之力，巩固和发展烤烟支柱产业”的战略指导思想，充分利用国家对烟叶生产实行“双控”的有利时机，实施“扩南缩北，稳适压次，增优减劣”总体布局规划，对全市烤烟生产布局进行了重新调整，强化了择优布局和品种区域化种植，加大烤烟生产扶持投入，充分调动烟农种烟、干部抓烟积极性，加强烟区水利、交通、收购网点等基础设施建设的力度，市公司二次验级启动实施封闭式密码收购，自上而下建立一支烟草科技研究和推广应用的技术队伍，以省优质烟示范和市科技示范样板为重点，强化了优质烟规范化栽培技术的推广精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5普及，全面辐射带动了全市烤烟生产整体水平的提高，烟叶生产方式实现了由规模效益型向质量效益型的平稳过渡。2005年，XX烟区面对近50年不遇的特大旱情和烟农种烟积极性波动、烟用物资价格上涨的严峻形势，在省局和市委、政府的高度重视和正确领导下，各产烟县继续加大对烤烟生产的扶持力度，全年用于烤烟生产的投入达11亿元，居历史之最。全市进一步加强基础管理，“关爱烟农、服务烟农”的服务意识初步凸现，以提高烟叶品质为中心的各项科技措施和关键技术集成组装配套使用面积进一步加大，在全市烤烟产区启动“XX市基本烟田可持续发展建设规划”和“基本烟田水利设施建设规划”，工程建设稳步推进。2005年，收购烟叶XX万担，实现均价XX元/公斤，首次走出了自“双控”8年来长期在低谷徘徊的困境，首次实现了政府、烟农和企业“三满意”，首次实现了烟叶销售零库存，全面完成省局和市委、市政府年初下达的目标任务。2、XX烤烟产业存在问题XX烤烟经过多年的努力，通过引进推广实用新技术和烟草农业科技研究创新，烤烟生产整体科技水平有所提高，烟叶质量得到了明显改善，对昭通经济发展做出了突出贡精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5献。但与国内、外烤烟生产先进水平相比仍有较大差距，烟叶整体质量和等级结构仍然不能满足卷烟工业和市场对优质烟叶的要求。具体表现在以下几个方面21优质烟叶理念认识不到位，生产方向定位不准确，XX烤烟生产历史悠久，长期以来，靠规模出效益，对优质烟叶外观质量的认识仍然停留在过去“十五级”国标“黄、鲜、净”的概念上，烟叶颜色淡，叶片薄，烟碱含量低。从1997年开始推广国标“四十级”以来，对优质烟叶外观质量的认识又走到另一个极端，片面追求高投入和高产出，采青抢烤问题非常突出，种植品种单一，形成XX烟叶高烟碱、高蛋白质、青杂气重、刺激性增强的烟叶质量特点，烟叶内在化学分不协调，等级结构不能满足卷烟工业的需要。由于优质烟叶理念认识不到位，生产方向定位不准确，导致技术指导不力，烤烟生产整体水平不高，知识更新滞后，先进技术推进缓慢，对烟叶成熟度的认识不到位，收购等级划分不清，“三混”现象突出，优烟优价的市场经济规律难以得到充分体现，致使烤烟生产技术导向偏离，合理的优质烟栽培、成熟采烤技术难以被烟农接受。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/522烤烟种植规划布局不合理，烤烟种植品种单一XX烟区