省旅发委机关纪委书记学习《监督执纪工作规则》心得体会

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/7省旅发委机关纪委书记学习监督执纪工作规则心得体会公文省旅发委机关纪委书记学习监督执纪工作规则心得体会十八届中央纪委七次全会审议通过的中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试行于2017年1月20日向社会公布。自己作为一个从事纪检工作的干部，主动领会学习了工作规则，对纪委监督执纪工作的全流程、各环节的规定进行了大致了解。自收到省直纪工委的省委省直纪工委关于组织召开中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试行学习辅导交流会的预通知后，我对原文进行了全文学习，监督执纪工作规则其实就是用制度回应了“谁来监督纪委”这个社会关切的问题。一、监督执纪工作规则出台的背景党的十八大以来，中央纪委机关及全国纪检系统查处了一批违纪违法的纪检干部，反映出纪检干部并没有天然的免疫力，纪检系统在管理监督方面存在不少薄弱环节。一些制度本身不完善，不少内容难以适应当前工作需要，一些关键环节存在制度漏洞。各级纪检监察机关以坚决的态度清理门户，防止“灯下黑”。2017年初央视推出的打铁还需自身硬中大量案例表明，没有制约的权力是危险的，监督既要靠组织和敢于担当的人，也要靠制度。中国精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/7共产党纪律检查机关监督执纪工作规则试行可以说是纪检机关实现自我监督，严防“灯下黑”的一部党内法规。二、监督执纪工作规则个人学习要点1、规则首先明确了监督执纪工作的原则。坚持纪律检查工作双重领导体制，监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。“监督执纪以上级纪委领导为主，解决了同级监督太软的问题。对执纪监督、执纪审查、案件监督管理、案件审理4个部门的职权进行界定，就是要在纪委内部形成一种相互制约的机制，避免一个部门权力过大。”2、监督执纪工作规则紧扣监督执纪工作流程，严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度。明确“立案审查决定应当向被审查人所在党委党组主要负责人通报。对严重违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施，应当在24小时内通知被审查人亲属。严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的，应当向社会公开发布。”这些规定既突出了监督执纪特色，又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套，体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。在监督执纪工作规则中，对纪检机关的审查时精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/7限进行了明确，规定“审查时间不得超过90日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90日。”这样规定能够倒逼纪检机关，在条件不具备、基础工作不扎实的情况下，就不能立案，为实践监督执纪“四种形态”、强化纪检机关自我约束提供了重要保障。3、监督执纪的纪律要求。监督执纪工作规则规定，“立案审查后，应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查人端正态度、配合调查。”“审查应当充分听取被审查人陈述，保障其饮食、休息，提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段，严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚。”对于调查取证过程，监督执纪工作规则要求“调查取证应当收集原物原件，逐件清点编号，现场登记，由在场人员签字盖章调查谈话应当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字。已调取证据必须及时交审查组统一保管。严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。”如何防止监督执纪过程中出现打探消息、跑风漏气等情况监督执纪工作规则对纪检机关的内控机制作出精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/7了规定，强调建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度。监督执纪工作规则强调，纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导，审查组应当设立临时党支部，加强对审查组成员的教育监督。“对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的，受请托人应当向审查组组长、执纪审查部门主要负责人报告并登记备案。”“发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人，或者存在交往情形的，应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。”监督执纪工作规则还明确，纪检机关要严格执行回避制度，“审查审理人员是被审查人或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人，或者存在其他可能影响公正审查审理情形的，不得参与相关审查审理工作，应当主动申请回避，被审查人、检举人及其他有关人员也有权要求其回避。选用借调人员、看护人员、审查场所，应当严格执行回避制度。”对十八大以来发现的，有的纪检干部与有问题反映的干部、商人勾肩搭背，以案谋私，说情抹案等情况，监督执纪工作规则规定，“对纪检干部越权接触相关地区、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/7部门、单位党委党组负责人，私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定，接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案，以违规违法方式收集证据，截留挪用、侵占私分涉案款物，接受宴请和财物等违纪行为，依照中国共产党纪律处分条例严肃处理。”同时，监督执纪工作规则还要求“纪检机关涉及监督执纪秘密人员离岗离职后，应当遵守脱密期管理规定，严格履行保密义务，不得泄露相关秘密。监督执纪人员辞职、退休3年内，不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发生利益冲突的职业。”三、存在的问题和建议1、存在问题一是纪委书记由机关党委副书记兼任，机关纪委存在无专门机构、无人员编制、无领导职数；二是机关纪委委员都是兼职，没有专人负责，难以突出监督执纪“主业”；三是存在年龄偏大和知识结构不合理，难以适应监督执纪的要求。2、建议一是明确纪委书记专职，调整工作分工，确保专人专职，聚焦主业主责。二是优化结构，解决编制问题，至少配备2人从事纪检工作，增强人力与能力，这也是执纪监督工作规则实施的必备条件。三是搞好保障。要改善机关纪委的办工条件，配齐专用的办公室、手提电脑、摄像录音笔等。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/7四、加强自我监督，提高自身免疫力，用实际行动践行“忠诚、干净、担当”通过学习监督执纪工作规则，在今后的实际工作中已经有规可依、有章可循。我觉得作为一名机关纪委书记，“打铁还需自身硬”，正人务必先正己。纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部也没有天生的免疫力，执纪者必须受到更严格的纪律要求，监督者必须受监督。如果履行责任不到位，就要被问责。作为纪检监察干部只有自身率先做到忠诚、干净、担当，才能真正承担起党和人民赋予的监督执纪问责的重任。只有切实加强自我监督，同时将自己置于全党、全社会的监督之下，才能不辜负党和人民的信任和重托。监督执纪工作规则（试行）首次对纪委监督执纪规则的全流程、各环节进行了明确规定，划定了权力的负面清单，每一名纪检干部监督执纪问责的手电筒在照亮别人之前，要先照照自己。今后的工作中我一定要严格遵守监督执纪工作规则（试行），坚持严字当头，严格按照规定的程序、规则、权限办理线索处置、谈话函询、初步核