2016区人大工作报告

1/222016区人大工作报告2016区人大工作情况如何以下是小编收集的2016区人大工作报告，仅供大家阅读参考2016区人大工作报告一20XX年的主要任务20XX年，是全区围绕建设宜业宜居的现代化新城区总目标，加快转型升级、建设幸福番禺的关键一年，也是新一届人大常委会依法履职的第一年，区人大常委会将围绕区委确定的目标任务，依法行使职权，更好地发挥地方国家权力机关的作用。一、围绕全区工作大局，着力增强监督实效加强对经济运行工作的监督。严格按照监督法的规定，及时审查和批准本级决算及预算调整，听取和审议计划、预算执行情况、财政收支情况审计、预算外资金管理使用情况等报告，强化对计划以及预算执行情况的监督。高度重视加快产业转型升级，通过听取专项工作报告和组织常委会组成人员视察等形式，督促政府大力推进质量强区战略，加快发展战略性主导产业，积极推进“三旧”改造工作，大力支持“三打两建”工作，提高我区经济发展综合实力。继续关注“三农”问题，着力推动城乡一体协调发展，跟踪监督落实基本农田保护补贴资金、“侨爱工程万侨助万村活动”、水利设施建设和拆迁安置，以及花卉交易市场建设等工作的推进情况，督促政府加大力度完善2/22农村农业基础设施，加快社会主义新农村建设，真正实现强农惠农目标。加强对城市规划建设工作的监督。立足广州都会区的新定位，听取我区开展城市定位和发展战略研究的专项报告，监督和支持政府增强城市规划管理的前瞻性和科学性。继续高度重视“惠民一号”综合治水工程推进情况，通过组织调研、视察以及听取专项报告等方式，重点监督污水处理厂和支网管建设、运营情况，确保综合治水工作取得新成效重视推进城乡环境综合整治、生态景观林带建设工作促进保障性住房、公共交通设施、南大干线、市桥中心城区三大主干道、南浦三桥等基础设施改造建设，以及加强全区交通主干道和中心城区道路养护工作，努力提升城市功能。加强对惠民工作的监督。关注文化产业发展和文化体制改革工作，督促落实文化惠民工程，促进社会主义文化大发展大繁荣。继续推进生活垃圾分类工作，加快垃圾焚烧发电厂建设，支持垃圾处理文明区创建工作。跟踪监督番禺区学前教育三年行动计划20XX20XX贯彻落实情况，听取专项工作报告并进行满意度测评关注加快何贤纪念医院、区中医院的改扩建工作以及我区公共体育设施建设情况，督促政府加快构建完善的公共教育、医疗、体育服务体系。创新执法检查方式，对中华人民共和国价3/22格法和中华人民共和国老年人权益保障法的实施情况进行执法检查，促进有关法律法规的实施和落实。加强对司法工作的监督。听取和审议区法院关于开展诉前联调工作情况和区检察院关于广州大学城检察室工作情况的专项报告，支持“两院”提高司法调解和化解矛盾的能力，探索构建和谐执法之路。二、围绕推进依法治区，切实行使人大职权紧紧围绕推进社会主义民主法治建设这一根本任务，对依法治区第五个五年规划确定的目标任务进行分解细化，听取依法行政工作情况报告，督促政府继续完善行政执法和管理机制，加强法治文化建设，全面推动依法治区进程。进一步规范和完善规范性文件备案审查工作，严格依法审查，确保规范性文件的合法性。落实和完善番禺区人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法，建立专题调研及民意收集机制，加强与“一府两院”关于重大事项的沟通协调，科学制定年度讨论决定重大事项工作计划，及时启动决策程序，依法作出决议、决定。进一步促进行使重大事项决定权与监督权有机结合，强化常委会对落实重大事项决议、决定的跟踪监督。坚持把信访工作作为贴民心、察民情、解民忧的重要渠道，加强对信访案件的综合分析，完善信访案件的处4/22理方法，探索建立领导督办重点信访案件，案件受理、转办、督办的层级责任制等制度，妥善处理群众合理诉求，维护群众合法权益。三、围绕发挥代表作用，扎实做好代表工作努力完善代表工作机制。贯彻落实新修正的代表法，认真总结推广历届代表活动的好经验，并根据新一届人大代表的特点，从制度建设上下功夫，完善代表小组组织建设和活动制度，研究制定代表履职登记办法，建立规范、约束和激励代表履职机制，抓好年度代表小组活动计划的制定和落实，保障代表活动经费，支持代表依法、规范履职，充分发挥代表参政议政作用。积极搭建代表履职平台。加强对新一届代表的任职培训，探索采取与高校合办学习班、邀请专家学者举办讲座等形式，全面对代表进行履职培训。及时为代表提供全区经济社会发展情况和履职相关学习资料，拓宽代表知情知政渠道。发挥连任代表的示范作用，通过代表活动有针对性地提高新任代表的履职能力和水平。坚持和完善常委会联系代表、代表联系群众、代表列席常委会会议、参与常委会监督工作等制度，扩大代表对常委会工作的参与。鼓励和支持代表就热点问题进行专题调研，通过开展视察、执法检查、向选区选民报告履职情况等多种代表活动，发挥代表作用，为我区经济社会发展提出深层次、有见地的5/22建议。健全代表小组活动通报制度，及时整理、送达代表在活动时提出的建议、意见和批评，提高代表活动实效。切实加强代表议案建议督办工作。努力实现议案、建议办理从“办复”向“解决”迈进，研究制定代表议案、建议办理工作办法，规范议案、建议交办、承办、答复、督办等工作，进一步健全办理层级负责制，完善办理情况和督办情况报告制度，积极主动与承办单位和代表加强沟通联系，支持代表参与及跟踪办理工作，加强对重点建议的跟踪督办，努力为民办实事办好事。四、围绕提高履职能力，切实加强自身建设着力抓好政治、业务素质建设。坚持党的领导、依法办事和民主集中制原则，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，牢牢把握人大工作的正确政治方向。加强对新一届常委会组成人员的履职培训，采取集中培训和专题学习相结合的方式，有计划地重点学习法律法规和掌握履职要求，在开展专项审议、视察调研、执法检查等工作前，有针对性地进行人大业务知识专题培训，夯实新一届常委会组成人员履职基础。认真贯彻落实关于确保常委会会议质量的意见，加强议题调研强化会前准备工作，完善会议形式提高会中审议质量，落实审议意见抓好会后跟踪督办，充分发挥主任会议的核心作用，组织一到两次主任扩大会议人员结合审议议题进行专题6/22调研，提高常委会审议的质量和水平。深入贯彻监督法，研究制定番禺区人大常委会监督工作规范，把工作实践中行之有效的方法和程序上升为规章制度，依法规范监督行为，更加有效地运用专题询问、满意度测评、明查暗访等监督方式，增强监督的权威和实效。积极发挥工作委员会和专职委员作用。加强、完善、规范常委会各工作委员会及专职委员的工作，建立健全工作制度，探索发挥工作委员会和专职委员作用的有效方式，不断提升常委会工作水平和实效。充分发挥各工作委员会和专职委员的独特优势和作用，结合常委会工作安排，深入开展专题调研，提出有深度、有建设性的工作建议和调研报告，为常委会开展工作打下坚实基础。切实加强对镇、街人大工作的指导。加强业务培训和工作指导，健全新一届基层人大的组织架构和制度建设，继续大力支持镇、街人大进行依法行使职权的有益探索，坚持每季度召开镇、街人大工作座谈会，研究人大工作新情况、新问题，推广人大工作好经验，推动基层人大工作上新台阶。进一步加强机关建设。加强队伍建设，以“抓规范、强素质、增效能、上水平”为目标，抓好机关干部的学习、培训，全面提高机关干部专业素质、业务能力和工作水平，当好常委会的参谋助手，做好服务保障工作。注重运用多7/22种形式加强人大宣传工作，全面组织好常委会各项活动的宣传报道。加强机关作风建设，建立和完善各项管理制度，切实关心干部职工的工作和生活，努力构建和谐机关。各位代表，我们站在新的历史起点上，重任在肩，使命光荣。让我们在区委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，为加快建设宜业宜居的现代化新城区，创造番禺人民更加美好的未来而努力奋斗2016区人大工作报告二我受X区第五届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。2016年工作回顾2016年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是“十二五”规划承上启下的重要一年。一年来，区人大常委会在中共瓯海区委的领导下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地完成了区八届人大二次会议确定的各项任务，为推进全区经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。一、围绕中心强监督，助推经济社会转型升级过去的一年，常委会密切关注全区经济运行情况，围绕中心，服务大局，以实体经济发展和城市建设管理等8/22为监督重点，推进瓯海经济社会可持续发展。加强经济工作监督。为促进我区经济平稳运行，常委会加强对计划、财政预决算的审查监督，听取和审议区政府关于国民经济和社会发展“十二五”规划中期评估、财政预算执行、财政决算及“同级审”情况报告。对区级财政预算执行情况以及教育、科技、水利、卫生等部门预算执行情况开展专题询问，推动财政预算信息公开，不断提升财政管理能力和水平。成立由5名财经工作专家组成的财政预算审查咨询小组参与预决算审查，加大对政府预决算及部门预算细化审查监督力度。关注实体经济发展。实体经济是经济社会发展的根基。常委会继续跟踪监督实体经济发展，在常委会的推动下，区政府出台了瓯海区扶持实体经济发展促进产业转型升级若干意见等系列扶持政策，着力落实政策措施，提高服务水平，改善发展环境。强化对民事案件的跟踪监督，督促区法院进一步加强联动机制建设，切实加大执行力度，促进金融秩序稳定，更好地服务实体经济发展。听取和审议区政府贯彻实施科技进步“一法一条例”情况的报告，提出加大投入、防止挤占科技专项经费、提高资金使用绩效等建议，使科技创新成为瓯海企业转型发展的驱动力。推进重点工程建设。常委会高度重视重点工程建设，9/22成立调查组深入各大项目施工现场了解工程进度，听取和审议区政府关于落实2016年重点工程建设审议意见和2016年重点工程建设及拆迁安置房建设情况的报告，围绕保障要素、完善机制、加强监管、落实责任等提出具体审议意见和建议。针对拆迁安置房建设滞后状况，组织常委会组成人员开展专题视察。经督促，梧田林村、南堡等拆迁安置房建设进度明显加快。重视城市精细化管理。为使城市管理与城市建设同步，常委会结合区八届人大二次会议关于加快城市精细化管理体系建设的议案，就城市管理机制、要素保障、市政基础设施、管理标准等问题，对全区城市精细化管理体系建设开展调查并提出审议意见。听取和审议区政府关于环境保护和环境整治工作情况报告，提出了规划引导、突出治水、完善机制、加强宣传等审议意见，并跟踪监督绿化、洁化、拆违工作审议意见落实情况。区政府在开展“三改一拆”、“四边三化”、“治水”等专项行动中，进一步加大投入、加强监管、理顺机制、强化宣传，有力推动了城区环境建设。一年来，常委会还根据区委统一部署，深入开展黑臭河督查、积极参与挂钩联系重点项目、企业、村居等活动，指导村级组织换届选举工作，充分发挥在安全生产、重点项目督查等工作中的作用，并派出农村指导员、攻坚10/22专员赴建设第一线，切实推进区委决策部署的贯彻落实。二、突出重点求实效，关注人民群众迫切需求常委会坚持把维护和保障人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，着力督促解决涉及人民群众切身利益的热点难点问题，促进社会和谐稳定。调研行政审批制度改革。为破除经济社会发展的体制性障碍，进一步优化发展软环境，常委会对全区深化审批制度改革情况进行调研，针对审批事项清理、窗口授权、层级设置不到位，中介服务机构管理不规范，部分审批人员服务意识和能力不强等问题提出了意见建议。区政府高度重视，积极行动，开展作风教育整顿，加强审批窗口业务培训，切实提升服务水平。在区人大调查组和区效能办的督促下，区审批中心国土窗口对在办理陈焦路工程供地手续过程中，存在的“体外循环”、未尽一次性告知义务、内部审批流程不规范等问题，及时整改解决，办好审批手续。监督安全生产、饮用水水源及食品安全。结合首个“85安全日”活动，开展安全生产“一法一条例”执法检查，针对安全生产工作中存在的宣传力度不大、教育培训滞后、部门协调不够、责任落实不到位等问题，要求区政府及有关部门加强宣教常态化、场地标准化、管理制度化、处罚法制化建设，提高科学管理水平，确保人民生命财产安全。开展饮用水水源保护法律法规执法检查，结合11/22在瓯市人大代表关于建立泽雅水库水源地治理保护基金的建议，向市政府提出相关建议。市政府高度重视，专题协调，支持建立长效管理机制，并决定到2016年三年间筹集亿元资金专项用于泽雅库区环境综合治理和水源保护。跟踪监督食品安全“一法两规”执行情况，采取明查暗访、案件追踪、专项督办等形式，督促区政府及其职能部门切实加强食品安全监管，提升区域食品安全水平。重视文教卫事业统筹发展。常委会持续关注全区文教卫事业发展，年初听取了区人民政府副区长钱素文及区卫生局关于2016年工作计划的报告后，积极介入、动态跟踪，提出加快规划编制、加大政府投入、引导社会参与、加强服务保障等建议。区政府及卫生部门思想重视，狠抓规划政策引领、着力提升服务水平、鼓励引导民资投入、完善基础设施建设，较好完成了年度工作任务。常委会以满意度票决的方式通过了钱素文副区长及区卫生局年度工作计划落实情况的报告。跟踪监督文化产业发展审议意见落实情况，督促区政府理顺管理体制机制、制定产业规划、出台产业扶持政策、提升产业发展水平，取得了监督实效。推进西部山区开发建设。为加大西部山区开发建设扶持力度，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，切实为群众谋福利，常委会听取和审议了区政府关于加快西部山区开发建设情况的报告，并在科学规划、深化扶贫开发、加12/22强基础设施建设、发展休闲旅游业等方面提出了审议意见，交区政府研究落实。此外，常委会还开展了企业劳动合同签订情况、民间信仰场所现状及管理情况调研积极配合全国人大开展农村产权制度和城乡统筹改革调研，配合省、市人大进行城中村改造、绿化、拆违工作调研等。三、立足当前促稳定，推进基层民主法制建设常委会不断强化法治理念，切实加强法律监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法，优化法治环境。开展禁毒法执法检查。常委会对我区贯彻实施禁毒法情况开展检查，针对当前禁毒工作存在的思想认识不到位、机制运行效率不高、预防实效不佳、禁毒工作基础差等问题，提出了强化宣传、健全机制、打防结合、加大投入、加强指导等审议意见，促进区政府及有关部门严厉打击毒品违法犯罪，推进社会管理创新，有效预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会安定秩序。监督查办与预防贪污贿赂犯罪工作。贪污贿赂犯罪危害民生民利，妨碍公平公正。为推进我区惩防体系建设，常委会听取和审议区检察院关于查办与预防贪污贿赂犯罪专项工作的报告，针对区检察院获取案源、侦查方式、防范措施、队伍建设等方面存在的不足提出审议意见，要求检察机关强化职能意识、加强部门联动、坚持科技强警、13/22加强队伍建设，更好地推进反腐倡廉建设。开展规范性文件备案审查。积极探索工作新方法，对区人民政府报送的13件规范性文件进行了备案审查。主动审查了温州市瓯海区政府投资项目BT融资建设管理暂行办法并提出修改意见，进一步规范政府投资项目的管理行为。重视信访督办工作。常委会坚持把信访工作作为联系群众，倾听民声的重要渠道，进一步规范信访受理、交办、反馈和督办工作。全年受理涉法涉诉信访件65件，接待群众来访26批50人次，省、市人大督办件13件，阅处率与回复率均达100，较好地维护了人民群众的合法权益，有效化解了一些社会矛盾。依法行使人事任免权。常委会坚持党管干部与依法任免相统一，充分发扬民主，严格执行程序，全年依法任免国家机关工作人员82人次，为我区机关正常运转提供了组织保障。同时，常委会还开展了法律援助工作调研，关注弱势群体和特殊案件的法律需求，促进社会公平正义跟踪监督归侨侨眷权益保护法执法检查审议意见落实情况，督促区政府加大宣传力度，强化为侨服务职能配合省人大做好浙江省处置违法建筑若干规定草案的立法调研，根据基层实际，提出修改意见。14/22四、面向基层固基础，发挥人大代表主体作用常委会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓，努力为代表更好的行使职权、履行义务、发挥作用创造条件、提供服务。加强培训，提高代表履职水平。一年来，常委会注重加强培训，从专业的高度出发，邀请专家为代表们作人民代表大会制度建设与人大审议工作、加强法制建设，促进经济转型升级等专题讲座，提高代表综合素质从实践的角度出发，举办人大代表论坛，安排履职优秀代表结合自身实际传授经验，为代表们履职提供示范和借鉴从理论的深度出发，组织省、市人大代表参加市人大常委会组织的代表培训，提高代表履职能力。完善制度，激发代表履职热情。制定了关于开展区人大代表述职活动的实施意见，全面铺开代表向选民述职活动，全年共有69名区人大代表和6名市人大代表分别向选民和区人大常委会述职。出台了关于开展“两联两查”活动，密切人大代表与群众联系的实施方案，有力指导代表密切联系群众、积极履职，推进闭会期间代表小组活动常态化、规范化。“两联两查”活动开展以来，233名代表参加走访活动，与533户困难家庭进行帮扶结对，开展了284次督查活动，收集群众提出的意见建议429条，部分建议得到较好解决。完善常委会领导联系镇街制度，坚持分片联系走访代表，认真听取代表意见建议。根据代15/22表变动情况，及时组织做好代表补选工作。深入开展“双争”活动，激发代表履职积极性和主动性。常委会还通过了关于依法许可对区人大代表采取限制人身自由措施的办法，进一步保障和维护了代表的合法权益。创新方式，搭建代表履职平台。常委会组织代表参与视察调研、会前视察、旁听法院庭审、检察开放日、警营开放日等活动，坚持邀请代表列席常委会会议，拓宽了代表知情知政渠道。召开半年度“一府两院”工作情况通报会，一改以往“边听边审议”的模式，创新方法、明确主题、突出重点，以功能区为单位，组织代表小组开展会前调研，6位代表在会上就城中村改造、审批制度改革、实体经济发展等内容作了发言，引起区政府高度重视。紧密结合“保护母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主题活动，率全省之先向在瓯的各级人大代表发出模范履职、积极治水，努力推进瓯海经济转型升级倡议书，把8月份确定为代表闭会期间的主题活动月，广泛动员、积极组织在瓯的五级人大代表以代表小组为载体、上下联动参与治水护水，主题活动取得实效。继续完善代表接待室工作，梧田、娄桥等街道分别在企业、社区设立代表接待室，方便接待选民，进一步密切了代表与群众的联系。积极抓好“浙江人大代表履职服务平台”建设，及时完成全区382名省、市、16/22区、镇人大代表数据采集注册工作。强化督办，促进代表建议办理。在继续完善常委会领导重点督办、满意度反馈、不满意件重新办理、办理过程和结果网上公开、集中评议、优秀建议评选等基础上，走访承办建议数量较多的单位，通报代表建议办理进度，增强承办单位的责任意识，取得较好的督办效果。去年代表提出的161件建议，均在规定时间内办理完毕。其中代表反馈满意82件，基本满意78件，不满意1件，切实解决了一些人民群众反映强烈的热点难点问题。如梧田代表提出要求减免浙南粮食批发市场拆迁安置建设税费事项，经区政府协调和相关职能部门努力，问题得到了妥善解决泽雅代表提出改善泽雅公交客运服务的建议，经区政府与市交运集团协调，泽雅公交站场现已启动建设，公交线路得到优化。五、与时俱进创亮点，提升人大自身工作水平常委会适应新形势新任务的要求，全面加强自身建设，不断探索，积极创新，以发展的眼光和改革的精神推动人大工作，努力提高依法履职能力。注重理论学习。常委会按照推动人民代表大会制度与时俱进的要求，坚持“一月一主题”、“一周一学习”的学习制度，注重结合人大工作实际加强对人民代表大会制度和业务知识的学习，提高人大常委会组成人员和机关工作人员的政治素养、法律意识和业务水平。组织人员参17/22加省市培训班，不断提高人大工作水平。同时，重视老干部工作，虚心向老同志学习请教，注重发挥老干部作用，被市委评为老干部工作先进集体。强化作风建设。制定了关于进一步加强区人大机关纪律作风建设的若干规定，不断加强常委会机关纪律作风建设，进一步削减三公经费开支。开展“好干部行为规范”大讨论，集思广益，形成了新时期人大“好干部行为规范”。常委会密切联系群众，继续开展主任接待日活动，采取了“提前排摸梳理、现场衔接答复、会后跟踪办理”的创新模式，由镇街提前梳理人大代表和群众反映的意见和问题，区人大常委会在接待日组织相关部门到现场面对面交流解决，问题解决率大幅提升。通过监督，协调解决了瞿溪街道瞿溪村三产安置超面积罚款及手续办理、瞿溪加油站土地证办理等系列难题，得到群众和代表的好评。重视镇街人大工作。常委会注重人大干部的素质提升，坚持邀请镇街人大干部列席区人大常委会会议，组织镇街人大干部参加视察、调研、执法检查和外出考察培训等活动。召开两次镇街人大联席会议，围绕“完善人大代表联系群众制度”、“发挥代表在治水中作用”进行深入探讨，交流经验，共同提高。召开全区人大工作例会、主任读书会、工作务虚会等会议，交流探讨人大工作经验和思路，切实发挥镇街人大的基层基础作用。18/22加强信息宣传。常委会重视加强人大信息宣传工作，不断拓宽宣传领域，推动人大工作的开展。不定期向人大代表印发常委会公报，让代表知情知政。努力增强监督公开的广度和深度，继续会同新闻中心办好今日瓯海人大视线专版充分发挥瓯海人大网站作用，网站的更新速度、访问量及浏览量不断创新高。成立区人大信息宣传中心，加强人大信息宣传队伍建设。加大信息宣传工作力度，积极向省市人大投送高质量信息稿件，信息工作名列全市前茅。注重与媒体的沟通合作，加强对重大活动、重要会议的宣传报道，使社会各界和广大人民群众更加了解、关注和支持人大工作。回顾过去的一年，区人大常委会各项工作取得了新进展，这是区委正确领导、常委会组成人员和全体代表共同努力的结果，是区人民政府、区人民法院、区人民检察院积极配合的结果，也是全区人民和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表区人大常委会表示衷心的感谢在肯定成绩的同时，我们还必须清醒的看到，常委会的工作离人民的期望还存在不少差距，主要是监督工作的力度和实效需要进一步增强议案建议办理、代表接待室、主任接待日等工作的后续跟踪问效需要进一步加强人大代表的主体作用需要进一步发挥常委会组成人员履职水平和人大机关服务质量需要进一步提高。对于这些问题，19/22我们将在今后的工作中不断探索改进。2016年工作安排各位代表，今年是全面深化改革的开局之年，又正逢人民代表大会制度建立60周年，同时也是本届人大常委会的届中之年。区人大常委会工作总体要求是深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在中共瓯海区委的领导下，紧紧依靠全区人大代表，依法行权，主动作为，创新发展，注重民生，务求实效，为建设生态宜居民富区强的幸福瓯海作出积极贡献。根据这一总体要求，常委会今年主要工作是一、坚持党的领导，依法行使重大事项决定权和人事任免权坚持党对人大工作的领导不动摇，正确处理党的领导和人大依法行使职权的关系，善于通过法定程序，保证党的主张和人民意愿的实现，使人大各项工作与党委中心工作合拍，推进人大工作创新发展。紧紧围绕区委中心工作，抓住经济社会发展中具有全局性、根本性、长远性的重大事项，围绕事关改革发展稳定和人民群众根本利益的重大问题，加强对行使重大事项决定权的探索与实践。认真实施区人大常委会关于促进全面深化改革的决定，监督和支持“一府两院”全面深化改革。依法行使人事任免权，通过任前考核、任中审议、任后监督等有效措施，增20/22强地方国家机关人员的大局意识、法律意识和公仆意识。二、强化工作监督，积极推动经济社会发展常委会在听取和审议计划、财政预决算、审计报告的同时，建立全口径财政预决算审查制度，加大部门预决算审查力度，将包括土地出让金在内的政府性基金收支预算纳入人大监督范围，探索政府性债务监督，促进公共财政体系建设。听取和审议副区长李