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文档简介

如何解决圈子文化 +好人主义问题 要严格按照中国共产党地方组织选举工作条例和中国共产党基层组织选举工作暂行条例组织好党代会选举工作,尊重和保障党员和代表的民主权利,坚决防止和纠正违反选举规定、侵犯党员和代表权利的行为。 一项铁的纪律和不可逾越的红线 ,坚决查处违规违纪问题 . 一是认真开展自查自纠 分散主义、好人主义、个人主义以及山头主义、宗派思想 ,坚决整治 “圈子文化 ”和拉帮 . 官官勾结、权权交易,拉拉扯扯、搞小圈子,拉帮结派、山头主义 中央巡视组第二轮巡视反馈情况显示,这些团团伙伙的不良风气,在不少地方依然存在,问题不容小觑。 (人民日报 ) “朋党之争 ”是唐朝末年,宪宗元和三年,制科考试时,牛僧孺、李宗闵在策论中批评时政,抨击宰相李吉甫,遭李吉甫排斥,久不叙用。此后,此起彼伏,两个小圈子之间从未中断,直至宣宗时牛僧孺病死,牛李党争才告结束,为此,唐文宗为此感慨 :“去河北贼易,去朝廷朋党难 ”。以史为鉴,笔者以为,拉帮结派的 “圈子文化 ”是为政大忌。 “小圈子 ”以权力、利益为核心,以关系网为纽带,利益与关系延伸之下, “小圈子 ”逐渐进化团团伙伙、帮 帮派派和利益集团,他们对内抱团取暖,对外相互勾结扶持,最终导致权力变味,党纪国法失尊,党的纯洁性、先进性也被破坏贻荆而 “小圈子 ”也不是一个法外之地,进入其中短期之内可能名利双收,飞黄腾达,但一朝大树倾倒,就将集体沦陷。一荣俱荣、一损俱损之下,也导致了许多腐败窝案,如茂名腐败窝案,山西吕梁窝案, “周老虎 ”案,都是 “小圈子 ” 和党内帮派的牺牲品。习近平同志在今年年初讲话中提到,干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。 不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,党内不能搞人身依附关系。而现实中, 有的干部信奉拉帮结派的 “圈子文化 ”,整天琢磨拉关系、找门路,分析某某是谁的人,某某是谁提拔的,该同谁搞搞关系、套套近乎,看看能抱上谁的大腿。有的领导干部喜欢当家长式的人物,希望别人都唯命是从,认为对自己百依百顺的就是好干部,而对别人、对群众怎么样可以不闻不问,弄得党内生活很不正常。因此,拉帮结派的 “圈子文化 ”是为政大忌。党内决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送,绝不允许自行其是、阳奉阴违。广大党员干部更应永远明白,真正的 “护身符 ”,不是 “哪条线 ”“某圈子 ”“谁的人 ”,而是心中那把遵纪守法的戒尺。 在换届工 作中各级党组织、党员干部特别是领导干部要严格遵守以下纪律 (一 )不准拿原则送人情、做交易,封官许愿,行贿受贿, “买官卖官 ”; (二 )不准为自己或他人提拔调动找关系、说情打招呼、搞串联, “跑官要官 ”; (三 )不准搞小圈子、小团体、拉帮结派,进行拉票贿选等非组织活动 ; (四 )不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况 ; 汲取教训 ,引以为戒 ,表示要坚决克服 “好人主义 ”,坚持党性原则 ,敢于动真碰硬 ,严 小圈子问题 ,着力从三个方面推进整改 . (五 )不准以威胁、贿赂、欺骗或其他手段妨碍、侵犯党员、代表和委员自由行使选举权和被选举权 ; (六 )不准传播小道消息,造谣诬陷他人,干扰换届工作 ; (七 )不准超职数、自设职务名称、超职级配备干部,或违反规定提高干部职级待遇 ; (八 )不准在换届选举前突击提拔调整干部 ; 纪委聚焦主业不够 ,纪检干部存在好人主义 ,监督执纪问责 “拉不下脸面 ”,使纪律的铁 选人用人体内循环 ,“圈子文化 ”较为突出 ;部分局属单位领导班子不团结、结构不合理 . 限时开展自查自纠 ,领导班子分片承包谈话 ,职能部门深入调查指导等方式 ,对违反中央 分散主义、好人主义、个人主义以及山头主义、宗派思想 ,坚决整治 “圈子文化 ”和拉帮 . (九 )不准拒不执行干部调动和交流的决定 ; (十 )不准采取授意、暗示等方式把个人意志变为以组织名义推荐干部 ; (十一 )不准要求提拔本人的配偶、子女、其他亲属及身边工作人员 ; (十二 )不准擅自更改干部出生时间、入党时间、参加工作时间和学历 ; (十三 )不准借换届选举之机,违章调度资金、转移资产、突击花钱或私分公物。 随着反腐败斗争深入, “塌方式腐败 ”成为社会关注的问题。 “挖出一个,牵出一串 ”的案情令人触目惊心, “一个人倒下去,一群 人睡不着 ”的现象更令很多人反思。腐败窝案,折射出一些人搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派的深层症结。正因如此,习近平总书记在中央纪委五次全会上的铿锵宣示 须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志 ”,更显振聋发聩。 邓小平同志说过 :“我们这个党,严格地说来没有形成过这一派或那一派。 ”世界上极少有哪个党,像我们党这样坚持不懈地反对党内搞小圈子,这是党保持凝聚力和战斗力的重要原因。十八大以来,中央多次强调,党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,搞了就是违反政治纪律,正是因为这种行为会逐渐蚕食党 的健康肌体。一旦圈子盛行,就会出现 “出大力的不如抱大腿的 ”的怪象,干部想问题、干事情的立场必将出现偏差,导致空谈淘汰实干、关系淘汰能力等逆淘汰现象,甚至一些好干部也难免被污染。结果,必然是组织涣散、人心离散。 当团结变成 “结团 ”,一些干部就成了整天忙着寻找 “乡缘 ”“学缘 ”“业缘 ”的 “团员 ”。或是官官相护,热衷拉关系、架天线、搞勾兑 ;或是私相授受,把分管领域当成私人领地,把下属当成家臣 ;或是以同乡会、同学会为名义,暗中相互提携、互通款曲 派系意识流风所及,一些干部只知有门户、不知有组织,只知有私利、不知有公义。干部选拔,不问能力水平,只看 “是不是自己人 ”;决策论证,不凭实情民意,只看上边喜好。以利益输送为纽带,以人身依附为特征,将正常交往庸俗化、圈子化、派系化,对政治生态的危害之大,对政治规矩的破坏之深,对同志关系的异化之大,莫此为甚。 诚然,领导干部不是生活在真空中,也需要正常的人际交往。但越是身处复杂的社会环境,面临种种考验和诱惑,越需要多一些自省,守住党的规矩的底线。俗话说得好,针眼大的窟窿,能透过斗大的风。人际交往和生活情趣皆非小事 。有时候,看起来是在讲感情,实际上却在徇私情,看起来是在交流体会,小处太 “随便 ”,往往就是身陷 “小圈子 ”,甚至坠入腐败深渊的开始。 江苏省建设厅原厅长徐其耀曾在家书中如此教育儿子, “做人就是把自己作为一个点编织到上下左右的网中,成为这个网的一部分。 ”甚至要求儿子 “要多学习封建的那一套,比如拜个把兄弟什么的,这都不过分 ”。结果还没等儿子 “实践 ”,自己已经东窗事发。大量教训警示我们,党的干部只有一个组织,不是任何人的家臣,也不是哪一派的门客。攀龙附凤、拉拉扯扯的后果,最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。 当前,从严治党、反腐倡廉不断走向深入,圈子文化滋生的环境正在逐步改变。依附心理带来的是包袱,捷径思维通向的是邪路,严守纪律、常讲规矩,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,才是为人从政的康庄大道。 唐朝晚期,面对 “牛李党争 ”的乱局,唐文宗发出 “去河北贼易,去朝廷朋党难 ”的无奈慨

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