落实科学发展观的重大战略

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5落实科学发展观的重大战略中国共产党第十六届四中全会强调，要“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。这是中国共产党以立足现实、着眼长远、抓住重点、整体推进的战略眼光，提升执政方略、健全执政体制、完善执政方式、巩固执政基础的主要任务之一，是为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而加强党的执政能力建设的重要方面。构建社会主义和谐社会是落实科学发展观的重大战略，只有通过促进发展和深化改革，才能解决我国转型时期出现的诸多矛盾和问题，才能更好地协调各方面的利益关系，促进社会的和谐、进步和稳定。统筹就是兼顾，兼顾就是和谐发展是当代世界的主题，发展观则是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和基本观点。有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式、发展战略和发展结果。在第二次世界大战以后50多年的发展实践中，人类对发展观的认识越来越深入。20世纪50年代，以刘易斯为主的美国经济学家将发展精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5完全等同于经济增长，然而在实践中有些国家却出现了“有增长无发展”、甚至是“负发展”的现象。20世纪60年代末，瑞典发展经济学家缪尔达尔提出，增长不等于发展，经济发展是经济增长和社会改革的有机结合。20世纪70年代，联合国在人类环境宣言中明确指出要注重“持续增长”、“合理的持久的均衡发展”，可持续发展的概念逐渐得到认可。20世纪80年代，联合国推出法国经济学家佩鲁的“整体的、内生的、综合的”新发展观，强调“人本”重于“物本”，注重人的发展。接着，联合国制定了人类发展指数，这个指数超越了经济领域，注重沟通平衡与协调、经济与道德、效率与公平、工具与目的、眼前与长远、局部与全局的关系。其中，把人均寿命指标、人均受教育年限指标和人均收入指标列入综合发展指数体系，是经济增长、社会进步和环境和谐的综合反映。中国共产党在辩证唯物主义和历史唯物主义世界观的指导下，通过对现代化实践经验与教训的科学总结，集中回答了什么是发展、为什么要发展、怎样才能发展和怎样判断发展等发展观的基本问题。从“发展是硬道理”到“发展是第一要务”，再到“全面、协调和可持续的科学发展观”，标志着中国共产党对发展的内涵有了更加深刻、更加全面的认识，标志着具有中国特色科学发展观的逐步形精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5成。进入21世纪，无论是发展中国家还是发达国家，都面临着严峻的发展问题。中国是世界上最大的发展中国家，中国的发展实践影响着世界的发展，中国的发展理论也在为世界发展理论添加着宝贵的思想财富。党的十六届三中全会总结了改革开放25年的经验，全面深入地阐述了科学发展观和改革观，提出了“五个统筹”。这是一个充分体现经济、社会和人的全面发展，体现改革发展稳定三者紧密结合、相互统一的战略思想，具有里程碑意义。当前，发展进入了新阶段，要科学地把握、正确地认识、全面地理解发展的内涵，就必须摒弃落后的发展思维和发展模式，坚持“五个统筹”。统筹城乡发展面对我国农业发展滞后的现状，要从根本上解决“三农”问题，关键是要坚持城乡统筹发展，高度重视农业发展、农民增收、农村建设，重点发展壮大中心城市，积极发展中小城市，适度发展小城镇，以线串点，以点带面，依托交通干线，发展城市带。统筹区域发展要继续积极推进西部大开发，也要有效发挥中部地区综合优势。促进中部崛起，要在振兴东北地区等老工业基地方面下工夫，要继续关注珠江三角洲、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5长江三角洲、环渤海经济圈、东北老工业基地和武汉经济区等五个区域经济发展的亮点。统筹经济社会发展就是要将社会发展与经济发展兼顾并重，两者共同发展。要关心公共管理、关心社会保障、关心教育文化，注重经济与社会的协调发展。统筹人与自然和谐发展就是要着力解决经济发展与人口、资源、环境相协调的问题。为此，要建立促进经济社会可持续发展的机制，树立循环经济观念，努力保持人与自然的和谐相处。统筹国内发展和对外开放这是中国近百年来对正反两方面经验的高度总结，也是对加强国际经济合作的充分肯定。“统筹”是对客观世界最真实的认识，它不但体现了科学发展观的思想，也充分体现了和谐之意。实际上，统筹就是兼顾，兼顾就是和谐。以渐进式改革促进和谐发展精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化，取得的发展成就令国人振奋，令世界瞩目。特别是在这20多年中，经济体制和运行机制发生的深刻变化，表明我国已初步建立起社会主义市场经济体制。我国社会主义市场经济体制改革经历了三个阶段，从党的十