基层司法行政工作信息管理平台

1/11基层司法行政工作信息管理平台欢迎登录基层司法行政工作信息管理平台司法行政基层工作要点2016年是“十三五”规划的开局之年，全区司法行政基层工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻全国和省、市、区政法工作及司法行政工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，进一步落实“三项重点工作”，着力夯实机制建设、全力推进大调解工作，全面提升基层规范化建设水平，充分发挥司法行政基层工作在社会管理中的积极作用，为“实力、优美、幸福”建设和经济社会发展作贡献。一、深入学习宣传贯彻人民调解法，着力夯实大调解机制一宣传贯彻人民调解法。要认真履行好人民调解组织宣传、预防和纠纷化解等工作任务，按照区局关于深入开展学习贯彻人民调解法的实施意见，全面落实学习宣传人民调解法的十项重点工作，要将该法列入“六五”普法重点内容，纳入“法律六进”活动充分运用新闻媒体等开展宣传活动，使基层组织和群众了解、支持和参与人民调解工作，更好地选择人民调解方式解决矛盾纠纷，更加有效地预防和化解社会矛盾切实抓好人民调解员的培训工作，通过区、街道、村居三级组织人民调解员分批分层次深入学习、准确理解人民调解法，不2/11断提升人民调解队伍素质。二夯实人民调解实战平台。按照区委关于建立健全区多元矛盾纠纷解决机制的意见，要强势推进多元矛盾纠纷解决机制建设，创新工作思路，通过多种途径，推进调解资源的优化整合，积极做好职能定位、制度订立等工作，推动我区多元矛盾机制有序运作，打造集调解网络、人才信息、排查预警、分流指派、研判分析、网上调解、在线咨询等于一体的实体化纠纷化解平台按照省厅“大调解工作规范年”的总体要求，健全完善基层调解组织建设，全面推行村社区调处服务站建设，进一步规范区、街道两级调处中心接待受理、分流指派、协调调度、督办指导等“四项职权”的运作机制和实施办法，同时，做好省人民调解信息化软件在我区试行工作，按照要求全面推行我区人民调解信息化进程，强化两级调处中心的实践功能，真正发挥区调处服务中心的龙头作用、街道调处服务中心的骨干作用和村社区调处服务站的基础作用充分发挥社会团体、中介、民间组织和个人在化解基层矛盾纠纷中的积极作用，树立社会化、专业化调解员队伍品牌，积极推行在物业、建筑、餐饮等矛盾多发领域设立专业性调解组织机构，努力做到调解组织在矛盾纠纷领域的全覆盖。三加大矛盾纠纷排查化解力度。今年要巩固好“化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的成果，联合有关部门，3/11认真部署开展“争当调解能手活动”，同时，进一步加强对各地区、各部门之间的工作协调、指导和监管，建立信息联通、工作联动的工作机制，形成化解矛盾纠纷的整体合力要进一步完善排查预警研判机制，积极推进定人定岗定职的网格化排查新模式，强化责任落实，要充分发挥司法行政专网作用，加强对重要节日和敏感时期群体性和突发性事件隐患的预防、排查和化解工作，努力在第一时间发现问题、报告信息、妥善处置，实现区、街道对矛盾纠纷的适时掌控，促进各类矛盾纠纷排查化解的及时性、准确性、有效性，不断提升我区的调解工作质效。四有效推进调解机制建设。进一步深化援调、律调、诉调、检调、公调等内外对接机制建设，深化制度上的管理，建立长效的信息互报制度、联席会议制度，加强业务交流，对调解工作的开展情况以及存在的问题及时向有关主管部门进行通报，定期开展学习培训，选派能力强、经验丰富的调解人员进行业务指导进一步落实区人民调解员行为规范，统一全区人民调解组织、调解员、调解工作的各项管理制度，制定调解组织和调解员工作的标准化要求，明确调解工作程序、工作质量，适时建立调解人员信息库，对各类调解工作人员名单及联系方式登记造册，构建调解人员网络，加强调解队伍专业化职业化机制建设，逐步推行、规范持证上岗、等级评定、职称评聘等制度。4/11以省人民调解管理信息化推进建设为契机，创新拓展各类对接举措，试行网上调解，要加强调解信息数据和资源的统一，规范运行程序，更好地实现资源整合、联动调处，提高实际成效。根据省、市、区有关要求进一步修订完善调处成功率考评办法，及时与有关部门沟通协调，听取意见和建议，健全考评机制，加强督查考评力度，确保我区调处成功率位于全市前列。二、加大管理指导力度，全面提升基层司法所规范化建设水平一优化基础建设，增强工作实效。按照抓基层、打基础、建网络的总体要求，进一步加强司法所基础设施和装备建设，力争做到机构、人员、经费三到位进一步加强司法所业务工作、内部管理、内务设置、档案资料等的规范统一，认真研究司法所建设新情况、新问题及组织机构和人员队伍的发展变化，狠抓工作薄弱环节，加强动态管理，加强对司法所人员的工作作风、工作纪律、工作态度建设，及时总结推广司法所组织队伍建设的成功经验，大力宣传司法所在“保增长、保民生、保稳定”等方面的典型事迹和先进人物，增强工作针对性和实效性。二强化能力培训，提高服务水平。今年是“司法所能力建设年”，要结合省、市信息化建设的要求，使司法所工作达到“六化”，即统计数据规范化、撰写材料无纸化、5/11解答咨询常规化、处置纠纷及时化、讲解法制普及化、对接信息共享化要加强对司法行政工作人员的培训，充分利用司法行政信息化平台开辟基层司法行政工作网上教育培训专栏，通过省、市、区、街道四级网络平台加强对基层司法行政工作人员的业务培训，不断提高基层司法行政工作人员理论知识和业务实战水平。三深化创建活动，扩大社会影响力。司法所要积极开展创优争先活动，根据省优秀司法所考评标准，及时制定创建规划，扎实开展以硬件建设为基础、制度建设为保障、队伍建设为根本、业务建设为目标的第二轮省级优秀司法所创建工作深入开展”人民满意好站所”的创建活动，力争使基层司法所创优率位于全区各系统前茅组织开展规范化司法所、优秀司法所“回头看”活动，不断提升司法所建设水平，努力打造面向社会的优质服务窗口和管理平台，不断扩大基层司法行政工作的社会辐射面。三、充分发挥职能作用，积极履行司法行政参与社会治安综合治理工作职责认真贯彻落实省、市、区关于加强社会治安综合治理和平安建设的部署要求，切实履行综治成员单位的职责，狠抓各项措施的落实，认真开展结对共建活动，组织全区司法行政系统年度社会治安综合治理和平安建设检查考评活动，确保司法行政参与社会治安综合治理和平安建设的6/11各项工作绩效位于全区前列。2016年全县司法行政基层工作半年总结2016年上半年，我县司法行政基层工作在上级业务部门的指导下，在局党组的领导下，认真贯彻落实中央、省、州精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，结合群众路线教育实践活动，以加强和创新社会管理为重点，以司法所规范化建设为主线，全面加强司法行政基层组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设，全面提升人民调解、司法所建设和基层法律服务工作水平，进一步做好加强和创新社会管理各项工作，全面推动司法行政基层工作。一、以人民调解专项活动开展为契机，积极做好新时期人民调解工作。1、健全人民调解组织，强化人民调解员培训。年初，我们配齐配强乡镇、村居组的调解员队伍。各基层司法所根据新情况、新特点，把建立健全基层人民调解组织作为一项重要工作来抓。到目前为止，全县已建各类调委会175个，其中县调解委员会1个，乡镇人民调解委员会15个，村居人民调解委员会150个，行业性人民调解委员会7个，企事业单位调委会2个。人民调解员总数为882名，调整充实了各级调解组织。我局借一年一度全县司法行政工作会议召开的机会，组织司法所长司法员、法律服务所主任及基层法律服务工作者开展业务培训。乡镇7/11司法所再次组织人民调解员学习人民调解法和新时期人民调解工作业务等，从而提高了人民调解员的业务素质和工作能力。2、人民调解工作制度更加规范化。全面实行人民调解委员会标牌、印章、人民调解标识徽章、工作程序、工作制度、文书格式六统一，规范人民调解工作流程、协议制作、档案等，全面启用人民调解最新文书格式，健全完善人民调解案卷。3、人民调解作用发挥更加明显。2016年上半年，全县各级调解组织共排查各类矛盾纠纷969件，调处969件，调解成功968件，调解成功率达，履行968件，履行率达100，防止民间纠纷转化为刑事案件6件20人，防止群体性上访20件360人，防止群体性械斗5件170人。充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”作用，在维护基层社会稳定、推进平安泸溪建设方面做出了积极的贡献。4、开展矛盾纠纷大排查大梳理大化解专项活动。2016年12月以来，我局积极开展矛盾纠纷大排查大梳理大化解工作，组织骨干力量深入基层一线，与全县广大人民调解员一道，进村入寨排查化解矛盾纠纷，确保了元旦、春节及全国两会期的社会稳定。泸溪县司法局组织局领导班子分组，实行股室结对乡镇，对全县矛盾纠纷8/11进行一次大排查活动，局领导班子深入乡镇指导18人次，乡镇召开矛盾纠纷分析例会15次，人民调解员共882余人次深入田间地头了解社情民意，听取基层一线人民调解员的情况分析，全面研判矛盾纠纷态势。通过调查摸底，共排查出各类矛盾纠纷612件，其中婚姻家庭纠纷180件，邻里纠纷175件，生产经营纠纷15件，山林权属纠纷40件、征地拆迁纠纷8件，宅基地纠纷71件。5、开展“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”专项调解活动。为了认真贯彻落实省、州关于全面深入排查化解矛盾纠纷、减少涉法涉诉非正常上访的精神，创建“平安泸溪”，为全面深化改革创造良好的法治环境，泸溪县“三调联动”专项组、泸溪县人民法院、泸溪县司法局、泸溪县信访局组织全县各级综治委“三调联动”各成员单位、175个人民调解组织、882多名人民调解员开展了“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”专项调解活动。成立专项活动领导小组并制定实施方案。二、加强基层司法所规范化建设，促进工作持续、稳定发展一是进一步加强了司法所外观标识规范化建设。为进一步强化司法所规范化建设力度，树立基层司法行政单位的良好形象，进一步增强司法所服务党委政府、服务人9/11民群众的能力，今年，我局继续抓司法所规范化建设工作，根据省司法厅开展司法所外观标识和内部设置通知精神，按照州局统一部署，我局分别从司法所的外部标识、内部标识及其它形象入手，开展司法所的形象建设。二是按照抓基层、打基础、促发展的工作思路，着力提高司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量，力争司法所全面达到新一轮规范化建设标准的要求。在抓司法所规范化建设的同时，我们还在司法所人员素质上、内部管理上、信访工作上下力气抓，努力探索建立基层司法行政综合平台，进一步活跃基层司法行政工作。半年来，基层司法所还积极争取所辖地方党委、政府领导的支持、帮助解决人民调解工作中遇到的实际困难和问题，积极为各级党委、政府提供优质高效的法律服务，主动参与各级党政领导接待群众信访工作，发挥好参谋助手作用，各项法律服务业务稳定发展。三是加强队伍建设，提高整体素质。我们通过开展干部作风整顿、廉政准则、学习实践科学发展观等活动，进一步加强队伍的思想政治和职业道德建设。并加强业务学习和相互交流，提高了司法所工作人员的综合素质。四是发挥职能促和谐发展。上半年指导司法所紧紧围绕当地党委政府的中心工作，按照司法所规范化建设工作要求，依法全面正确履行工作职责，生动活泼地开展各项工作，充分发挥职能作用。10/11三、进一步完善“三调联动”工作机制。着力抓好“三调联动”工作的开展，巩固“三调联动”工作成效，继续健全和落实了运行机制，推动“三调联动”工作扎实运行。落实重大疑难矛盾纠纷分派交办制度。凡受理重大疑难矛盾纠纷，“三联办”都坚持了受理、登记、研究、分派交办、回访回复等工作流程。落实矛盾纠纷排查制度，为了加大矛盾纠纷排查力度，切实做到矛盾纠纷早发现、早控制、早调处，不留死角，在坚持定期排查制度的基础上，要求各乡镇矛盾纠纷调处中心落实“常排查、勤了结”制度，建立健全矛盾纠纷乡镇村社区村民小组纠纷信息员四级排调网络，有效化解矛盾纠纷维护稳定。上半年我县通过“三调联动”机制，共调解各类社会矛盾纠纷1006件，其中行政调解5件，司法调解42件，人民调解969件，调解成功1001件，成功率，实现了“两无”、“两下降”，即无恶性群体性事件，无“民转刑”案件，行政诉讼案件下降，越级涉法涉诉上访下降。四、规范基层法律服务管理。一是加强法律服务行风建设，适时开展集中教育整顿活动,加强诚信教育，严格行业纪律，讲究职业道德和执业纪律，使基层法律服务所的管理更加规范，继续开展了“强素质、促管理、树形象”主题教育实践活动。5月18日组织3个法律服务所11名法律工作者参加州局培训，并11/11搞好年检注册工作。二是继续推行法律服务所人员联系乡镇试点工作，法律服务人员在乡镇主要负责纠纷调解、法制宣传、法律援助工作，每逢赶集日深入乡镇协同司法所开展工作，先后调处各类纠纷51件，开展法制宣传活动3次，办理法律援助案件19件。同时参加乡镇调处矛盾纠纷，担任乡镇政府法律顾问，为全县维护社会稳定起到了积极作用。上半