环保部门实施统一监管促进工业经济全面发展

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/3环保部门实施统一监管促进工业经济全面发展我市工业经济相对薄弱，跨越发展必须发展工业，为此，市委、政府提出了实施“工业强市”战略。但当前，受金融危机影响，我市企业效益下滑，实施工业强市面临严峻挑战。科学发展观第一要务是发展。环保部门作为对环境保护实施统一监督管理的部门，保护环境责无旁贷，促进经济发展更是责无旁贷。近年来，在实施“工业强市”战略中，我市高度重视工业污染防治，淘汰关闭了一批不符合国家产业政策和环保要求的企业和生产线，建成了一批污染治理工程，工业污染治理取得了积极成效，环境质量得到明显改善。但受经济发展相对落后，环保投入历史欠账多等因素影响，工业污染防治的形势和任务依然严峻，主要原因是一是造纸、化工、冶金、乳品等资源消耗型行业在工业经济中所占的比例较大，结构性污染仍未从根本上解决；二是主要污染物排放总量仍然较高，超出环境容量，制约工业经济发展；三是企业规模普遍较小，效益不高，环保投入严重不足。特别是受金融危机影响，企业经济效益下滑，保增长与污染治理的矛盾突出；四是企业经营者的环保意识不高，偷排偷放超标污染物的现象时有发生。对此，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/3在服务和推进“工业强市”战略中，我们将按照科学发展观的要求，严格监管，强化服务，促进全市工业经济又好又快发展。一、严格项目环保审批，提升服务水平。一方面，严格执行国家和自治区产业政策，严把项目环保审批关，对国家明令禁止的产业，坚决不批。特别是严格限止“两高一资”产业的发展，以严格审批优化工业经济结构。认真落实建设项目环保“三同时”制度，强化全程监管，从源头控制新污染产生。另一方面，针对当前的经济形势，围绕市委、政府实施的“两大任务”，提升项目服务水平。凡是市委、政府确定的重点项目，只要符合国家产业政策，开通绿色通道，缩短审批时限，特事特办，快事急办，难事巧办，促进项目尽早开工建设；对属自治区审批的项目，积极协调上级部门，加快审批速度；对有污染且有成熟治理技术的项目，主动提供技术服务，促进项目在我市落地生根。二、加快推进污染减排，腾出发展空间。围绕“十一五”减排目标，认真落实结构、工程、管理三大减排措施，削减排污总量，腾出发展空间。重点抓好昊盛、宇华碱回收装置、大坝电厂燃煤机组脱硫、金昱元自备电厂烟气脱精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/3硫，盐池、同心污水处理厂等项目建设，依靠大工程、大整治削减排污总量。针对企业污染治理资金短缺的问题，抓住国家加大环保投入和扩大内需的有利时机，积极帮助企业申报国家、自治区环保专项资金；同时，加大市级环保专项资金投入，对积极治理且效果明显的企业，加大“以奖代补”力度，支持企业污染治理。三、强化环境监管，优化发展环境。一是认真落实排污申报制度、排污许可证制度和限期治理制度，加强对污染源的日常监管。继续深入开展环保专项行动，严厉打击违法排污行为，严格约束和规范企业排污行为；二是强化环境综合整治。认真实施清水沟、南干沟综合整治规划，督促万胜生物、富荣化肥加快治污步伐，提高重点流域的水体水质；以牛首山镁合金工业园区、青铜峡新材料基地等工业园区为重点，加大对工业炉窑的治理力度，改善区域大气环境质量；围绕“三城联创”，加大城市饮用水水源地的保护力度，强化城市污水处理厂、垃圾处理场的环境监管，确保城市污水达标排放和垃圾标准