实施文化强区战略 突出区域特色 促进全区文化软实力的不断增强和综合竞争力的快速提升

1/9实施文化强区战略突出区域特色促进全区文化软实力的不断增强和综合竞争力的快速提升实施文化强区战略突出区域特色促进全区文化软实力的不断增强和综合竞争力的快速提升近年来，在省、市文化主管部门的领导和支持下，香坊区认真贯彻落实中央和省、市精神，文化事业和文化产业发展较快，取得了可喜的成绩。一、文化事业发展概况近年来，区委、区政府坚持以科学发展观为统领，大力实施文化强区战略，积极整合优势资源、突出区域特色、强化基础建设、打造文化品牌、拓宽发展文化产业途径，有效促进了全区文化软实力的不断增强和综合竞争力的快速提升，实现了建设省级文化先进区的目标。公共文化活动场地建设初具规模。区文体中心建成并投入使用，总面积4500平方米，有综合剧场和多个排练厅，设备设施先进水平居全省区级前列。全区110个社区都有了专兼用文化活动场地。四镇综合文化站已建成并投入使用，46个行政村均设有文化广场和农家书屋。全区辟有200处市民健身场地，安装健身路径260余套，“15分钟文化圈”已基本形成，并日益完善。2/9公共文化活动基层队伍已成体系。已初步形成区、街道、社区三级公共文化服务人员网络。全区现有专兼职文化管理干部180人，资深文化志愿者2000余人，各级社会健身指导员2000余人。群众公共文化活动参与度逐年提高。全区已有100个社区自发组建了合唱队、秧歌队、戏曲队、舞蹈队、民乐队、健身操队、书画协会等群众性文化活动组织，定期开展活动。全区常年参与体育健身骨干人数达5万余人，有固定健身队伍200余个。特色文化引领效应日益凸显。我区的开埠历史文化底蕴深厚，工业文化历史厚重，生态养生休闲文化日益深入民心，异域风情文化彰显风采，乡村民俗文化蓄势待发。品牌文化建设亮点频现。“香飘万里”文化艺术节品牌叫响全市，“金歌艺术团”知名度越来越大，哈尔滨香坊生态养生文化节初露端倪，“香坊画院”已成为我区文化靓丽名片。全区每年组织大型文化演出达700余场次，社区百姓文化活动广泛开展，全年深度参与文化活动人数达50万人次。本文由论文联盟HTTP/收集整理二、文化产业发展概况近年来，区委区政府高度重视文化产业发展工作，文化产业对全区经济社会产生了积极的推动作用，区域经3/9济的支柱产业地位日趋稳固，并关联带动了众多周边产业的发展，文化产业增加值占全区GDP比重为，成为经济发展新的增长极，是香坊区服务业的重要组成部分。生态旅游文化特色产业项目稳步发展。香坊区历史遗迹丰富，传统文化底蕴深厚，有力支撑文化产业发展。辖区内生态旅游文化特色产业项目成长迅速，规模较大，收益较高。以“香约哈尔滨共享生态家园”为主题的生态养生文化节已成功举办两届，文化节依托黑龙江省森林植物园、伏尔加庄园、省农科院园艺分院和北大荒现代农业园等特色园区生态环境优良、景色宜人的资源优势，以生态养生为媒介，打造生态旅游文化特色产业项目，引导百姓形成科学文明的生活理念，促进香坊区经济社会发展。重点文化产业项目积极推进。立足雄厚的经济发展基础和潜在的产业优势，香坊区积极推进重点文化产业项目建设。松松小镇于2016年落户香坊区，投资1亿元，是目前省内最大室内儿童生活主题广场，集文化、旅游、教育、娱乐为一体，致力于打造“哈尔滨最快乐的地方”；永泰世界主题公园是哈尔滨首个真正具有国际品质的综合性室内主题公园，充满奇趣历险，拥有较强的景点组合，建设了亚洲最大的IMAX影院，树立了北方地区室内娱乐新风尚；哈尔滨国际啤酒文化园项目包括啤酒博物馆、1900经4/9典音乐酒吧、啤酒四季乐园等区域，打造两横、两纵的啤酒文化旅游新体验；北方温泉生态养生小镇充分利用温泉资源优势，打造集观光度假、康复疗养、运动游乐和农业采摘于一体的文化旅游综合项目。加快工业文化产业项目推进步伐。香坊区充分利用国家振兴东北老工业基地、鼓励老工业区搬迁改造、发展文化创意产业等一系列的优惠政策，对轴承厂老厂房、轴承文化宫等一批具有代表性的工业遗产进行保护改造及再利用，建设“哈尔滨工业文明及文化博览馆”和“中国轴承博物馆”，聘请专家进行实地考察，现已策划完成概念性规划。三、基本做法及经验领导重视，政策保障是文化发展的前提。几年来，区委、区政府将文化建设与政治建设、经济建设、社会建设和生态文明建设摆在同等重要位置，将其视为整体推进“五个文明”建设的“先导工程”、建设现代文明香坊的“基础工程”、全面提升城区综合竞争力的“核心工程”和实现好、发展好、维护好最广大人民根本利益的“民心工程”。区委、区政府以新战略为引领下发了中共哈尔滨市香坊区委关于加强文化建设的实施意见，保障了文化事业快速发展。科学谋划，扎实推进是文化发展的基础。一是超前5/9布局，构建框架。制定了香坊区公共文化事业发展五年行动计划，勾画了香坊区公共文化服务体系建设的基本框架。二是扎实推进，形成体系。实施了“文化发展十大工程”，构成可持续发展的文化建设综合体系。三是构建了“15分钟文化圈”。创设品牌，重点推进是文化发展的方向。一是“香飘万里”文化艺术节品牌叫响全市。二是哈尔滨香坊生态养生文化节前景广阔，生态养生文化理念和活动深入人心。三是“金歌艺术团”品牌越来越亮。创新发展，合力推进是文化发展的动力。通过创新工作方式和手段形成了“大文体”工作新态势。一是与黑龙江大学共建文化发展研究基地。二是组建香坊区文化志愿者队伍。三是成立了香坊区广场舞联盟。四、今后发展对策及措施我区应力求从实际出发、从基础做起、从根本入手、从发展着眼，做好如下工作强化规划引导。着手实施香坊区公共文化事业发展五年行动计划。这个计划要以夯实公共文化服务体系建设为主旨，以五年香坊区公共文化体系建设的目标、任务、思路、布局和政策举措，并使任务项目化、实事化，努力用清晰的“时间表”和“路线图”整体指导和推进今后五年的工作。6/9健全领导体系。一是区、街、乡党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，把文化建设摆在全局工作重点位置，纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系。区委、区政府要建立文化建设目标责任制，制定文化建设工作目标考核细责。二是区人大、区政协要按工作职能，推动文化建设步入法制化轨道，建言献策提供智力支持。三是成立由区委、区政府主要领导任组长，区宣传、文化、发改、财政、教育、城管、行政执法、编制、工会、共青团、妇联及规划、土地、工商、税务等部门为成员的文化改革发展领导小组，办公室设在区文体局，统一领导和协调全区公共文化事业发展。建立投入机制。经费投入是公共文化体系建设的基础，没有相对充足的资金做保障，场地、人员、活动等诸要素将全部成为空话。在目前区级财政相对困难的情况下，可以按照“四个一点”的思路积极探索增加对公共文化服务体系的投入，即向上争取一点、本级财政投入一点、面向社会筹集一点、动员基层单位自筹一点。完善场地设施。应创新思维，大胆实践，积极通过新建、联营和租借等方式，加快公共文化服务场所设施建设。建设过程中，应根据实际情况和群众需要，分层次考虑。就区级而言，应建立三级文化服务场所。7/9开展数字信息服务。依托香坊区图书馆文化信息资源共享工程，建设香坊区公共文化数字服务平台，将图书资源、区内各类公共文化活动视频录像、经典影视资料以及与公共文化相关的各类信息汇集其中，在全市率先实现数字公共文化服务全覆盖，向全社会展现我区公共文化事业发展的强大动力和助推经济社会发展的文化软实力。建设工作队伍。一是加强区局主管文化队伍建设。建设一支业务精、作风强、多能、高效的局机关干部和区文联、文化馆、图书馆、文化发展中心干部队伍，使之成为全区文化建设发展的核心力量。二是加强文艺人才队伍建设。加强区文联建设，整合现有群众性公共文化活动团队。三是加强基层管理队伍建设。四是加强群众文化活动骨干队伍建设。开展军地区校共建。我区辖区内的驻地部队和近10所高校，是推进我区公共文化事业发展的两大优势条件。充分发挥军民共建共育活动及双拥工作的桥梁载体功能，积极做好军地文化的交流、借鉴、相互支持和共同推进等工作。大力开展区校文化共建活动。将高校艺术院作为“香坊区公共文化发展研发基地”和“香坊区公共文化志愿者基地”。同时，将我区作为“大学生文化教育实践基地”，为学校和学生发展创造条件。实施文化惠民十大工程。十大工程要以“感知发展8/9享受文化、快乐智慧创意香坊”为主题，以建设标志性文化基础设施和万场活动千场演出为主要载体。在集中力量组织、参与文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“城市之光”、“金色田野”、“欢乐校园”、“哈尔滨之夏”音乐会和“香飘万里”等大型主题活动的同时，突出“行业文化”和“特色文化”建设，组织基层单位开展各具特色的群众性文化活动，让广大人民群众感受文化氛围、参与