2016年—2020年XX旅游局七五普法工作计划范文两份

2016年 2020年 【 1】旅游局七五普法工作计划 2016 年是“七五”普法开局之年，也是全市“十三五”规划的第一年，党的十八大和十八届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务，对加强法制宣传教育工作进一步提出了明确要求。为高起点地做好“七五”普法工作，进一步推进我委法制宣传教育工作，全面提高我委法制化管理水平和全体人员素质，根据全区旅游系统开展法制宣传教育的第七个五年规划、桂林市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育第七个五年规划的文件 精神，结合我委工作实际，制定本规划。现将工作规划情况安排如下 : 一、 指导思想 以党的十八大、十八届五中全会和习近平系列讲话精神为指导，深入贯彻落实依法治国方略，紧紧围绕党和政府的中心工作，与时俱进，求实创新，扎实推进普法依法治理工作的深入开展，全面提升旅游系统干部职工和群众的法治观念、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，为全面实现桂林国际旅游胜地建设目标和全面建设小康社会提供良好的法治环境。 二、 主要目标 通过在全市旅游系统“七五”法制宣传教育规划的实施，进一步提高旅游从业人员的法制观念 和法律素质，提高旅游主管部门和人员依法行政和依法治水平。同时，组织开展面向全社会的旅游法律法规宣传、培训，进一步提升旅游企业经营管理人员的法律素质，树立依法经营、诚实信用观念，增强旅游新产品质量及市场竞争力 ;进一步提升消费者的法律素质，增强旅游法律意识和依法维护自身权益的能力。通过“七五”普法的开展，进一步增强旅游系统全体干部职工知法、懂法、用法、守法的能力 ;进一步增强旅游执法人员的依法行政能力 ;加快旅游部门法制化、规范化、科学化工作体系建设，为营造安全、健康、和谐的社会环境做出贡献。 三、主要任务 (一 )深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。 要进一步学习宣传宪法、国家基本法律以及党和国家关于民主法制建设理论、方针和政策，努力提高旅游系统全体人员的宪法、法律意识，培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，提高旅游系统全体干部职工的法制理论水平，提高依法决策、依法行政、依法管理、依法经营的能力。 (二 )深入学习宣传旅游法规，贯彻落实旅游法 要进一步加强学习和宣传与旅游发展相关的旅游法律知识，组织学习宣传与社会主义市场经济特别是与整顿和规范旅游市场秩序相关的法律法规，针对旅游市场存在的 突出问题，开展以宣传国家和我区新颁布的有关旅游法律法规、打假打非等为重点的法制宣传教育，切实维护我市旅游市场秩序，为我市建设旅游强市战略的实施营造良好的法治环境。深入贯彻落实旅游法，开展旅游法律法规培训，针对旅游法执行过程出现的新情况、新问题，要及时协调解决，维护法律的权威。 (三 )坚持法制宣传教育与加强行业自律、诚信旅游、文明旅游活动相结合。 深入开展以“学法律、讲权利、讲责任”为主要内容的旅游企业法制宣传教育，把法制宣传教育与建立健全自我教育、自我管理、自我约束的自律制度紧密结合起来，积 极开展诚信经营、诚信服务，推动企业科学化、法制化、诚信化的发展。 (四 )组织旅游法制宣传教育主题活动。 以维护社会和谐安全，促进社会公平为目标，以创建工农业旅游示范点为依托，大力开展旅游法制宣传教育资料进乡村、进企业等普法活动。以 费者权益保障日、 国旅游日、“ 12 4”全国法制宣传日、旅游法制宣传日、宣传周等主题宣传教育活动为契机，以宣传旅游法律法规为核心积极开展旅游法律咨询和服务，使广大游客了解旅游法律知识，切实维护自身合法权益。不断掀起学习宣传旅游法规的热潮。 四、普法对象 、学习内容和要求 (一 )普法对象 1、全市旅游系统干部职工。重点是对领导干部、一线行政执法人员的法制宣传教育。着力提高领导干部依法管理与决策的能力 ;着力提高一线行政执法人员依法行政的能力。 2、旅游企业及其它旅游社会组织。重点对个体、私营等非公有制旅游企业经营管理人员的法制宣传教育。要提高其依法经营、依法维护权益、承担义务的意识和能力。 3、一切有接受教育的公民。重点是对游客的法制宣传教育，着力提高其维护自身合法权益的能力。 (二 )学习内容 1、宪法及公务员法、行政许可法、 行政处罚法、民法通则、合同法、反不正当竞争法等法律。 2、旅游法、旅行社管理条例、导游人员管理条例、中国公民出国旅游办法、广西旅游条例、广西风景名胜管理条例等行政法规和地方性法规。 3、全国推进依法行政实施纲要、关于推进行政执法责任制的若干意见等推进依法行政工作的文件。 (三 )普法要求 1、领导干部要带头学法用学，大力推进领导干部法制教育制度化、规范化建设 ;继续坚持和完理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识培训考核制度、重大决策前 的法律咨询制度、规范性文件的前置审查制度 ;要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和任用考察重要内容。领导干部法制讲座、理论中心组学习每年不少于两次。 2、干部职工要积极参与法律知识培训，采取集中培训与自学相结合的方式，每年自学时间不少于 50 个学时。 3、建立健全法律知识培训、考核制度。按照层层培训，分级负责的普法管理原则，开展普法工作。要充分发挥旅游信息中心的作用，利用其宣传网络加强旅游法制宣传。将公务员学法、用法纳入国家公务员“十二五”培训的重要指标。旅游主管部门各业务管理机构，在组织业 务培训班时要将与本专业相关的法律知识纳入培训内容。法律知识培训要有针对性，注重培训效果，力戒形式主义。 4、要创新载体，充分发挥报纸杂志、广播电视、互联网、知识竞赛和文艺演出的作用，增强法制宣传教育的针对性和实效性。 五、工作步骤和安排 根据全市七五普法规划的总体部署，第七个五年法制宣传教育工作从 2016 年开始实施，到 2020 年底结束。共分三个阶段 : (一 ) 宣传发动阶段 : 2016 年上半年，根据上级“七五”普法规划，研究制定我委的“七五”普法规划，做好启动、宣传、发动工作，营造浓厚的社 会氛围。 (二 ) 组织实施阶段 : 2016 年 1 月至 2020 年 12 月。依据上级的“七五”普法确定的目标、任务和要求，结合我委工作实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“七五”普法规划全面贯彻落实。2018 年要开展中期自查、检查督导和表彰活动，重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。 (三 ) 检查验收阶段 : 2020 年下半年，在市委、市政府统一领导下，迎接各级普法依法治理主管机关组织对我委“七五”普法规划实施情况的总结验收。 六、组 织领导和保障措施 (一 )加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理工作领导小组，建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入党组的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。 (二 )健全机构，保障具体实施。在委人事科设立普法依法治理工作领导小组办公室，负责我委普法依法治理工作的组织、规划、协调、指导、检查、监督和日常管理工作。要运用各种手段和途径，面向全社会开展法制宣传教育活动，鼓励和引导各类社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待 、分类指导、因人制宜，防止形式主义，注重实效。 (三 )建立法制宣传教育激励监督机制。建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把普法依法治理工作纳入作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作，建立健全激励监督机制。 (四 )落实法制宣传教育经费保障。把普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用。要根据经济社会发展水平和财政收入的增加，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。 (五 )培养专兼相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力 ;加强兼职法制宣传教育队伍建设。建立法制宣传教育志愿者队伍，积极开展主题宣传教育活动，推进志愿者活动向规范化发展。 (六 )加强法制宣传教育阵地建设。运用电视、广播、网站、报刊开办法律栏目 (专栏、专版 )等，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育。要充分利用互联网平台开展法制宣传教育活动。加强服务阵地建设，利用便民服务场所、法律服务热线等形式，为人民群众提供方便快捷的法律服务。 【 2】 旅游局七五普法工作计划 2016 年是“七五”普法开局之年，为高起点地做好“七五”普法工作，市旅游委按照市普法办的要求，紧紧围绕“十三五”旅游发展规划，从旅游行业实际出发，制定了“七五”普法工作实施计划，具体安排如下： 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，按照“四个全面”的战略布局，深入推进社会矛盾化解、旅游管理创新、依法公正执法等三 项重点工作，深入开展法制宣传教育活动，大力推进依法治旅、依法兴旅，进一步维护宪法和法律权威，为镇江大旅游、大发展营造良好的法治环境。 二、工作目标 通过广泛宣传教育动员，营造涉旅企业单位和旅游从业人员人人学法、守法、用法的良好氛围，到 2020 年基本完成“七五”普法工作任务，基本形成旅游行业各项管理依法规范、行政执法公正严明、党员干部廉洁高效、旅游企业守法诚信的法制氛围，不断提高旅游行业法治化管理水平。 三、工作重点 一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高涉旅企业单位和旅游从业人员的宪法意识。宪 法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强大家的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。旅游行政管理部门党员领导干部要带头学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，维护宪法权威，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念。 二是深入开展旅游和风景名胜方面的法律法规的学习宣传，着力提高依法兴旅、依法治旅的能力和水平。紧紧围绕旅游法、中国公民出境旅游管理办法、 旅行社条例、导游人员管理条例、旅行社条例实施细则、旅游行政处罚办法、旅行社责任保险管理办法、江苏省旅游条例、风景名胜区条例、江苏省风景名胜区管理条例、镇江市金山焦山北固山南山风景区保护条例等相关法律法规，开展深入学习宣传。组织开展送法进旅行社、送法进旅游景点、送法进乡村旅游点、送法进社区的“四送四进”活动，提高旅游行业法治化进程。 三是结合新出台的法律、法规和规章，组织开展系列学法活动。通过举办专题讲座、广场专场宣讲活动，编印并发放普法学习资料等形式，加强普法学习与宣 传。 四是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。着力抓好市旅游委机关和辖市 (区 )、镇江新区旅游主管部门的行政领导干部进行法制宣传教育，重点加强对旅游景点、旅行社、旅游饭店、乡村旅游点的经营管理人员和持有导游证的导游员进行法制宣传教育。落实行政部门领导班子集体学法制度，提倡和推广领导干部带头学法讲法，开展领导干部法律知识和依法行政知识学习培训，建立完善行政机关工作人员录用、在岗和上岗前的法律知识培训制度。行政执法人员的法律知识培训时间每年不少于 15 天。 五是坚持法制宣传教育与依法治 旅实践相结合，着力提高旅游行业的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安旅游建设、和谐旅游建设，针对游客关注的旅游热点、难点问题，深入开展专项依法治理活动。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“一学三讲”法制宣传教育活动，做到依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。 六是开展中国共产党廉政准则、中国共产党纪律处分条例两部党内“法规”的普法宣传教育。每年开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育活动， 引导广大党员时刻用党章党纪规范自己的一言一行，始终做到理念上坚定、思想上可靠、行动上超前，切实做到听招呼、讲规矩、守纪律。 四、普法要求 (一 ) 坚持普法教育与道德教育相结合。 大力弘扬社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，以思想道德修养和文明素质提升促进普法教育见实效。 (二 ) 坚持领导干部带头学法与涉旅企业管理人员重点学法相结合。建立和落实领导干部学法制度，把领导干部学法纳入党委中心组年度学习计划，每年集中学法不少于两个专题。加强涉旅企业管理人员学法培训和考核，提高依法规范化管理水平。 (三 )坚持普法教育与依法治旅的法律实践相结合。规范行政许可审批流程、健全依法行政管理制度、推行行政执法标准化，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。 (四 )坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、公务员法律知识培训考核制度、行政执法人员培训考核制度、涉旅企业经营管理人员培训制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度，使普法工作实现规范化、制度化、经常化。 (五 )坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时，充分 利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日