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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/10信访局工作总结今年来,我市信访工作在省信访局和市委、市政府的坚强领导和高度重视下,积极围绕中心、服务大局,“认真履行维护群众合法权益,及时反映社情民意,促进社会和谐稳定”三大职责,以“领导接访、积案化解、源头预防”等为抓手,开拓进取,扎实工作,取得了明显成效。全市信访形势总体保持平稳可控、渠道畅通、持续向好的良好局面。一、来信来访概况1至12月,市县两级共受理群众来信来访同比下降;登记赴省非正常上访大幅下降;登记进京非正常上访同比下降。二、主要工作及成效(一)主要领导高度重视,有力推动了信访工作开展一是思想上高度重视信访工作。市委、市政府始终把信访工作作为群众工作的重要抓手,坚持各级领导亲自抓,负总责。信访维稳责任状签订到一把手,情况通报到一把手,重要信访案件交办到一把手,责任追究到一把手。市委书记带头抓信访维稳工作,亲自接访、下访、约访、走访群众。市长陈文浩坚持每月听取一次全市信访工作情况汇报,对于企业改制、企业军转干部等重大问题,坚持主精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/10动约访,亲自接待。在书记、市长的带动下,形成了一级抓给一级看,一级跟着一级抓的良好氛围。二是对信访工作常抓常议。_市委、市政府就信访工作召开了5次大会,2月23日召开了全市信访工作大会;5月17日召开了联席会议第一次全会;7月6日召开了全市上半年信访工作总结大会;9月26日,再次召开全市信访工作会议,传达第七次全国信访工作会议精神,部署十八大期间的信访工作;11月22日召开了十八大期间信访工作总结表彰会。同时,市委常委会每半月听取一次信访工作情况汇报,市政府常委会议每月调度一次信访工作。三是领导干部带头解决难点、重点问题。市委书记两次下访到桃源县、澧县等地,走访信访老户,成功化解了4名上访20多年的信访老户;市长多次主动约访原企业高工代表、原企业中层代表、原企业军转干部代表,积极做好解困帮扶工作和思想疏导工作,有效缓解了上述几个群体长期集体上访的压力。(二)以体制机制建设为抓手,形成了信访工作合力主要完善了四个方面的机制一是党政一把手对信访维稳工作负总责的领导机制。市里明确规定各级党政一把手对信访维稳工作负总责,信访工作责任状签到各区县(市)党政一把手。二是信访维稳一岗双责的责任制。各级党委、政府及其工作部门的所有领导成员,都按照工作精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/10分工具体负责分管领域、分工部门、联系单位的信访工作,从接访、处访、下访、息访等各个环节,实行谁管辖、谁包干,谁分工、谁包干,形成了各负其责、齐抓共管的信访工作格局。三是完善了联席会议制度。制定了常德市处理信访突出问题及群体性事件联席会议工作机制实施办法,建立了每半年召开联席会议全会的制度,明确市县两级联席会议第一召集人由专职副书记兼任,各级政府分管信访工作的负责人由常务副职担任,增设了医疗事故纠纷、交通事故纠纷2个专项工作组。四是完善信访工作绩效考核评估体系。将信访工作纳入对区县(市)党委、政府工作的考核内容,切实加强了各地各部门的信访工作责任。(三)以领导干部大接访为推手,切实畅通了信访渠道突出抓了四个方面一是坚持领导干部大接访。今年,市委、市政府对领导干部接访的要求是,市委、市政府领导每人每季度接访不少于1天;区县(市)委书记、区县(市)长和市直部门主要负责人每人每月接访不少于1天;区县(市)和市直部门其他班子成员每个工作日均要有1名处级领导值班接访。保证了市里周周有市级领导接访,县里天天有县级领导接访,乡里随时有乡级干部接访。今年市县两级共有240多名党政领导参与接访下访,接访4100多人次,解决问题1100多件。二是市直部门主要负责精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/10人在“三个平台”直接受理投诉、接待群众。每周安排一名市直部门主要负责人在广播电台、市长热线、市长接待室接待群众,受理投诉,今年共安排了43名局长接访,化解信访事项57件。三是逐步健全联合接访机制。市县两级全部建立了“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访机制。市联席会议8个专项工作组全部进入信访接待中心接访,各区县(市)组织信访任务重的部门进驻信访大厅联合接访,及时就地解决问题的能力增强。四是拓宽人民群众诉求渠道。充分应用信访信息系统,设立了网信科专门办理网上投诉。市、县两级政府的门户网站都设置了“市长信箱、县长信箱、网上来信”窗口,建立了网上诉求快速受理办理机制。(四)以化解信访积案为突破口,积极推动“事要解决”我们始终坚持把积案化解作为工作重点,把“事要解决”作为工作的核心,今年市委办、市政府办下发了常德市深入开展信访积案化解攻坚年活动工作方案文件,从目前的效果看,取得了“七个一批”的突出成效一是依靠领导包案,化解一批。市联席办下发了_年度市级领导下访和包案处理信访问题实施方案的文件,共有13名市级领导、191名县处级领导参与包案,提前完成了省里交办的190件积案化解任务,其中交办的167件按期精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/10化解率100。二是加大信访救助,息访一批。今年中央和省里下拨我市专项救助资金470万元,我市严格按要求管理使用,共配套资金705万元,目前已全部使用完毕,市县两级共化解信访案件684件。三是通过复查复核,终结一批。积极发挥制度优势,引导信访人按信访条例规定依法维权,通过复查、复核,从程序上终结信访事项,今年报省备案20件,报国家备案8件。四是通过改善民生,感化一批。市委、市政府高度关注民生,积极落实相关政策,将原国有企业等独立工矿企业优先纳入棚改范围,关闭了高砷污染的雄黄矿并给予补助,改善了置换身份职工的工作和居住环境,多数改制人员受到感化。五是通过走访约谈,分化一批。对原企业改制上访的牵头人胡某、张某等,企业幼师上访牵头人张某、秦某等,企业高工上访牵头人胡某、童某等,市委书记、市长、分管领导分别走访约谈,宣讲政策,使这些群体失去了“主心骨”。年底,市政府安排50万元,由信访部门组织,在春节前对企业干部等困难群体走访慰问。六是坚持依法打击,稳控一批。大力宣传湘公通_45号文件,坚持一手抓依法按政策处理信访事项,一手抓依法规范信访人的行为,对上访过程中出现抬尸闹事、堵门堵路、自杀威胁等严重违法行为的,发生一起、打击一起。七是加大工作协调,剥离一批。对“三跨三分离”信访事项加大了协调化解的力度,今年精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/10共清理了7个跨省、3个跨市州、5个跨区县(市)的信访事项,经过省、市联席办的多次协调,化解了1个跨省、2个跨市州、4个跨区县(市)的信访事项。(五)以源头预防为基础,切实减少了矛盾发生我们狠抓了四项工作一是坚持民主、科学决策程序,把好决策出台关。今年市委、市政府成立了社会稳定风险评估工作领导小组,出台了社会稳定风险评估办法,规定了三种决策不能出台程序不到位的决策不能出台,得不到绝大多数人拥护的决策不能出台,有可能产生较多矛盾纠纷、影响社会稳定的决策不能出台。二是坚持依法行政、公正司法。全市以“法治常德建设”为契机,狠抓行政执法队伍和司法队伍建设,实行案件执法流程管理,加强执法监督,提高案件质量和办案水平,行政执法和司法过程中产生的矛盾纠纷明显减少。三是加强基层基础工作,提高基层排查化解矛盾纠纷的能力。进一步延伸信访信息网络,全市乡镇(街道)都设立了信访办,信访量大的乡镇有信访干部3人,信访量小的乡镇有信访干部2人,村(社区)至少明确了1名信访专干。六、以非访治理为重点,确保了重要节会期间的和谐稳定。一是配强了驻京、驻长工作力量。加强了市驻京维稳劝返办的领导力量,安排一名工作经验丰富的信访局副局精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/10长任主任,工作人员增加到20人,其中公安干警6名,接访干部13人,司机1人。安排了2台工作用车,每年安排工作经费65万元;市驻长维稳劝返办由一名市信访局副局长任主任,共12人,1台工作用车,每年工作经费33万元。今年对驻京维稳劝返办进行了装修,驻长维稳劝返办阵地重新选址、重新装修,达到了省局的要求。二是加大考核追责和责任倒查的力度。根据年初信访工作会议上签订的责任状,对连续三个月进京重复非正常上访量排名全省前十位的区县(市),进行重点管理,由市联席会议组织约谈区县(市)领导。三是加大对赴省进京非正常上访违法行为的处置力度。特别是对到长沙、北京重点地区、敏感部位非正常上访,已多次核查处理,仍坚持无理取闹,继续缠访闹访触犯法律的,坚决依法打击到位。今年来,全市共行政拘留12人,警告训诫22人,对违法上访起到了一定的震慑作用。四是圆满完成重要会议期间的接访劝返任务。十八大、全国“两会”、中博会和省党代会召开期间均按要求抓好落实,矛盾纠纷排查细致,重点人员防控有力,非访劝返接回及时,实现了“五个不发生”的目标。为了做好十八大期间的信访工作,我市在会前召开专题会议部署,开展了专项督查,会后召开专题会议总结。会议期间,会议市委书记两次看望接访干部,为大家鼓劲加压,市委政法委书记何英平一直在市信访局坐班接访、调度指精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/10挥,圆满完成了工作任务,我市有8名干部受到省里表彰。七、加强信访干部队伍建设,提升了解决问题的能力一是全面完成了信访大厅建设任务。市县两级全部建成了信访接待大厅,并组织信访量大的部门进驻大厅接访。市信访大厅于10月23日投入使用,建筑面积达3700平方米,市联席会议8个专项工作进驻大厅接访。信访大厅的建成,为信访干部提供了较好的工作环境,提高了信访部门及时就地解决问题的能力。二是加强领导班子建设。在市委、市政府的关心下,今年初局领导班子进行了调整,原分管接访工作的副局长提拔为市政府副秘书长、市信访局局长,市人社局原分管企业军转干部工作的副局长提拔为局党组书记,信访局原来两名主要负责人也作了较好的安排,市委政府对信访局班子的调整,体现了对信访工作的支持和重视,体现了重视信访干部、关心信访干部的用人导向,全市信访干部深受鼓舞。三是加强了干部队建设。今年,局党组按照公平、公正、公开、择优的原则,提拔了两名科长、两名副科长,一名主任科员、一名副主任科员,同时对在一个岗位工作时间长的干部调整了工作岗位,使全局干部队伍结构进一步优化,进一步激发了干部队伍活力。同时加强干部队伍的能力建设,深入开展了“为民服务创先争优”活动。以争创“工作一流、群众满意”精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/10的信访部门为目标,开展了八大主题活动,加强了干部业务培训,增强了干部队伍素质,提升了窗口形象,市政府副秘书长、信访局长李绍霞被评为全市“十佳公仆”,党组书记王鳌同志被市政府记二等功一次,武陵区信访局长赵佐郎被评为全国先进信访工作者。三、_年工作思路党的十八大已经胜利闭幕,中央对信访工作提出了新的要求。面对新形势、新要求、新起点,我市在_年主要做好以下几项工作。一要进一步抓好十八大精神的学习。对十八会议精神进行深入的学习讨论,领会中央、省对信访工作决策部署。坚持以科学发展观统领信访工作,积极探索维护群众合法权益,维护社会公平正义的新机制、新举措,改进信访工作考核办法,把一些行之有效的工作成果转化为理论和政策的成果,作为长效机制加以固化。二是进一步深化用群众工作统揽信访工作。进一步坚定信
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