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文档简介
旅游局年度消防安全工作方案旅游局年度消防安全工作方案按照市区人民政府办公室关于切实加强今冬明春消防安全工作的通知(城政办明电201X1X号)和市区人民政府办公室关于切实加强全区火灾防控工作的通知(城政办明电201XX号)文件要求,为切实加强全区消防安全防控工作,预防和遏制重特大火灾事故发生,全力抓好冬春季节各项火灾防控工作,确保今冬明春、“两会”以及其它重要节假日期间消防安全,特制定工作方案如下一、工作目标认真贯彻落实区消防委关于消防安全工作部署,广泛动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛深入开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保今冬明春,尤其是“两会”以及重要节日期间,全区旅游企业、景区不发生亡人和重特大火灾事故。二、组织领导为确保2017年度防火安全工作各项措施落到实处,我局成立消防安全工作领导小组,由局长任组长,任副组长,相关科室负责人任组员,指导和督促区内各景区、旅行社、酒店开展防火安全工作。建立健全各项安全防范制度,落实工作措施,强化责任,全面落实好文件精神。具体消防安全工作领导小组成员名单如下组长区旅游局局长副组长区旅游局主任科员成员三、工作时间201X年X月XX日至201X年XX月31日。四、工作任务一传达部署,制定计划,宣传发动。局各科室要认真按照本方案的工作要求,认真分析本单位消防工作突出问题,结合实际,有针对性地制定具体工作计划,并召开专门会议对防火工作进行全面部署动员。二突出重点,加强检查,落实措施。各旅游企业全面排查整治火灾隐患,彻底查清薄弱环节和突出问题,查漏补缺,强化督查检查,逐一登记造册,建立工作台账,依法限期整改,确保各项火灾防控措施落实到位。加强消防安全教育,对消防控制室操作人员及重点人员进行消防安全管理技能培训。完善消防工作应急预案,全面加强“两节”、“两会”期间消防安全保卫工作,强化重点保卫目标监护,确保万无一失。局消防安全工作领导小组将对辖区内各各景区、旅行社、酒店开展专项督查。1集中开展隐患整治行动。局各科室要结合前期开展的消防安全大排查大整治专项行动,通过清查治理,消除各场所的火灾隐患。要针对本行业存在的突出问题,制定相应防火措施。2做好重大节日、重要活动的消防安全保卫工作。重点针对重大节日和“两会”期间易发生火灾事故的场所、人员密集型场所开展检查。对检查中发现的各类火灾隐患,要抓住不放,严格进行整改。要严厉查处值班脱岗漏班、锁闭安全出口等行为,严防群死群伤的恶性火灾事故发生。3开展火灾隐患整治复查和“回头看”工作。局专项行动领导小组对消防安全工作开展情况进行隐患整治复查和“回头看”工作。对工作不到位、措施不落实的企业单位,责令重新进行隐患整治。整治期间,将不定期督查各企业单位防火工作开展情况,对于工作不力、消极懈怠甚至失职渎职的,将严肃追究其责任。五、工作要求一提高认识,加强领导。消防安全工作具有极端重要性,一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保2017年度消防安全工作取得实效。二研判形势,及早部署。要结合本系统工作特点和隐患突出问题,将消防安全工作落实到位。在每个场所设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,保证扑救初起火灾的需要。设置消防宣传专栏,保证重大节日期间形势稳定。三畅通渠道,及时反馈。要及时总结工作经验,畅通信息渠道,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。201X年度旅游行业消防安全工作方案为深入贯彻落实中华人民共和国消防法,有效预防和减少火灾危害,确保全市旅游行业消防安全工作形势持续平稳,推动全社会消防安全管理与创新,提升旅游行业火灾防控和减灾能力,特制定201X年度消防安全工作方案如下一、指导思想坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则,认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针,建立健全消防安全制度,全面落实消防安全管理责任制,着力抓重点、打基础,全面提升旅游系统消防安全工作水平。二、总体目标以贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国旅游法为核心,全面强化技防、物防、人防措施,深入推进旅游企业消防及安全生产主体责任的落实,不断完善消防安全生产管理长效机制。各旅游企业要层层落实责任,健全制度建设;加强隐患排查,注重源头治理;开展宣教培训,强化安全意识;完善应急预案,组织实战演练。努力实现“不发生亡人事故,非亡人事故不超过一般事故等级标准”的总目标,切实保障游客和员工的人身、财产安全。三、组织领导为加强我市旅游行业消防安全工作的组织领导,市旅游委成立由主任马辉同志任组长,分管安全工作副调研员冯晓辉同志任副组长,委班子其他成员和相关科室负责人为成员的秦皇岛市旅游行业消防安全工作领导小组,负责全市旅游行业消防安全监督管理工作。领导小组下设办公室,负责日常消防安全工作的组织开展和协调。办公室设在旅游安全与应急科,旅游安全与应急科科长张富贵同志兼任办公室主任。各县区旅游部门、各旅游企业要结合自身实际,成立相应组织领导机构,明确消防安全工作职责、目标任务和工作措施,建立健全主要领导负责、分管领导牵头、相关人员参与的消防安全工作领导机制,定期组织开展消防安全检查和演练,研究解决工作中遇到的重大问题和隐患,确保消防安全工作到位。四、工作任务(一)强化意识,健全完善安全责任制和安全管理制度牢固树立“红线”意识与“底线”思维,始终把安全工作放在首要位置,牢记“发展不能以牺牲人的生命为代价”的根本要求,将此作为不能触碰的“红线”和不可逾越的“底线”,切实增强做好消防安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步督促、引导旅游企业强化安全责任意识。一是要建立和落实企业“一岗双责制”,层层落实责任制,将消防安全生产责任落实到单位、班组和每位员工;二是要落实法定代表人、主要负责人和分管负责人的安全管理职责,强化安全经营、安全管理的领导责任,加大安全资金投入,改善企业安全基础条件,提升事故防范和应急处置能力;三是要健全完善企业安全规章制度和岗位安全操作规程,提升企业自身安全管理水平。(二)强化措施,重点推进消防安全生产隐患排查治理着力建立健全事故隐患排查治理常态长效管理机制。建立各安全监管部门、行业主管部门和各街道办事处之间条块结合、明察暗访、群众参与的经常性、制度化的事故隐患排查治理机制,严格实行重大事故隐患逐级挂牌督办、定期公告制度。各旅游企业要把安全隐患排查治理纳入企业管理的重要内容,深入排查治理各类安全事故隐患,确保及时有效地整改事故隐患,切实整改存在的突出问题和安全隐患。针对涉及生命财产安全的消防通道、消防设施、治安防范设施、供电供水供气设施、电器设备、营运车辆等,每月安排专业人员进行检查,做到排查不留盲区、不留死角、不走过场,留有记录。对严重老化、运行不稳、安全隐患严重的设施设备应立即停止使用,坚决予以淘汰和更新,把可能出现的安全问题消灭在萌芽状态。各旅游企业要落实消防安全标准化管理工作,提升单位“四个能力”。三星级及以上旅游饭店应完善志愿消防队队伍建设,认真参加消防支队组织的基本训练和专业训练。(三)强化根基,持续推进安全教育培训和安全文化建设一是牢牢把握依法治安工作主线,要求各旅游企业开展安全生产法宣贯学习,将“三项岗位”人员和广大一线员工等企业人员纳入普法范围,提高企业全员学法、守法、用法的自觉性。二是以强化安全意识、提高安全素质为着眼点,深化安全宣传教育和培训,认真抓好员工入职安全教育和岗位安全培训,提高旅游行业从业人员的安全防范意识和责任意识。各旅游企业可充分利用“安全生产月”、“525交通安全日”、“119消防周”等时间节点,积极开展各类安全宣教培训活动,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围,促进“企业负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督”机制的良好运行。“三项岗位”人员须参加安全生产培训后持证上岗;消防安全负责人、消防设施操作人员须参加消防安全培训后持证上岗;特殊工种须经专业部门培训后持证上岗。(四)强化演练,切实提高企业预防事故与应急救援能力结合本单位实际情况和不同季节、气候特点,有针对性地制定、完善并落实各类旅游突发公共事件和旅游节庆等大型活动应急预案,建立健全单位、部门及关键工作岗位的应急预案体系,加强应急队伍和应急装备建设,配足应急逃生装置、安全防护器具,进一步提升应急管理水平。各旅游企业要切实加强消防安全生产应急管理工作,定期组织员工开展疏散逃生演练,增强旅游从业人员的安全风险意识、逃生自救和应急救援技能,切实提高应对突发事件的基本处置能力。五、工作要求(一)提高认识,履职尽责。各县区旅游部门、各旅游企业要从贯彻落实十八大精神、科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻吸取火灾事故教训,切实增强做好消防工作的责任感和使命感,提高认识,加强领导,制定方案,加大投入,坚决采取有效措施,加强和改进消防监督管理工作。各县区旅游部门要认真组织开展消防安全隐患排查和专项整治活动,定期督导检查辖区内旅游企业消防安全落实情况。市旅游委将联合相关单位组成联合检查组,适时开展消防安全大检查,确保火灾隐患排查到位。(二)加大宣传,营造氛围。各县区旅游部门、各旅游企业要充分利用宣传栏、标语、广播等宣传媒体和途径,特别是要结合“安全生产月”等活动,广泛开展消防安全知识宣传教育,加大“四个能力”宣传力度,普及消防知识,加大消防技能培训力度,迅速形成强大的消防宣传攻势,为做好
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