担当作为方面存在的问题 民主生活会

1/22担当作为方面存在的问题民主生活会担当作为方面存在的问题民主生活会一、干部作风存在的突出问题在调研中，70以上的受访人员对全市干部作风总体评价较好，都认为近年来南康经济社会快速发展的业绩充分体现广大干部有良好的作风。多数受访人员认为市直机关干部作风优于乡镇基层干部多数受访人员认为领导干部作风比一般干部的更好。尤其是“一把手”作风漂浮的、以身作则差的，该单位干部作风就懒散。干部作风存在的突出问题具体表现为1、少数领导干部工作作风漂浮。工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象即使下基层也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道有的不善于调查研究，在具体问题的解决中盲目“拍脑袋”，搞所谓“现场办公”，往往事与愿违，不仅没起到效果，有时还伤害了群众利益。有的甚至欺上瞒下，弄虚作假，形式主义，不从实际出发，只顾眼前政绩有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇。在调研中，近35的受访人员认为干部作风存在这个问题。2、也有绝少数干部组织纪律观念不强。自由散漫，2/22纪律松弛，随意脱岗，上网聊天、玩游戏，应酬交友，经商或从事第二职业赚钱。在调研中也有部分受访人员反映到乡镇政府办事很难找人，乡镇干部经常下乡，找不到人。3、个别干部没有群众观念，服务意识不强，服务态度差。有的在感情上和群众仍存在距离，甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众热情不够，“冷”、“硬”、“横”、“推”，接待群众时推诿扯皮，甚至有绝个别干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，还存在“吃、拿、卡、要”现象。4、有的干部事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，不认真落实，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。在调研中，28的受访人员认为干部作风存在这个问题。5、个别单位及其干部工作效率低下，办事程序繁琐、承诺不兑现。依法行政意识淡薄，趋利执法，乱收费、乱罚款、乱摊派，热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化，以权谋私。二、产生问题的原因1、宗旨意识淡薄。少数干部道德修养不够，忘记了党的宗旨，对群众利益不关心享乐思想严重，争好单位、占好岗位，艰苦困难的岗位没人愿去缺乏进取心，疏于学3/22习，业务知识不能与时俱进，以致工作效率低下。少数领导干部官本位思想严重，公仆意识不强。2、激励机制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不够大，一些干部受年龄、身份、学历等条件的限制，在政治方面没有了发展的希望，比如事业编制的干部难于提拔，一般干部很难交流，都影响了积极性。在经济待遇方面，市直单位实行阳光工资，干好干坏一个样，经商、从事第二职业赚的钱还更多，导致干部心理不平衡，影响了积极性乡镇干部对计划生育、征地拆迁等有奖励的工作积极性高，对其它工作的积极性就更低。3、监督管理不到位。虽然制定了首问责任制、限时办结制、AB岗制、责任追究制等制度，但很多单位没有严格执行，监督查处不力，制度归制度，执行归执行，以至制度形同“稻草人”，导致干部作风散漫。4、领导表率作用发挥不够。个别领导干部对别人马列主义，对自己却个人主义，往往要求自己松，对别人要求严，要求下级或下属做的自己却违反。会上一套、会后一套，说的一套、做的一套，形象不佳，行为不端，上行下效。三、治理对策政治路线确定以后，干部就是决定因素。要优化发展环境，必须改进干部作风。党的十八大针对当前干部作4/22风存在的问题，决定在全党开展群众路线实践教育活动。因此，我们必须利用开展党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，着力整治在干部作风建设方面存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”等突出问题，从以下五方面着手，切实转变干部作风。1、加大教育培训力度，提高干部思想和业务水平。把学习作为一项重要的工作内容，各单位要多开展集中学习，督促个人自学市委党校要常年开展干部培训。要高度重视主流文化对党风民风的引领作用，组织开展“全市十佳人民公仆”等评选活动，举办先进事迹报告会，大力宣扬以社会主义荣辱观为主要内容的社会主义文明新风尚，逐步形成以“科学文明、积极向上”为主流的社会舆论氛围，以优秀的文化引领党风、匡扶民风，为党员干部树立正确的价值取向。2、古语讲“上行则下效”。孔子云“其身正，不令而行其身不正，虽令不从。”加强领导干部作风建设，领导机关和领导干部必须以身作则、率先垂范。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到要求下级做到的，上级要首先做到，一级带一级，一级抓一级，做出榜样。各级领导要带头学习，带头深入基层，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，5/22坚持做执行制度的模范和表率。领导干部作风好了，就能极大地带动和促进党风、政风和社会风气的好转，使广大群众看到领导干部作风建设的实效，从而更加坚定工作干事的信心。3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企业经营管理的理念引入到干部管理机制中，明确责任，奖惩结合，激活干部积极性。一要积极推进政府机构改革，健全干部管理制度，严把干部“入口”关。严格按照以事设岗、按岗定编、依编进人的要求，精简机构设置与人员安排，切实消除当前少数单位干部职责不明、人浮于事的现象。二要大胆改革干部人事制度、奖金福利分配制度，提拔优秀的事业编制干部，加大一般干部的交流力度包括偏远乡镇与城区乡镇、乡镇与市直单位、差的市直单位与好的市直单位之间的交流，按照业绩分配奖金福利。三要按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系。坚持多层次、多渠道、多角度评价，推行干部政绩公示制，增强考核工作透明度。四要注重考评结果的运用，以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，激励和鞭策干部积极工作。4、运用电子政务和监察现代科技手段规范行政权力运行。大力整合信息资源和建设电子政务系统，加快建立6/22集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台。进一步完善行政效能电子监察系统，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察抓好电子政务和监察系统向乡镇、街道延伸工作，健全完善覆盖全市各政务服务部门的监控网络，全过程视频、音频监督监察对象的服务态度和效率，逐步实现行政监察在网上同步进行。5、加强监督，从严惩处。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。纪检监察机关要充分运用发展环境监测、明察暗访、受理效能投诉、日常督察、专项效能监察等手段，开展经常性监督检查。要拓宽群众监督渠道，充分发挥人民群众和舆论监督作用，建立健全群众评议评价干部机制，形成促进干部作风建设和优化发展环境的监督合力。各执纪执法部门要充分发挥职能作用，对玩忽职守、以权谋私、索拿卡要等违规违纪行为发现一起，严查一起，坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪行为。担当作为方面存在的问题民主生活会一、当前农村基层干部中存在的主要问题。在农村基层组织中推行民主选举“村官”，有部分干部、群众对执行直选“村官”和实行村民自治的实质理解不深，认识有偏差，选举比较随便，不够认真，因而有少7/22数新当选的村干部素质偏低，未能够适应改制后村委会职、责、权的要求，在日常工作尤其是中心工作上，出现了一些不该出现的问题，很值得各级有关部门的注意和思考，其主要表现为一不要党的领导，紧保乌纱帽。民主直选村干部，实行村民自治的本质精神和根本目的，就是在党的领导下把民主政治建设落实到农村基层，让农村群众依法行使当家作主的权利。但是，由于部分基层干部和群众对实行村民自治的本质和根本目的认识不清，了解不透彻，有少部分新当选的村委会主任自以为是，各行其道，很少与支部书记沟通、协调，甚至开展某些重大工作不与支部书记研究，即使有通气，但在彼此意见不统一时，总是认为“你是几十名党员选的，我是全村群众投票选出来的”，言下之意是我村委会主任代表性大，应该由我说了算，把民主当护身符，更有甚者，个别村委会主任对村党支部召开党员大会或组织活动时，非经他同意不可，否则，在经费上实行卡压，使村党支部难以开展工作。导致工作中出现有利益的事就争着干，无利益的事就拖着干，得罪人的事不肯干的现象或者有成绩的自己的功劳，工作出现失误就把责任推给党支部又或者抱着“不求有功，但求无过”的心态，只要不得罪群众，我照样当我的“官”。8/22二服务不明确，形象不注重。本来，民选出来的村干部在村民中有较大的代表性和较好的形象，会得到群众的信任和拥护，但有个别村干部当上了“村官”后，认为自己大小都是个“官”而作威作福，表现为群众有请必到，有酒必喝，有求必应，整天喝到醉醺醺的，有些甚至为个人利益争得面红耳赤，而对办集体的事却躲躲闪闪，服务观点不明确，败坏了“村官”的形象，更甚者发展到权利交易、权钱交易上。在处理计划生育、民事纠纷时出现偏袒一方或暗中保护的现象，违反了组织原则和组织制度，给党的方针政策在农村的落实增加了阻力。三头戴乌纱帽，就是不上朝。在调查中还发现，有些村干部光当“官”，不上“朝”，其理由是什么工资低，生活没保障怕得罪人，临阵退缩“村官”难当，甚至个别未能当上“一把手”的，有怨气等等，因而在工作中得过且过，不理“朝政”，有些把主要精力放在自己经商或种养上，有些一走了之，长期到外面打工。这就苦了群众，写张证明盖个章被当作皮球踢来踢去，要跑两三天才办成。驻村的镇干部也有苦难言，抓计划生育、殡葬管理、农业税入库等工作，村干部躲的躲，走的走，任务不能完成，又不得不自己做。因此，镇有什么工作部署和任务，村委会就单纯依赖驻村的镇干部去落实和完成。二、基层干部中存在以上问题的成因9/22以上问题的出现，既有主观因素，也有客观因素，究其原因，主要是当前农村基层管理体制正处于过渡和理顺时期，广大农村基层干部对改制还不完全适应，观念还求得到转变，老一套的管理模式还求得到彻底改变，加上新上任的村干部对各项工作业务不熟悉。一对党的领导认识错误，“两委”不协调。部分村委会主任对党支部的领导核心地位认识不足，一味强调村委会是几千名群众选出的，而支委是几十名党员选出来的，我村委会主任就不听你党支部的，因而在一定程度上影响和削弱了党对农村工作方针、政策的贯彻落实，镇政府部署的计划生育、殡葬管理、公购粮征收等，能推则推，能躲则躲，认为任务完不成“上头奈何我不得”，“乌纱帽”是村民给的，我不能得罪选我的村民，保住村民的利益要紧，否则，到下一届换届选举，这个“官”就可能当不成，保不住。二官僚思想严重，严重脱离群众。有些村干部上任后，忘记了竞选时的承诺，不是树立为人民服务的公仆思想，为群众做好事办实事，廉洁奉公，而是认为当了村官，高人一等，脱离群众，把群众的信任作为捞取个人利益的资本。另外，以村委会是自治组织为借口，把自己作为最高领导者，高高在上，村内一切事务均由自己处理，个人说了算，惘顾群众利益，引起了群众的不满。10/22三做“老好人”，依赖思想严重。个别村委会干部上任后，不敢大胆工作，怕得罪人，怕下一届落选。于是在工作上诸多顾忌，畏首畏尾，处理起问题时不敢坚持原则，顺水推舟，甚至在上级面前讲一套，在村民面前做另一套，专做所谓“维护村民利益”的老好人，为今后开展工作埋下了定时炸弹。同时，认为村委会还受镇政府的指导和村党支部的领导，大大小小的事情都依赖驻村镇干部，改制后的村委会在抓党委政府的中心工作任务的落实上，起不到应有的职能作用。三、解决当前农村基层干部中存在问题的对策实行村民自治，是推进农村改革、稳定和发展的需要，是健全社会主义民主法制建设，促进农村经济发展和社会全面进步的需要。我们必须坚持实行村民自治不动摇，同时，对村委会干部目前存在的那些问题，必须引起重视。否则，就很难达到民主直选的目的，农村民主政治建设将会受到制约和影响。笔者认为，今后应抓好以下几个方面工作。一正确处理党支部与村委会的关系。中华人民共和国村民委员会组织法第三条明确规定“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”另外，中国共产党农村基层11/22组织工作条例第一章总则第二条又明确规定“村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。”这些法规说明我国国情出发，坚持了宪法为主体，体现了法规中的一个基本政治原则就是坚持党的领导。因此，农村基层组织必须要坚持村党支部对村民自治的领导核心地位不动摇，村党支部与村委会的关系是领导与被领导，核心地位与自治组织的领导，保证村委会能够贯彻落实党的路线、方针、政策和各项工作部署，支持和保障村委会依法实行村民自治，推进农村两个文明建设。在具体工作中，党支部根据乡镇党委工作的部署和村中大事，应先研究，提出具体意见或建议，或由“两委”联合研究，统一思想，再由村委会贯彻执行。其次，党支部班子成员应自觉遵守中国共产党农村基层组织工作条例和村委会“一法两办法”，切实加强自身建设，不断增强党支部的凝聚力、号召力和战斗力，更新观念，把主要精力用来抓大事。此外，还要努力改变不敢管和失落感状况。同时，要坚持实行村民自治不动摇，村委会是群众的自治组织，依法自治是宪法和法律赋予村民的民主权利，也党的奋斗目标，依法自治是宪法和法律赋予村民的民主权利，也是党的奋斗目标，因此，“两委”的目标是一致的，村委会必须在党支部的领导下依法开展自治工作，村委会主任应用有“村官”的气量和胸怀，平时应多向党12/22支部报告工作情况，提出工作设想，多沟通，多协调，多合作，不争权越位，不揽功诿过，为村民当好家，不要以为自己是村民直选出来的，就比党支部高一等，就可以高高在上，盛气凌人，应该要客观地给自己定位，是公仆不是官，要树立良好的公仆形象，与党支部形成大事讲原则，小事讲谅解，“两委”形成合力，为官一任，造福一村，带领村民开创全面建设小康社会的新局面。二继续加强对村干部的培训。1999年撤区设村第一届选举后，以镇委党校为阵地，对全镇44名村干部进行了培训。而支部书记和村委会主任则由县委党校再培训，较好地提高了“两委”干部的素质，使理顺农村基层管理体制后各方面工作顺利进行。但是，由于历史原因以及农民小生产意识观念的根深蒂固，要想一次培训就能解决所有问题是不可能的也是不现实的。因此，要紧紧围绕理顺后农村工作出现的新情况新问题新特点，有针对性地不断进行培训，着力提高“村官”素质，树立正确的“官念”，明确“当官”的目的，使“两委”并驾齐驱。在组织领导上，镇党委、政府要切实加强对培训工作的领导，给予高度重视。在培训方法上，要突出“四性”一是针对性，尽快提高新当选“两委”干部素质，尤其是不那么团结不那么协调的“两委”干部二是实用性，按需施教，讲求实效，既解决思想认识问题，又解决实际问题三是层次性，以县13/22委党校为龙头，乡镇党校为阵地，村支书村主任集中到县委党校培训，以提高他们的“地位”，形成一个加强自我学习的“压力”，其他“两委”干部参加乡镇党校培训四是启发性，每上完一课，安排一定时间讨论、引导、启发他们根据本村行自己的存在问题，进行自我“剖析”，达到继续教育的目的。三开展互动交流学习。村“两委”干部除自己认真加强学习法律知识，领导科学和市场经济知识外，各级领导应该为“两委”干部创造良好的互动交流学习的外部环境。一方面组织“两委”关系较融合的干部交流学习，消除隔阂，促使搞好“两委”关系，另一方面，组织“两委”关系搞得好的村干部，到有关村委会巡回现身说法，介绍经验，推动“两委”关系不那么好的村支部书记和村主任会议，实行个别谈心，做深入细致的思想工作，要求他们从大局出发，摒弃小团体利益和个人利益，进一步促进“两委”关系的融洽。四教育引导好离岗离政村干部。根据村委会“一法两办法”规定，镇政府有指导村委会开展工作的职能，镇党委除加强对村党支部的领导外，还要对问题较多的村委会加强教育和指导，特别是那些当选后离岗离政的村主任或村干部，要通过村党支部或其他途径，做好思想教育工作，要因人而异，区别对待，给予具体指导。一是对于14/22待遇比较低的村委会干部，镇党委、政府一方面要帮助村委会发展集体经济，增加收入，提高村干部经济待遇，另一方面要耐心教育，要求他们从大局出发，不要辜负村民的期望对于外出打工或者经商的，要求他们尽快“归队”，切实搞好村内各项工作，热心为村民办事二是对于做好村委会工作决心大，信心足，在村民中有一定的威望，但在当选后，面对比较多的困难和棘手问题，如计划生育、殡葬管理、村民纠纷等，按政策、按照原则处理必然会得罪一些人，怕报复、怕累及家人，只好望“官”兴叹，感到“村官”难当，产生打退堂鼓的念头，或遇到困难和问题时能避则避。对于这种人要给予信心前途教育，镇干部要热心帮助他们解决面临的困难，给予他们大力的支持和帮助，万事开头难，大家好才是真的好，使他们真正树立起做好工作的信心和勇气三是权利欲的。这种人认为“村官”大小都是个“官”，有权有势，能呼风唤雨，村中成百上千人听我管，有极强的权力欲，当上“村官”后，觉得有点不对劲，既要受党支部领导，又要集体讨论决定事项等等，处处受制，想来想去，想出个“头戴乌纱帽，就是不上朝”，大事小事都不管，工资补贴照样领，看你能奈何我。对于这种人，经多次教育无效后只能劝其辞职，如赖着不走，只有依照法定程序对其实行罢免，自取其咎。担当作为方面存在的问题民主生活会最近，市委对15/22下一阶段重点工作进行安排部署，要求全市上下认清形势，咬定目标，以坚强的意志、务实的作风和创新的精神，全力完成全年目标任务。这就要求我们的领导干部要敢负责，敢担当，在其位，有作为，勇于承担责任，敢于触及矛盾，善于解决问题。一、敢于担当是对领导干部的基本要求1、敢于担当是一种责任。习近平总书记说“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。干部的担当，就是在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。在封建社会，我们的祖先们尚能有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀与担当。古人能做到的，我们共产党员、领导干部为什么做不到呢因此，各级领导干部要遇事不避难，迎难而上，主动把握机遇，积极应对挑战，发挥主观能动性，化消极因素为积极因素，做到在问题面前不回避、困难面前不推脱、挫折面前不退步、逆境面前不悲观、不达目的不罢休要咬定目标不放松，用行动激发热情，以担当排除阻力，用成果回报组织。2、敢于担当是一种能力。领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。要紧紧围绕市委“一争三快两率先”的战略目标，紧扣市委的工作大局，以不负众望、16/22争创一流的激情，不甘平庸、勇于创新的热情，心系基层、踏实干事的真情，倾心尽力，真抓实干，进一步凝聚社会力量、提振发展信心。在全面深化改革的历史关头，面对改革中的深层次难题，面对工作中的具体矛盾，我们的党员领导干部如何找到解决问题的良策，找到化解矛盾的具体办法，把工作推开，把局面打开，这需要一定得能力，需要一定的智慧。这就需要领导干部掌握科学的工作方法，尊重客观规律。3、敢于担当是一种操守。古人说大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。“担当”一词,词典的解释是七个字接受并负起责任。社会需要担当，事业需要担当。勇于负责，敢于担当，是领导干部使命所在、职责所系，是强烈事业心的表现，是良好精神状态的反映。在革命战争年代,无数优秀的共产党员抛头颅、洒热血，战死疆场，谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放的新时期，广大党员干部做到了哪里有困难、哪里有危险，哪里就有共产党员。在危急关头，一句“共产党员留下”，一句“共产党员跟我上”，是何等的豪迈在当前，领导干部有无敢于担当的精神，关系到目标能否实现，关系到事业的成败。只有大胆负责、敢于担当的领导干部，才能在挑战中把握机遇，在发展中找到出路。二、当前个别领导干部担当的缺失17/221、怕丢选票。在有的单位，有个别干部，乐于当老好人、“弥勒佛”，生怕抓工作得罪人,丢了选票,不敢坚持原则,认为要负责，难免会触及利益得罪人，也容易招致一些“意见”和“反映”。所以甘当“老好人”,民主测评追求“满票”，还有的领导干部缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。2、怕丢官帽。教育实践活动开展以来及“八项规定”实施之后，个别领导干部认为当“太平官”比较安全，不违规不违纪、不请吃不收礼，却也不干事不担责了。工作激情消退，大事小办，急事缓办，面对机遇瞻前顾后，遇到困难垂头丧气，怕犯错误束手束脚，占着官位不敢担当。不求有功但求无过，无非是害怕承担责任，承担风险。3、怕捅娄子。当前，我们处于改革攻坚期，社会转型期、矛盾凸显期，利益多元、诉求多样。客观上领导干部在推动工作的过程中容易引发一些矛盾和问题，所以有的领导干部“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭子才动，不抽不动”。对各级领导干部来说，“工作上去，干部上去工作下来，干部下来”，这就是我们对事业的担当。三、领导干部要敢于担当有所作为1、要有担当的勇气。敢于担当，是共产党人的政治18/22本色和价值追求。习近平总书记说，“领导干部要拎着乌纱帽为民干事，不要捂着乌纱帽为己做官”。所谓“拎着乌纱帽”，说明为民干事是有风险的。战争年代，共产党人是拎着头颅上战场，殒命沙场而无悔。现在我们的共产党员、领导干部，承担点工作责任，承担点工作风险，与战争年代相比，算得了什么当前，虽不用领导干部带军打仗，建功立业，但也绝不能允许领导干部失去“勇作为”的决心和勇气。作为领导干部就必须有勇气有魄力，敢拼敢闯敢作为，只有这样才能为改革号航母把好航向。曾国藩教育家人要“以苟活为羞，以避事为耻”。林则徐在被充军去伊犁的途中曾说“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，这种“苟利社稷，生死以之”的大无畏精神正是激励后人干事创业、勇于担当的精神之“钙”。只有这样，我们才能够走出一条符合地方实际的发展之路，才具有无比广阔的干事创业的舞台，才会有无比强大的前进的定力。刘云山同志说，“遵守规矩，不是无所作为，为官不易不能为官不为。作为党员干部，就应该始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，就应当先之劳之，吃苦在前，为官不易就应是一种常态。”要把廉洁从政作为至关重要的生命线，把党纪法规作为“红线”、“底线”和“带电的高压线”，时刻自重自省、慎独慎微。领导干部只要一心为民、心正无私，始终以人民群众的利益和幸福为出发点19/22和落脚点而办事，又有何不敢担当，又有何瞻前顾后。担当意味着付出、奉献甚至牺牲，意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失，这种勇气和力量，来源于坚定的理想信念，来源于共产党人的政治远见，是对真理的追求和坚守。2、要有担当的智慧。担当需要勇气，也需要能力，需要智慧。习近平同志多次强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。既要有担当的勇气，也要有“逢山开路、遇河架桥”的善于担当的智慧。善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，不断地提升自身的综合素质和领导能力，做好改革发展稳定的各项工作，化解前进中的风险、矛盾和问题。面对大是大非，要与党中央保持高度一致，旗帜鲜明，立场坚定，不随波逐流，敢于仗义执言，勇于较真碰硬。面对错综复杂的矛盾，要敢于下决心、作决策，果断地拍正确的板。古人说，“为官避事平生耻”，这就要求我们还要在存在的问题和不足面前，不回避、不推诿、不扯皮，知难而进、迎难而上，解决问题。既要坚持严以修身、严以用权、严以律己，又要做到谋事要实、创业要实、做人要实，自觉地用“三严三实”的标准要求自己，规范自己，提升自己，不断洗涤自己的思想和灵魂，使我们的党20/22员队伍，使我们的领导干部队伍永葆先进性、永葆纯洁性。3、要有担当的胸怀。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。做到敢于担当，要正确看待个人得失。要丢掉私心。敢于担当，首先要出于公心，一事当前，首先要以党的事业为重，以人民群众的利益为重，为了党和人民的利益，有时候还有可能牺牲个人利益，这更能体现共产党人