县卫生局“安康”工程实施工作情况汇报

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/10县卫生局“安康”工程实施工作情况汇报XX县卫生“安康”工程实施工作汇报XX县卫生局（2009年9月10日）根据国务院、自治区和南宁市纠风工作电视电话会议精神以及广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区纠正行业不正之风领导小组办公室关于2009年纠风工作实施意见的通知、XX县十四届人民政府第二次廉政工作会议关于纠风工作的部署和要求，今年以来，在上级部门、县纪委监察局的统一部署和具体指导下，我局认真落实科学发展观，以维护人民群众根本利益为目的，围绕减轻群众医疗费用负担问题，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强了行风建设，使广大医务工作者的职业道德和服务水平得到进一步提高，医疗机构管理和执业行为得到进一步规范，促进了全县卫生事业的健康发展。一、深化医药卫生体制改革。1、采取有力措施，确保政令畅通。成立深化医药卫生体质改革工作领导小组，明确分工，及时启动，措施到位，顺利实施。结合实际制定本部门2009年2011年工作方案，严格执行中央、自治区、南宁市的规定，保证贯彻落实中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/10国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（20092011年）的通知精神不走样、不偏向、不打折扣。2、突出医药卫生改革“四大体系”、“五项改革”重点，保障工作有效推进。围绕建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系“四位一体”的基本医疗卫生制度和加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医疗改革试点“五项改革”的重点，督促有关部门正确履行职责，建立高效规范的运行工作机制，建立健全工作制度，制定实施步骤和操作性文件，细化政策措施，明确任务和进度，提高工作效率，突出工作渐进性和实效性。3、加强监管，确保资金安全。督促各级政府积极调整财政支出结构，保证政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，优先保证医药卫生体制改革所需资金；实行资金使用备案制度，建立和完善资金监管体系，提高资金使用效率，确保资金安全；加强监督检查，严肃查处各种违法违纪案件；实行责任追究，对典型案件给予曝光。（县发展和改革局牵头，财政局、劳动和社会保障局、卫生局、南宁市食品和药品监督管理XX分局、编委办、教育精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/10局、监察局、民政局、人事局、人口和计划生育局、审计局、财政局、信息办、法制办配合）二、纠正医药购销和医疗服务中不正之风（一）强化责任落实，实行行风建设目标管理责任制今年我县继续实行行风建设目标管理责任制，于2009年3月4日召开了全县卫生系统党风廉政建设暨行风建设工作会议，县卫生局分别与各医疗卫生单位签订了党风廉政建设和行风建设责任状，卫生局长、医院院长为行风建设第一责任人。实行一把手负总责，分管领导具体抓，谁主管谁负责，“管业务必须管行风”，层层抓落实的工作责任制，并把责任制落实情况纳入卫生工作目标综合评定，使行风工作有布置、有检查、有考核、有责任追究。（二）认真开展医德医风和廉洁自律的宣传教育，增强全体干部职工的行业自律意识根据县委的统一部署，今年我局继续在全系统组织开展“清风满宾州，廉洁促效能”以及坚持勤政廉政，促进科学发展主题教育活动。通过“学”、“看”、“讲”、“查”、“谈”强化教育效果。“学”主要是学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求，学习以胡锦涛为总书记的党中央反腐倡廉重要论述和加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展主题教育读本等；“看”是在2009精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/10年XX县卫生系统在开展“加强党风廉政建设，反腐败拒贿赂”主题教育活动动员会，组织与会人员观看了卫生厅制作的明查暗访看行风等行风教育专题片，以卫生行业内的实实在在的典型问题进行行业警示教育，进一步规范行业管理，营造“廉洁行医，和谐向上”的氛围，收到较好的教育效果；“讲”是局党政主要领导结合卫生工作实际，分别讲一次廉政党课；“查”是各单位领导班子及领导干部认真查找在严格遵守法律法规、党纪政纪等方面存在的突出问题，以及本单位有关制度建立、完善和落实等方面存在的缺陷和薄弱环节；“谈”是局党委召开领导班子民主生活会和理论中心组学习讨论会，围绕主题，联系实际，谈学习体会，重点谈在完善、创新和落实所分管工作中的廉政制度方面履行领导职责的情况，以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的主要问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。（三）建立健全制度，纠正医药购销和医疗服务中不正之风我局以贯彻落实自治区三项制度为切入点，制定完善本局行政效能建设首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度，并认真抓好各项制度的贯彻执行。一是纠正医药购销中不正之风。今年以来，县检察院查处精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/10到我县卫生系统部分医疗单位在医药采购过程中存在商业贿赂问题，建议局党委加强职业道德教育，构筑拒腐防变的思想道德防线，强化内外监督，完善监督机制，采取积极措施，开展重点预防，防止犯罪行为发生。三次召开主题会组织全县医疗单位的班子成员、药剂科主任等重点部门重点岗位人员学习有关法律法规，通过“党风廉政建设报告会”、“观看警示教育片”、“到警示教育基地黎塘监狱参观，开展警示教育活动”的形式以及身边发生的事情，进行警示教育。从而杜绝了在药品及医疗器械采购过程中，出现贿赂现象。二是进一步改进药品、医疗器械等集中采购办法，加快药品集中采购配送商遴选。从今年开始，全面实行以政府为主导、以自治区为组织单位的药品网上限价、竞价集中采购制度，镇乡医疗机构全部按规定进行统一网上采购，规范采购行为，控制药品价格，确保用药安全。我局加大对药品集中采购工作的监督检查，认真落实卫生部关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知，积极推进和完善医疗设备及高值医用耗材集中采购工作。根据专项治理工作任务以及自治区卫生厅、南宁市卫生局要求，我局牵头，南宁市食品和药品监督管理局XX分局、监察局、纠风办、物价局、工商局、经贸局、财政局、审计局、公安局的配合下，多次召开部门协调会，在南宁市率先开展县级精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/10以下医疗机构药品和医用耗材集中配送企业遴选取工作，通过多轮公开竞选，选出了南宁医药有限公司家为XX县2009年度县级以下医疗机构药品配送企业，实行网上交易，集中物流配送，为广大患者提供了安全、有效、优质、价廉、实用的药品，让广大农民群众真正享受到实惠。同时防止商业贿赂的行为发生，维护了我县的医疗市场正常秩序。三是严格执行药品重点督促指导各级医疗机构抓好医疗服务价格和收费的公开，做好医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息的公布工作，接受群众监督；严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督管理。严格实行费用清单制和费用查询制。四是和医疗服务价格政策，纠正医疗服务中不正之风。医生的职责是治病救人，病人是我们的服务对象。要坚持“以人为本”的服务理念，从改变不方便群众就医的工作程序、修订不符合病人需求的工作制度方面入手，采取综合措施，转变服务作风，改进服务模式，优化服务流程，简化服务环节，缩短病人等候和各项检查报告时间，为病人提供清洁、温馨、私密性良好的就诊环境和人性化的服务，使“以病人为中心”的理念落实到医疗服务的每一个精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/10工作环节中。广大医务人员要加强业务学习，不断积累经验，不断提高自己的医疗服务技术水平，努力为病人提供更优质、高效的服务。我局于2009年4月28至5月15日，对全县医疗服务价格开展了一次全面检查，检查的主要内容是从2005年12月1日执行新的医疗收费标准以来的收费标准执行情况，看是否有超标准收费、重复收费、超范围收费、开大处方等问题，及时发现并纠正存在问题，对医疗卫生单位存在严重乱收费问题的，发现一起，查处一起，决不手软。从检查情况看，主流是好的，全县各医疗卫生单位都以广西壮族自治区医疗服务价格的收费标准执行收费，进一步规范了医疗服务收费行为。五是抓好医疗卫生执法。上半年共检查各类医疗卫生机构265家，取缔无医疗机构执业许可证擅自开展医学诊疗活动4家；对聘用非卫生技术人员进行医学诊疗活动10家进行立案查处；对未进行静脉用药专门登记而开展静脉用药42家进行立案查处。全县手足口病防控监督70家次，合格68家次。全县甲型H1N1流感防控监督检查62家次，合格56家。血液生物制品监督检查25家，合格25家。医疗消毒用品检查25家，合格25家。根据医疗广告法的有关规定，每月进行一次医疗广告监测，未发现有违法发布医疗广告。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/10六是开展治理商业贿赂工作，进一步巩固治理成果。根据卫生厅、南宁市卫生局治理医药购销领域商业贿赂的工作部署，今年我县继续抓好自查自纠、案件查处和长效机制建设，全面巩固专项治理工作成果，防止不正当交易行为反弹。做到治理商业贿赂工作思想不松、队伍不散、工作力度不减，继续下大力开展宣传教育，提高干部职工的思想认识。组织开展治理商业贿赂“回头看”活动，各医疗卫生单位针对自查自纠中查找出来的问题，组织整改，建章立制。要求各医疗卫生单位进一步探索完善内部管理制度，对内部奖惩制度、劳务分配制度、大型设备采购、基本建设项目实施、药品集中招标采购、临床用药管理、药品使用监控、处方点评、医德医风教育考评、医药购销廉政公约、岗位工作责任制等制度进一步修订和完善。七是强化对医疗机构使用特殊药品的监管。深入开展药品质量安全专项整治，重点开展针对全县医疗机构的专项检查，加强特殊管理药品的监管，每季度对全县使用特殊药品的单位进行拉网式检查。同时我们积极配合药品快检车开展药品抽样工作，派出工作人员跟随快检车深入基层配合抽检，确保群众用药安全。八是加强对医疗器械经营、使用的监管。规范医疗器械的经营行为，确保医疗器械质量、促进医疗器械经营企业规范经营。加强医疗器械使用的监管。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/10九是加强农村药品安全监管。强化农村药品安全监管机构和队伍建设，建立健全安全协管工作制度，大力推进农村药品供应网络建设。开展农村药品集中配送，规范农村医疗机构药品管理，使农村药品供应体系不断完善。十是积极开展打击制售假劣药品专项整治。一是开展“非药品冒充药品”的专项行动；二是开展对体外诊断试剂监督抽验和监督检查工作；三是继续开展对“挂靠”、“走票”售药品及备案业务员的专项检查和治理工作。十一是积极开展各项专项检查工作。根据上级下发的有关文件精神，我们开展了甲型H1N1流感药品经营质量的监管，掌握辖区药品经营企业治疗甲型H1N1流感药品保障情况，加强储备药品的监管，做好应急药品的储备、供应工作，确保库存药品充足、购销渠道畅通。同时加大对违法广告的监测力度，上半年移送1例药品违法广告给工商部门。另外，还对辖区内的眼镜行业开展隐形眼镜专项检查，经查发现4家眼镜店有违法行为，对这4家眼镜店已立案查处。今年以来全县卫生系统卫生“安康