规划局工作计划

1/5规划局工作计划导读作为“十三五”开局之年，2016年我局将在市委、市政府的坚强领导下，全面实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”战略，全面落实“十三五”规划纲要精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“以人为本、民生优先”规划理念，进一步强化城市功能、推进产城融合、改善生态环境、提升人居品质，同时加快推进“鹤中洪芷”融城扩城，努力打造宜业宜居宜游的美丽怀化、幸福之城。规划局工作计划1、完成城市总体规划修改。适当扩大城市规模，规划到2030年，中心城区城市人口120万左右，建城区120平方公里左右，让怀化成为“一个比较大的大中城市”，增强辐射和带动功能。优化城市功能布局，构建“一核三轴六组团”格局，正确处理山与城、湖与水、路与网、点与面、市与县的关系。积极保护城市内部及周边的山体，全部规划为城市公园或森林公园，积极保护舞水、太平溪及其3条支流潭口溪、岩堰溪和坨院溪等城市水体，划定滨水绿带，划定城东生态廊道和环城生态圈，构建山水城市格局，让广大市民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，提升人居环境品质。适当扩大怀化市工业园、城东工业集中区规模，提高产业用地比例，优化产业布局，推进产城融合，强化职住平衡，增强城市发展动力。加强2/5“四线控制”，优先保障公共利益与公共安全。2、编制“鹤中洪芷”城镇群体系规划。新建怀芷城际大道，改造怀洪城际大道，建设舞水生态休闲风光带，积极推进交通融城、空间融城、产业融城、生态融城、文化融城，将“鹤中洪芷”城镇群打造成人口规模达200万左右，建成区达200平方公里左右的“大怀化”。积极推进中方县改区，将其建成大怀化的新型工业中心。3、优化城市道路网络，推进城市紧凑发展。新建卢林南路，与改造升级的环城南路对接，并与环城西路、四方路共同形成城市快速内环。新建紫东西路武陵路湖天大道、紫东东路迎丰路坨院路、坨院路,共同构成一条东西贯通的城市主干道，缓解迎丰路的交通压力。新建高堰西路湖天大道舞阳大道、舞阳大道南延段接中方县城、东联路四方路坨院路、迎宾路建丰路潘家田路、红星北路紫东路怀北路、香洲南路正清路天星路，进一步优化城市道路体系。新建城市道路必须全面规范配套非机动车道、人行道、绿化带、隔离带、公交港湾、路灯、红绿灯、交通标志标线标牌，强化交叉口的交通渠化，提升道路通行能力与安全性。改建湖天大桥，消除一处城市交通卡口。引导城市开发建设向高铁新城聚集，推进城市紧凑型发展，提升城市土地经营效益。4、加强城市绿地规划建设。修改城市绿地系统规划，3/5用生态宜居城市、海绵城市理念构建“一圈两水四山七园多点”生态格局，适当压缩规划的岩门、湖天、杨村、湿地等城市公园规模，增加小公园、小游园、街头绿地数量，在保证绿地总量平衡的前提下，合理布局城市生态功能，方便市民生活休闲，实现“开窗见绿、出门见园”目标。加快太平溪滨水风光带建设，有条件的地段要扩大水面空间和滨水绿化空间，合理配套游步道、自行车道、亲水平台、小广场、驿站，打造城市内部的“美丽画廊”，成为市民休闲游憩的理想空间。5、加强专项规划编制，服务城市管理与经营。坚持民生导向，加快编制文化、教育、卫生、消防等涉及公共利益和公共安全的各类专项规划。重点修改中心城区市场布局专项规划，规范农贸市场、菜市场建设，消除“马路市场”现象。编制城市公共停车场、公交停保场、环卫车辆停保场、加油站、加气站、建筑渣土消纳场、混凝土搅拌站、预制场布点规划，减轻相关交通运输对城市交通的干扰和对城市环境的污染。修订征地拆迁安置办法，编制中心城区村民安置规划，引导村民建房有序发展，同时强力推进“铁锤行动”，有效遏制违法用地和违法建设的无序蔓延，减轻违法用地和违法建设对房地产市场的冲击。6、加强城市设计，修改重点区域控详规。尊重城市发展规律，以完善功能布局、提升环境品质、改善城市形4/5象为目标，加快推进重点发展区域城市设计。完成鹤心商业步行城城市设计，提升怀化商业对外辐射带动功能完成岩门公园周边区域城市设计，完善和优化功能布局，形成新的城市人口集聚区完成高铁新城城市设计，提升城市门户形象，修改高铁新城城南组团控制性详细规划，引导现代服务业向高铁新城集聚，加快推进高铁新城发展。7、科学引导城市近郊生态休闲农庄建设。编制城市近郊生态休闲农庄布局规划，以“生态怀化、山下花海”为示范，科学引领庄园经济发展和农村农业转型，同时为广大市民提供周末休闲度假的空间。8、全面提升城乡规划管理效能。加快推进规划管理流程再造，启用规划管理信息系统，全面推行网上报建与审批。构建电子一张图，方便信息查询，减少规划管理失误。完成城市地下管线普查工作，为城市地下管线综合规划编制工作奠定基础。完成城乡规划管理技术规定修订，强化对容积率、绿地率、建筑高度、建筑退让、建筑风格、建筑色彩、街道通透率等重要指标的控制，提升城市宜居性、通透性，改善城市街景效果，避免高层建筑“扎堆”和城市街道“渠道化”。9、加强对县市区规划工作的指导。完成沅陵县、通道县、洪江市城市总体规划规划修改及审批，完成会同县、新晃县总规评估和规模论证工作，全面完成历史文化名城5/5名镇名村和传统村落的保护规划编制工作。10、强化市规委会