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文档简介

1/8镇党委户籍党建工作述职报告2016年,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行基层党建工作“第一责任人”职责,扎实推进基层党组织建设和管理工作,取得一定成效。现述职如下一、履职工作特色和亮点一是理清思路,精心部署推进。在双桥履职中,我调查研究发现,基层党建最大的问题是大部分基层党组织发挥不明显。为此,我组织召开6次党委会、4次基层支书座谈会,通过多次研究探讨,结合中央和上级党委从严管党治党的决策部署,结合本镇实际,着重以解决基层党组织发挥作用问题为抓手,确定了“抓党员教育、抓组织巩固、抓管理监督、抓党风廉政建设”的总体思路。同时对全镇25个基层党支书提出了履行从严管党治党“第一责任人”的要求,并对他们进行了党建相关业务培训,提高他们履职能力和素质,促进他们整改基层党建问题。在教育实践活动中,我镇整改转化了4个村级软弱涣散党组织,完善和规范了9个镇直单位党支部管理,基本解决了全镇25个基层党组织1522名党员有“家”可归、有组织“管”的问题。二是创新举措,强化基层组织。1转化涣散基层党组织。督促伏林等4个村级软弱涣散党组织从查摆和整改存在的“四风”问题入手,完善村干部履职、值班制度,2/8有效解决服务群众不到位问题。同时完善出台村级财务管理制度,实行村财镇管和村屯理财小组相结合的管理方式,解决因财务不公开而群众有意见的问题。2选优配强村班子。八、九月份,通过采取公推直选方式,选出了181名村党支委、村民委和村监委“三委”成员,使农村基层组织得到稳固。3加强基层服务型党组织建设。完善镇村服务群众平台,建设了双桥镇政务服务中心、镇信访接待室和16个村级政务服务中心,出台镇村政务服务制度强化服务人员管理,解决群众办事“门难进、脸难看、事难办”问题。4组织推进南宁市基层党建三年行动计划,实施14个村社区“六个一”基础设施建设和10个自然屯“一组两会”建设,充分发挥“一组两会”和“第一书记”作用,协助清华大学广西校友会在造庆村开展联系点村貌改造和产业扶贫规划工作。5结合清洁乡村活动,推行干部和工作队“挂村包屯责任网格化”管理方式,发挥“第一书记”和乡村建设扶贫工作队作用,在全镇开展“党员清洁示范户”、“党员清洁奉献日”活动,发挥党员带头作用,带动群众开展村屯环境卫生大清洁、巷道排污整治等行动。6深化推行双桥镇“1136”先锋党建示范模式,推进城市大道党建示范带、示范点和先锋队伍建设,提升下渌等5个先锋示范村建设,推进伏林等3个推荐户型示范点建设,成立7个征地先锋队推进全镇17个重点项3/8目完成1500多亩征地任务。7规范党员规范管理,督促基层党组织执行“三会一课”制度,规范9个镇直单位党支部建设,年内全镇严格发展新党员28名、培养积极分子33名,举办清洁乡村、党的群众路线、新任村干部等培训班12期,参训人员达1800人次,党员队伍素质得到不断提高。三是健全机制,强化监督管理。通过教育实践活动,狠抓干部作风建设,严格整改“四风”问题,抓好建章立制推进党员干部队伍的常效监督管理。1启动全镇管理监督党员专项工程。出台双桥镇党员管理监督实施方案、双桥镇处置不合格党员实施方案,在伊岭、平稳、平陆等三个村启动清理不合格党员试点工作,推动各基层党组织自纠整改党员队伍中的不良现象,创新推行自然屯党小组组织群众定期测评党员活动,强化基层党组织“三会一课”教育管理制度,为提高农村党员队伍质量、发挥党员作用做创新尝试。2萧风束纪,狠抓党风廉政建设。严格查处八桥村生产队长挪用拖欠集体资金等问题,认真开展通报和剖析县粮食局公费旅游等案件警示教育和对照检查活动,使广大党员干部深受教育。3严格纠正乡镇干部“走读”现象。出台镇干部管理制度,通过严格“走读”规定,实行干部驻镇管理,落实每日考勤和定期督查工作,查处和通报2起涉及清洁乡村整改不力、上班不履职行为,4/8干部队伍不良作风得到有效纠正。4严格责任包干制度。推行工作分组包干、驻村联户、结对帮扶和挂村包屯责任网格化方式,使领导和干部每周驻镇住夜4天以上、每月下村20天以上,推进完成了一批清洁乡村“334”巷道硬化工程、“一事一议”项目和速生桉整治、镇圩重点镇建设项目等工作任务。5改善干部工作生活环境。实施两处共40套干部周转房建设及改造工作,完成整治和美化镇政府大院,建成政府饭堂解决干部就餐问题,完善气排球场、乒乓球台等干部业余文体娱乐设施,为干部顺心驻镇、安心工作营造了良好环境。二、存在的主要问题和原因对照从严管党治党要求,我在抓基层党建工作方面仍然存在较大的差距和不足,主要表现在一是抓党建精力投入不足。前一段时间,我偏重抓项目、抓征地等发展建设工作,而抓党建的时间和精力投入相对少,因而对基层党组织问题深入调研不够,工作思路和措施也还不清晰,指导工作不到位,没能很好组织研究解决基层党组织存在的问题。二是党员作用发挥不明显。主要表现在农村党员意识淡化、素质不高,各村都存在少数党员长期不交党费、不参加党组织活动的情况少数党员思想政治素质较低,如同甚至不如一般群众,存在个别党员参与赌博、上访、违5/8反计生政策、加入基督教等违章乱纪行为,甚至有在征地工作中不配合、起反带头作用的情况,极大影响党在群众中威信和形象同时,农村党员老龄化严重,年轻党员外出较多,全镇60岁以上党员依然占到28。三是部分党组织战斗力不强。部分基层党组织书记仍习惯于老套路、“守摊子”,缺乏创新意识和抢抓机遇的意识,没有能充分利用城市大道开通的发展机遇,谋划和带领群众推动产业调整、村屯环境建设等工作,全镇仍有9个村没有新农村示范点有些村“两委”班子在统一思想、团结协作方面磨合不够,党组织的核心引领作用不突出有些村集体经济薄弱,党组织开展活动不正常,党员教育管理不到位。四是基层党建投入保障不足。大部分农村党员干部和党员骨干的补助待遇没落实,目前双桥镇16个村社区党组织共有80名支委委员,其中就有42名因不是村“两委”定员干部而没有补助,全镇132个自然屯党小组组长及各片区党组织骨干没有落实补助待遇同时,农村党组织的工作和活动经费缺乏,大部分村党组织的活动经费由村集体负责,镇政府没有独立财权,上级给多少就用多少,但上级补助党活动经验方面很少仅10元每人年,而一个有50名党员的村党组织每年正常的党员活动经费按最低标准至少需要万元,全镇仍有37的村因缺乏村集体经济不能6/8按规定开展党员活动。另外,一些村的综合服务设施和功能还不完善,群众办事难的问题还没有彻底解决。通过反思以上问题,有主观原因,也有客观原因,主要问题原因还是在我这个责任人身上。一是放松了对自身履职的要求。认为自已当过几个乡镇和县部门的领导,付出了很多努力,没有功劳也有苦劳了,进取之心没那么强烈了,没有从执政高度充分认识自己所任职务和所担负工作的重要意义,认为只好完成好上级交办的任务就是尽职尽责了,放松了对本镇党建工作的探索和创新。二是产生求稳怕乱心理。认为组织再次放我到乡镇党委书记这位子上,是有目的的培养自已,只要平稳过度到届,就有机会提拔,因而产生求稳怕乱心理,怕丢选票、怕出乱子,求一团和气、做老好人,放松了对党员干部队伍的严格管理。三是没有统筹兼顾,偏重抓征地、项目建设,没把抓党建有效融入到抓经济社会发展建设中,没充分发挥党建调动人的积极性的作用。四是抓基层党建缺乏抓深入、抓具体。没能就基层党建工作的各领域、各环节进行具体研究、制定措施和指导实施,缺乏深入细致、持之以恒、久久为功的“钉钉子”精神。三、下步工作思路和主要措施一是推进党员监督管理专项工程。在试点开展清退不合格党员的基础上,以教育整改为主,在全镇推进处置7/8不合格党员工作。同时完善和推行群众监督评价、组织奖惩管理和组织培训教育三大机制,把好党员入口关、管理关和畅通出口,全面净化党员队伍。二是强化书记抓党建责任。从我自己做起,强化党委书记抓党建“第一责任人”和“主业”意识,认真研究制定全镇从严管党治党的总体思路和有效措施,建立定期研讨党建、推进党建的党委会和党组织工作会制度,突出抓好基层党组织一把手履行党建职责的培训教育、督查指导和考核评价工作,对抓党建不力、党组织发挥作用不好转的责任人进行问责,对问题严重的及时调整。三是注重组织培训教育。严格执行基层党组织“三会一课”制度,强化镇、村两级党校学习培训机制,按分类指导创新镇直党员、农村党员、流动党员、退休党员和“两新”组织党员的有效教育管理模式,全面把好党员发展入口关、党员管理监督关和组织活动督查关,不断提高党员队伍素质,增强党组织凝聚力和战斗力。四是巩固基层党组织。不断强化软弱涣散党组织动态监测和整顿机制,防止软弱党组织反弹现象深入贯彻南宁市基层党建三年行动计划,加强服务型党组织服务阵地和队伍建设,完善行政村“六个一”标准建设,健全16个村级政务服务中心综合服务职能,推进132个自然屯“一组两会”机构建设,实现镇内服务型党组织建设全覆盖开8/8展“服务型党组织”、“先锋队伍”主题活动,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动完成项目征地拆迁、生态乡村建设、产业结构调整等中心工作和任务。五是严抓党风廉政教育。坚决落实“两个主体”责任,镇党委认真承担起党风廉政建设主体责任,抓好党员警示宣传教育,提高党员拒腐防变的自觉性和警惕性领导干部率先垂范,带头讲党

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