创建省级卫生城市工作实施方案

1/30创建省级卫生城市工作实施方案2016年，是我国国民经济与社会发展第十一个五年规划全面实施的开局之年，也是我们立足科学发展，着力打造竞争优势，提升发展层次，全力推进创建省级卫生城市、国家环保模范城市的关键一年。按照既定的工作方针和工作目标，做好全年“创卫”各项工作，对于优化发展环境，扩大招商引资，推动全区经济社会持续快速健康发展具有十分重要的意义。一、指导思想和奋斗目标以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照构建和谐社会的总体要求，坚持科学发展观，切实加强爱国卫生组织管理，大力开展爱国卫生运动，切实抓好以健康教育、防病除害、改水改厕为主要内容的爱国卫生工作；加大城市基础设施建设和配套环卫设施升级改造；深化环卫体制改革，开展市容街景整治，提高环境卫生和城市管理水平；积极开展食品卫生及传染病防治，改善公共场所、食品及饮用水卫生条件；加大“窗口”单位和行业单位创建力度，努力提升城市形象和城市品位，打造最佳投资兴业和人居环境，推动全区经济持续快速健康发展和社会全面进步，确保年内通过省级卫生城市验收，为创建国家卫生城市、国家环保模范城市奠定基础。2/30二、主要工作内容1、加强对“创卫”工作的组织领导，搞好统筹规划、组织协调、督促落实，全面完成各项工作任务。2、开展爱国卫生运动，全力抓好健康教育、除“四害”、传染病防治、食品卫生及公共场所卫生，开展爱国卫生月活动及群众性爱国卫生创建活动。3、大力改善市容环境卫生，抓好垃圾、粪便卫生管理和无害化处理，建好一批高质量、高标准的卫生厕所；深化环卫体制改革，落实门前“三包”责任制，提高市容环境卫生管理水平。4、加强环境保护工作。5、开展背街小巷、城中村改造，加大街景整治力度。6、加强“窗口”单位卫生管理。三、主要工作任务1、按照“专业、精干、高效”原则，调整、加强创建组织机构，集中精力，专司其职，对全区“创卫”工作进行统一指挥、组织协调、督促检查，加强与市上的沟通协调，统筹规划、安排部署全区工作。2、加大创建投入，落实新建、改建环卫基础设施等创建所需资金，列入2016年度区财政预算。3、加大宣传教育力度，增强市民环境卫生意识，提高全民“创卫”知晓率和行为形成率。4、大力开展爱国卫生活动。爱国卫生、健康教育工作纳入全区国民经济与社会发展“十一五”规划。切实加强爱国卫生组织管理，建立健全全区爱国卫生工作机构和网络，3/30组织机构、办事机构、基层网络、经费投入和法制保障“五落实”。认真搞好第十八个爱国卫生月活动。经常开展多种形式的卫生评比活动。5、扎实开展健康教育工作。建立健全健康教育网络，加大健康教育宣传和健康促进工作，普及卫生科普知识。以社区和农村为重点，开展“健康教育进社区”活动和“亿万农民健康促进行动”；以行业为单位大力抓好学校、医院、行业、大众传媒健康教育及控烟工作。6、大力开展除“四害”活动。利用春秋两季开展“除四害”一役达标活动，做好“四害”孳生地调查、环境综合治理、集中消杀和灭前灭后“四害”密度监测，城区灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作达到国家标准。7、加强环卫设施建设。配置更新600个果皮箱，配置机械化清扫车、洒水车、吸粪车各2台，在城区建成垃圾中转场2个，全区05公里范围内每村建1座垃圾屋。按照城市公共厕所规划和设计标准，新建20座公厕（含2016年新建公厕）、改建16座公厕，调整公共汽车首末站、集贸市场、旅游景点、繁华街道、重点地段和大型公共场所周围公厕布局，充实数量，规范管理，达到国家二类厕所标准要求。8、抓好市容环境卫生。落实门前“三包”责任制，辖区卫生、绿化、市容环境秩序良好。加大清扫保洁、洒水压尘和扬尘治理，清扫保洁率100。推广生活垃圾袋装化、进行专业分类收集，日产日清，清运率100，实现市4/30区生活垃圾三不落地。9、抓好城中村和农村改厕工作。城区居民小区的旱厕全部改为水厕，6月底前建成2个城中村、5个城郊改厕示范村，9月底前全面完成农村改厕任务。10、开展“六小”门店、背街小巷、街景整治和城中村改造。加大联合执法综合整治力度，规范沿街楼体广告、招牌，实行一店一牌。加大拆墙透绿力度，拆除社区单位违章建筑、沿街违建临建，实施见缝插绿。开展公共场所和“六小”门店卫生专项整治。取缔马路市场，解决占道经营、出店经营和乱摆摊点等“八乱”问题。加大城中村改造力度，彻底整治村容村貌，9月底完成5个城中村改造任务，城区背街小巷改造达50以上，全面完成街景整治和拆墙透绿整治任务。11、抓好公共场所、饮食服务业、“六小”门店、市场创建达标和传染病防治、病媒生物防治。12、全面抓好环境保护工作。以烟控、噪音达标和工业污染源达标为重点，抓好工业废气水、油烟、噪音、尾气扬尘治理和绿色创建。加快煤改洁，严格控制新建、改建燃煤锅炉，坚决取缔非法白灰窑和不符合规范标准的储煤场。加大机动车尾气监测和治理。清理辖区水源保护区内的违章建筑，确保水源保护区内的垃圾日产日清。13、9月底完成创建省级卫生城市涉及各部门、各单位考核的各项指标，做好“创卫”有关资料收集整理和上报工作。14、抓好火车站、机场、厂矿企事业单位、居民小区创5/30卫达标工作。四、具体任务分工（一）区委办公室1、协助区委常委会研究“创卫”工作重大事项。2、将“创卫”工作目标纳入全区国民经济与社会发展“十一五”规划。3、负责抓好区委机关环境卫生的管理和监督检查，使各项工作达到创建标准。6月底前率先建成无烟办公室、无烟会议室、无烟机关。4、协助区委领导做好包抓创建任务。5、收集、整理区委领导对创卫、爱卫工作的重要批示。6、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二）区人大常委会办公室1、协助区人大常委会研究“创卫”工作。2、协助区人大常委会制定有关爱国卫生工作的规范性文件。3、组织人大代表对年度“创卫”、爱国卫生工作进行12次视察。4、收集、整理区人大领导对创卫、爱卫工作的重要批示及人大代表对“创卫”工作的提案与处理结果。5、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（三）区政府办公室1、协助区政府常务会研究“创卫”工作事项，有研究“创卫”、爱国卫生及健康教育工作记录。2、将6/30“创卫”各项工作任务列入年度政府工作报告。3、明确区政府领导分工，有1名区政府领导分管健康教育工作。4、协助区政府领导抓好爱国卫生工作，将爱国卫生工作纳入区政府议事日程，定期提请政府常务会议研究创建工作。协助区政府常务会研究调整区爱国卫生运动委员会组成人员。5、在区政务网站开设爱国卫生工作专栏并及时更新内容，进行“创卫”及爱国卫生网上宣传。6、收集、整理区政府领导对创卫、爱卫工作的重要批示。7、制定下发有关创建工作规范性文件。8、协助区政府领导做好包抓创建任务。9、抓好区政府机关环境卫生的管理和监督检查，使各项工作达到创建标准。6月底前率先建成无烟办公室、无烟会议室、无烟机关。10、对年度“创卫”、爱国卫生工作先进集体和个人进行表彰命名。11、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（四）区政协办公室1、协助区政协常委会研究“创卫”工作。2、组织政协委员对年度“创卫”、爱国卫生工作进行12次视察。3、收集、整理区政协领导对创卫、爱卫工作的重要批示及政协委员对“创卫”工作的议案与处理结果。4、协助区政协领导做好包抓创建任务。5、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。7/30（五）区爱卫办1、加强爱国卫生组织管理。建立健全爱国卫生、健康教育、除“四害”工作网络；区爱卫会各委员部门分工明确、责任落实；年内组织召开2次以上由区长亲自主持的区爱卫会会议及爱国卫生工作检查。2、组织开展爱国卫生活动。制定全区爱国卫生工作“十一五”规划及爱国卫生、健康教育、除“四害”工作年度计划，印发爱国卫生工作简报。组织社会成员大力开展爱国卫生运动，以创建卫生城市、卫生城区、卫生先进单位、卫生镇村、卫生社区为龙头，全力抓好除害防病、健康教育、农村改厕工作，经常开展多种形式的卫生评比活动，做到日常工作有计划、有部署、有检查、有总结。3、指导、协调、督促各部门、各单位履行所承担的爱国卫生职责和任务，对社会卫生状况进行监督、检查和评价。认真办理群众卫生投诉，确保9月底前市民对卫生状况满意率达90以上。4、4月份组织全区第十八个爱国卫生月活动。5、大力开展健康教育活动。建立健全健康教育网络，开展健康教育宣传，普及卫生科普知识，会同区卫生局组织各镇办以社区、农村为重点开展“健康教育进社区”活动和“亿万农民健康促进”行动；以行业为单位大力抓好学校、医院、行业、大众传媒健康教育及控烟工作。3月底前建成4个健康教育示范社区、示范学校，6月底前再建成4个健康教育8/30示范社区、示范学校，9月底前完成辖区控烟达标任务，居民健康知识测试知晓率达80以上，健康行为形成率达60以上，学生健康知识知晓率和行为形成率达到80以上。6、认真抓好除“四害”工作。利用春秋两季开展除“四害”一役达标活动，督促指导相关镇办落实人员、经费和杀灭病媒生物药品，以灭鼠为重点进行“四害”孳生地调查、环境综合治理、集中消杀和灭前灭后“四害”密度监测，9月底城区灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作达到国家标准，实现城区除“四害”无死角。7、协调农村改厕工作，争取省、市农村改厕专项资金。8、开展卫生先进单位、卫生镇村等群众性爱国卫生创建活动和无烟单位评选活动。9、编制年度爱卫工作大事记。10、抓好“创卫”所需各种资料收集整理工作的业务指导。3月份对区、镇办资料收集整理工作骨干人员进行1次集中培训，4月底前分行业、分单位树立一批资料收集整理工作典型。11、收集、整理爱卫工作过程资料及活动影像图片资料。（六）区环卫局1、按照国家有关环卫管理法规，负责在3月底前制定XX市渭城区环境卫生中长期规划并报区政府研究通过，抓好实施。市容环境卫生资料档案和环卫基础设施管理档案达标。2、制定辖区垃圾、粪便无害化处理中长期规划，建立处理技术档案，健全环卫组织，落实环卫经9/30费。3、加强对全区大街小巷清扫保洁和环境卫生的日常监督检查。抓好道路清扫保洁、洒水压尘和扬尘治理，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道不低于8小时。道路清扫达到城市清洁质量评定标准，清扫保洁率达100。配置机械化清扫车、洒水车2辆，9月底前使城区主要道路机械化清扫率不低于10，力争达到20。4、抓好城市垃圾分类、收集、贮运和无害化处理等工作。实现居民生活垃圾袋装化率达80以上，楼体垃圾道封堵率达100。生活垃圾定时定点上门收集，及时清运，日产日清，垃圾清运率100，城区专业化收集清运率达95以上。按要求配齐环卫设施，落实城区垃圾屋的布点及建设，实现一村一个垃圾屋。3月底前新增垃圾箱200个，6月底前再增200个，9月底前完成新增600个垃圾箱任务，垃圾箱完好率达98。5、加大对渣土运输车辆违章运输的查处力度，运输车辆包扎严实，限速行驶，沿途无抛洒。每日早7点晚10点，严禁在城区主要道路运输渣土。6、彻底取缔马路市场、沿街劳务市场、占道经营、出店经营，清除城市“牛皮癣”，制止和清除“四乱”（乱摆摊点、乱堆乱放、乱贴乱画、乱拉乱倒），规范自行车保管站、做到整齐划一，保持良好的市容市貌。7、对现有公厕进行规范改造（改建一类公厕16座），做好开放公厕的管理工作，沿街设置公厕指示牌，使辖区公厕达到省级卫生城市10/30规定的数量和标准。搞好单位内部厕所向公众开放工作，确保城区40座公厕（包括对公众开放的30座）符合标准要求，其中一级和二级必须完全达标，并建立管理档案。9月底前实现市区二类以上公厕比例不低于10的标准。8、协调、指导抓好洗车门店和废品收购站治理整顿工作，取缔市区内废品收购站，对洗车行业进行规范管理。9、协调各办事处拆除辖区内各社区和驻区单位内部的违章建筑。10、推行新的门前“三包”责任制管理办法，督促城区四办和渭城镇、周陵镇抓好落实。11、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料组。（七）区卫生局1、负责抓好食品卫生、公共场所和窗口单位卫生、传染病防治工作及除“四害”的技术指导与“四害”密度监测，并有完整的监测资料。2、加强对公共场所卫生及食品卫生管理，饮食服务行业生产、经营单位等要有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员。9月底前城区公共场所、餐饮店、食品加工和经营单位全部达标，从业人员、单位和经营户卫生许可证、健康证、卫生知识培训合格证持证率达100，从业人员卫生知识培训率和体检率达95，“五病”调离率达到100，食品监督覆盖率达95。3、落实医疗单位垃圾、污物、污水无害化处理措施，组织辖区医疗单位搞好医源11/30性污水处理，确保9月底达标；一次性注射器毁形率达100。建立医疗废物专门收运系统，辖区医院、个体诊所医疗废物有专人管理，有废物产生、转运及处理台帐；加强对医疗危险废物的现场监督检查，医疗危险废物放场地有明显标志，有现场检查台帐，有重大疫情及中毒事件应急方案。4、督促指导各有关镇办及部门抓好辖区市场、“六小”经营户及各类职工食堂卫生工作，9月底前全面达标。5、指导、协助各有关镇办及部门，抓好公共场所、食品、餐饮业等卫生工作，3月底前分行业各抓出10个示范点，9月底前全面达标。6、抓好传染病防治和疫情、突发公共卫生事件网络直报工作，辖区医疗机构有预防保健组织和专职人员，有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。9月底前，传染病和疫情、突发公共卫生事件网络直报漏报率低于2；儿童计划免疫接种率95，免疫接种规范，安全注射率100；有流动人员计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到100；无甲、乙类传染病暴发疫情、无脊髓灰质炎病例发生、无院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。7、由区工商分局配合，3月底前在每个市场中各建成2个集中消毒示范点，6月底前在每个市场中各建成5个集中消毒示范点。8、负责全区健康教育和初级卫生保健知识普及工作。在区疾病控制中心挂牌设立区健康教育所，为全区健12/30康教育提供业务技术指导，健康教育有工作记录、工作总结和总体评价。指导辖区各医院、社区卫生服务站、个体诊所利用健康咨询处方等开展健康教育工作，在各医疗单位、公共场所设立卫生宣传专栏，普及卫生保健知识。6月底前居民基本卫生知识知晓率70，健康行为形成率70，辖区医院、住院人相关卫生知识知晓率80，职业卫生、女工保健知识培训率达95以上，知晓率达80以上，行为形成率达70以上。9、组织、协调各镇办及有关部门抓好控烟工作。3月底前分行业分单位各抓出2个无烟医院、学校、机关、商场、公共场所等示范点（共10个），6月底前使城区所有公共场所有禁烟标志，建成区内无烟草广告，9月底前全区控烟达标。10、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（八）区教育局1、抓好学校健康教育。制定并实施学校健康教育达标方案，开展各种形式的健康教育活动，3月底前建成4所健康教育示范学校，6月底前再建成4所健康教育示范学校，9月底学校健康教育全面达标。2、城区、郊区中小学全部开设健康教育课，因地制宜开展健康知识竞赛、知识讲座等活动，依据中小学校健康教育评估方案，学校自评得分不得低于85分，“开课率”等5个项目总得分不低于自评得分的90。9月底前确保学生健康知识知晓率和13/30健康行为形成率达80以上。3、抓好绿色示范学校创建活动，3月底前建成一批绿色示范学校。4、加大中小学爱卫、环保师资力量培训，开展爱国卫生、健康教育和环保教育。将环境教育作为一项主要指标对各学校进行考核，年内使中小学生环境教育普及率大于95。5、在全区小学、幼儿园中组织开展“小手拉大手，全家同创建”活动，在大中专院校教职员工和学生中开展“创卫志愿者”活动。6、7月底以前城区和郊区所有中心小学的旱厕一律改为水厕。7、取缔校园内饮食摊点及小卖部。8、负责抓好学校各项创建达标工作。9、按要求将“创卫”所需相关资料报区“三创”办资料收集组。（九）区工商分局1、牵头抓好“六小”行业整治。对全区“六小”行业从业人员进行培训，督促各街道办事处开展“六小”专项整治活动。2月底前提出整改的具体标准和要求，3月底前在全区抓出2条示范街；7月底前基本完成“六小”整治达标任务。2、抓好农副产品市场的规范整治和创建达标。4月底前建成5个示范市场，对其余市场以消毒处理、公厕、垃圾站等设施为重点，进行整体改造，7月底前全部达标。3、配合街景整治工作，吊销沿街违建和超期临建门店营业执照，取缔沿街不具备经营条件的电气焊加工及车辆修理门店。4、配合区环卫局和各办事处，新建5个14/30综合市场，对城区现有专业市场、综合市场进行维修改造，完善设施，强化管理，重新达标。5、加强广告管理，对沿街楼体户外广告进行整治，使其达到美观、规范、协调。6、对未办理环保手续，未经环保部门审批的建设项目，不予核发营业执照。7、协助区卫生局抓好公共场所、游泳池、公共浴池、商场、食品及餐饮服务业的创建达标工作，3月底前分行业各建成10个示范点，在各市场中建成2个集中消毒示范点，6月底前在各市场中建成5个集中消毒示范点，8、规范市场经营秩序，配合公安、城管部门依法取缔马路市场，切实解决店外经营和乱摆摊点问题。9、做好工商执照的审批、检查和管理工作。在全面排查的基础上，对无卫生许可证的公共场所、食品、餐饮业、生活饮用水等单位和经营户停发工商执照；对无照经营而又拒不整改的，坚决取缔。10、严格烟草广告审批，坚决杜绝建成区烟草广告。11、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（十）区城建局1、负责城区建筑工地的卫生管理工作。加大建筑工地的扬尘治理，督促建筑企业严格按照规定，规范施工，建筑工地必须设置隔离栏（护栏高度不低于米），做到工地清洁、场地硬化、无扬尘污染，物料堆放整齐，出入工地车辆不带泥、无遗漏，工地食堂符合卫生标准，临时厕所15/30清洁卫生；严格禁止22点至次日6点施工。2、在城区新建一批“园林式单位”示范点，完成新拓宽道路和主要道路绿化、亮化任务。建成一批绿化景点，使建成区绿化覆盖率、绿地率和人均绿化面积分别达到36、31和平方米。3、协调市城市规划部门，落实垃圾中转场、新建公厕、粪便无害化处理场、新建市场的选址、申报规划定点；协调建设资金和用地，抓好城区公厕和垃圾中转场建设，9月底前完成20座公厕新建任务和2个垃圾中转场新建任务。4、切实抓好城区道路两侧建筑立面和门头牌匾整治工作，按照市上整体规划要求，于6月底前完成15条示范街的主色调、门头牌匾尺寸等整治工作，9月底前完成主次干道牌匾广告整治任务。5、开展拆墙透绿和街景整治。搞好主要街道建筑立面、旧楼立面粉刷的规划指导和组织实施工作，一季度拆除辖区主次干道两侧的违章建筑，落实辖区单位拆墙透绿任务，做好背街小巷改造工作。3月底前建成渭城桥周边整治，新开工建设2条背街小巷，建成2条门头牌匾整治示范街，6月底前再建成辖区主次干道两侧拆墙透绿和4条背街小巷改造任务。9月底前城区背街小巷改造达50以上，街景整治和拆墙透绿任务全面完成。6、抓好城区建筑工地创建工作。3月底前抓出5个建筑工地“创卫”达标示范点；6月底前再抓出5个“创卫”达标示范点；9月底前全部达标。7、按要求及时将“创卫”16/30所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。十一各街道办事处1、建立健全爱国卫生工作机构。各社区和辖区单位爱国卫生机构和工作网络健全，设有专（兼）职爱国卫生工作人员，有长远规划、年度计划和创建实施方案，爱国卫生工作基础资料档案健全。2、健康教育网络健全，有健康教育规划、计划、总结、评估，有兼职工作人员、宣传设备和教材，辖区社区和各主要街道设有健康教育宣传阵地和宣传栏，有居民健康行为规范或准则。每季度至少开展1次健康教育进社区等多种形式的健康教育活动和知识培训及测试。对老人、青年、妇女等重点人群每月进行至少1次健康教育。6月底前各办要新建成3个健康教育示范社（小）区，9月底前使居民卫生知晓率达80以上，健康行为形成率达70以上。渭阳办还要大力抓好“亿万农民健康促进”行动。3、抓好社区“创卫”工作。各社区要建立工作机构，落实工作人员，建好档案资料，解决所辖社区的道路、环卫、公厕、市场、垃圾房、商店、饭店、宣传栏等设施建设及占道经营、乱搭乱建、乱写乱画、乱停乱放等问题；抓好社区创建典型，3月底前分别建成3个（包括企业老生活区）“创卫”示范点，6月底前再分别建成3个示范社区；9月底前全区老社区整治达标不少于10个，社区单位创建基本达标。4、清扫保洁公司每天坚17/30持两扫全保、城区街巷保洁率达100，保洁人员到位率达100，落实门前“三包”卫生责任制，逐门店与经营户签定责任书，落实分包任务，合同签订率达100。5、抓好辖区大中型企业生活区环境卫生整治。组织辖区各机关团体、企事业单位根据省“行业标准”治理好单位内部环境卫生，拆除单位内部违章建筑。对辖区单位垃圾收集、清运工作进行全面排查，对未封堵楼体垃圾道的单位要督促其完全封堵；对实行密闭桶装和专业车清运的单位，加大监督管理。要督促辖区企业单位对所在社区改造整治，5月底前各办分别建成3个企业老生活区“创卫”示范点，9月底前全区所有企业生活区基本达到“创卫”标准。6、做好春秋两季灭鼠和暑期“消杀”工作为重点的除“四害”工作，开展春季“灭鼠”一役达标活动，5月底前城区四办各建成5个示范点，9月底确保通过省爱卫会达标验收。7、做好辖区改水改厕工作，辖区内的旱厕能拆除的拆除，确须保留的一律改为水厕。渭阳办还要做好农村改厕工作。6月底前建成5个城中村改厕示范村，9月底前全面完成改厕任务，所辖农村（包括城中村）自来水及卫生厕所普及达标。8、开展街景整治专项活动，对辖区沿街门头、楼体立面、围墙进行清洗、粉饰；对市区主要街道阳台进行规范封闭，拆除影响市容市貌的沿街违章建筑、广告牌匾和乱搭乱建，完成辖区拆墙透绿和单位内部绿化任务。18/309、大力开展卫生示范单位、卫生先进单位创建活动。渭阳办还要组织开展卫生村创建活动。10、渭阳办要配合区旧城改造指挥部做好辖区城中村改造工作，一季度完成改造方案设计，落实建设单位，第二季度正式改造建设；9月底前改造5个城中村。11、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。十二各镇1、建立环境卫生、爱国卫生、健康教育、除“四害”工作网络机构，切实加强城乡结合部的环境卫生治理。2、镇政府所在地街道要落实专人清扫保洁，保持整洁卫生。3、开展村容村貌整治活动和经常性卫生检查评比活动。各村村容要整齐、干净，干道无“三堆”。每村都要新建专门的生活垃圾收集池或垃圾屋。4、做好农村改厕和环境整治工作。各建成一个改厕示范村，周陵镇于年内在312国道苏家寨段和208陈老户寨段各建一个公厕，并新建一个农贸综合市场，第一季度要基本完成北大门环境整治任务。6月底周陵镇及渭城镇各建成2个城郊村的改厕示范村，9月底前全面完成农村改厕任务。5、大力开展卫生镇、卫生村创建活动，年内各建成2个卫生示范村并表彰一批“卫生示范户”。6、大力开展“亿万农民健康促行动”和除“四害”等爱国卫生工作。7、制定和完善创建工作实施方案，建立镇村创建工作机构，有与工作任务相19/30适应的人员、办公条件和经费。定期召开专题工作会议，每月对辖区创建工作进行检查评比，并将考评结果和各项指标完成进度报区“三创”办。8、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（十三）区委组织部、区人劳局1、将“创卫”工作纳入目标责任制考核内容，根据“创卫”工作任务，会同监察局、环卫局、环保局拟定考核评比办法。2、结合年终目标责任制考评，对各部门“创卫”工作目标任务的落实情况进行督促检查和考核，根据考评结果，对不能履行职责的干部提出组织处理意见。3、做好“创卫”工作人员的抽调、考核和选拔使用工作。4、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（十四）区财政局1、做好“创卫”各项工作所需经费及专项资金预算安排，报区政府审定后执行，并及时拨付。2、及时安排落实有关环卫事业经费，保证“创卫”各项专项经费的落实，每年拿出新增财力的10，用于环卫投资。3、落实区爱卫办办公经费及健康教育、除“四害”、农村改厕等专项资金。4、丈量全区新增道路面积，足额落实新增道路的清扫保洁经费。5、制定落实市场建设、“六小”治理、城中村改造、农村改厕等创建工作的优惠政策，确保20/30专项工作落到实处。6、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（十五）区委宣传部1、加大“创卫”工作宣传力度。在电台、电视台、报社等媒体及时宣传报道我区“创卫”工作动态，全面反映我区“创卫”工作进展情况和广大市民参与“创卫”活动情况。2、曝光脏乱差现象和“创卫”活动中行动迟缓的单位，宣传“创卫”活动涌现出来的先进典型，营造浓厚的舆论氛围。3、抓好传媒和大型公共场所的健康教育宣传工作，利用报纸、电台、电视台等大众媒体进行健康教育宣传，开展控烟宣传活动。指导督促辖区内机场、车站、广场等大型公共场所于6月底前设立电子屏幕和公益广告，开展卫生防疫和健康教育宣传。4、组织创卫征文大赛活动。5、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（十六）区纪委（监察局）1、加大对有关部门落实“创卫”相关法律、法规的执法监督力度，对发现的问题提出相应的监察建议和处理意见。2、加强“创卫”工作督促检查，对典型案例要及时查处并全区通报。3、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（十七）区计划发展局21/301、负责把“创卫”工作及其基本建设项目纳入国民经济和社会发展计划，对计划执行情况进行检查总结。2、负责环卫和环保项目审理。落实环保第一审批权，新建项目执行环保一票否决制，未进行环境影响评价的项目不予批准立项。3、爱国卫生、健康教育工作纳入国民经济与社会发展“十一五”规划。4、在年度计划中安排“创卫”、“创模”基础设施项目。5、严把新、改、扩建项目审批关，严格控制高耗能、高耗水项目建设。6、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（十八）区民政局1、建立和完善社区医疗卫生服务体系。配合各街道办事处建成一批健康教育示范社区。2、建立完善社区组织，制定落实卫生管理的有关制度和规定，理顺办事处、社区、居委会、物业管理公司和驻区单位的卫生管理职责。3、取缔城区内沿街殡葬用品经营门店，禁止沿街搭设灵堂、焚烧冥币。4、负责做好城市流浪乞讨人员救助管理工作。5、指导各镇办做好社区创建工作。6、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（十九）区农林局1、制定并实施农村改厕达标实施方案，做好市区（所辖农村）改厕工作，年内城中村改厕工作全部完成达22/30标。9月底前全面完成05公里范围内的农村改厕任务，使全区无害化卫生厕所普及率达80以上。2、做好农村粪便无害化处理以及农田灭鼠工作。3、抓好上市家畜、家禽及农产品的检疫。4、会同卫生部门搞好人畜共患传染病的防治工作。5、抓好绿色屏障工程。6、负责抓好城区05公里周边环境的绿化美化工作。7、按要求及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十）区粮食局1、结合粮食加工和经营管理，认真贯彻各项卫生法规和有关卫生标准，提高粮食加工、销售的卫生质量。2、认真抓好粮库、粮店、面粉厂的卫生创建达标工作。3、抓好系统“创卫”工作及粮食行业灭鼠和防虫害工作。4、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十一）区水利局1、制定并实施农村供、改水达标实施方案，抓好农村人畜饮水、防氟改水及饮用水水源地的卫生防护和水质监测，配合卫生部门控制因饮水卫生导致的地方病传播。2、做好城郊（所辖农村）05公里供改水工作，使城郊农村自来水普及率达80以上。3、加强对水资料的统一管理，制订我区用水、节水计划。4、加强渭河河道管理，23/30禁止向河道乱倒垃圾。解决渭河城区段水面保洁和岸坡垃圾问题，营造良好的水面环境。5、负责抓好城市集中式饮用水源地水质卫生防护工作，9月底前确保集中式饮用水源地水质达标。6、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十二）区文物旅游局1、负责抓好城区旅游景（点）、涉外宾馆饭店的净化、美化工作；协助有关部门抓好景区周边环境的整治工作；抓好涉外饭店及行业单位的卫生设施建设和环境卫生工作，积极开展创建卫生环保先进单位活动。2、负责抓好旅游景点、旅行社、星级宾馆的食品、饮用水、除“四害”、健康教育达标工作，从业人员健康证和单位卫生许可证持证率达100，“五病”调离率100。3、负责做好本系统和窗口单位创建达标工作。4、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十三）区文体局1、加强对文化市场的监管，辖区影院、歌舞厅、游戏厅、网吧等公共场所有禁烟措施和标志，有传染病防控措施宣传，噪音达到有关要求，食品卫生和环境卫生符合标准。2、新建文化娱乐场必须执行建设项目环境保护“三同时”制度，否则不予发放文化经营许可证。3、负责抓好影剧院、图书馆、录像厅、游戏厅、歌舞厅、网吧24/30等文化娱乐场所的监督检查，落实创建任务。3月底前游戏厅、歌舞厅、网吧各抓出10个“创卫”达标示范点，9月底前文化娱乐场所全面达标。对整改无法达标的停发执照，坚决关闭。4、组织专业或业余队伍到社区、基层举办有关创建内容的文艺宣传演出10次以上。根据创建阶段性目标，组织两台以上的文艺演出（上半年、下半年各一次）。5、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十四）区委政法委1、负责组织全区政法机关和干警认真开展创建工作，带头落实创建任务。2、积极开展社会治安综合治理，为全区创建目标的实现创造良好的社会治安环境。3、做好包抓创建任务和专项整治工作。4、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十五）区公安分局1、积极配合市容环境卫生整治和各项专项治理活动。2、依倨国家有关法律，3月底前制定出台有关保障创建工作的具体措施，严厉惩处阻扰破坏创建工作的不法分子，查处市容环境卫生管理工作中发生的各类防碍公务事件，为全区创建目标的实现提供有力保障。3、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十六）区交警大队25/301、加强机动车辆管理，及时查处机动车辆乱停、乱放、乱调头等违章行为及“摩的”营运载客现象，做好城区中小学校周围的交通疏导和管理工作；加强对司机的环卫、环保教育工作，切实落实机动车禁鸣喇叭的规定。2、对城区街道交通岗亭、指导路牌、人行横道、人行道护栏、隔离桩、道路交通标志等交通设施进行全面检查、维修、洗刷、油饰，使其经常保持洁净、整齐、美观、醒目。3、协助环保部门推广使用无铅汽油和天燃气燃料，减少汽车尾气污染。4、做好汽车尾气监测工作。尾气排放不达标的机动车辆不能上路行驶，超标车辆经治理仍不达标的强制其报废。5、严格警鸣检查管理，减轻噪声污染。6、做好市区学校、医院及办公、居住区和大型公共场所、商场等周边交通疏导和管理工作。7、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十七）区交通局1、负责做好城乡结合部及市郊农村公路（05公里）沿线道路的养护保洁工作和日常维护工作。2、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（二十八）区司法局1、负责为创建工作提供法律咨询和服务。2、配合新闻媒体共同做好依法创建的宣传和教育工作。3、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集26/30组。（二十九）区法院1、认真落实相关创建任务，依法为创建工作保驾护航。2、搞好包抓创建工作和专项整治活动。3、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（三十）区技术监督局1、负责食品生产、加工、销售各环节的质量监管。2、配合有关部门做好共场所、宾馆饭店、食品、生活用水等的卫生、环保质量管理工作。3、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（三十一）区经济发展局1、负责污染严重或不符合国家产业政策，明令禁止或淘汰企业的关停、搬迁和治理。2、禁止引进不符合我国环境保护要求的技术设备，禁止有毒有害废物在我区处理，防止域外污染向我区转嫁。3、对未办理环保手续，环保部门未批准的技术改造项目和国家淘汰的生产工艺和产品不予审批。4、技术改造项目要严格执行主要污染物排放总量削减计划，执行环保一票否决制。5、积极推行清洁生产，依据清洁生产审计暂行办法，对渭河上的重点污染源和列入强制性清洁生产审核名单的企业自愿开展清洁生产审核。督促现有企业更新改造高耗能、高耗水设备，27/30推广使用清洁能源及设备，采取措施，开展节约用水，使现有企业单位产品耗水量不超过国家规定的标准。6、加大对所属企业的卫生监督管理力度，确保卫生达标。7、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组。（三十二）区非公局1、对污染严重、缺乏有效治理设施的非公企业，视其情况配合有关部门和单位予以关闭、停产、改造、转产。2、推广节能、节水技术、提高非公企业固体废物综合利用率。3、负责做好本系统和窗口单位的创建工作。4、及时将“创卫”所需的相关资料报区“三创”办资料收集组