迎接全国城市文明程度指数测评工作方案

1 区 迎接全国城市文明 程度 指数测评工作方案 (草案 ) 按照中央文明委 统一 安排部署，今年七、八月份 ，由国家统计局组成的测评组将 对 “全国文明城市”、“全国文明城市提名资格城市” 进行 城市 文明 程度 指数测评。 我市 作为“全国文明城市提名资格城市”之一， 要 全面做好 我区的 迎检准备 工作， 根据市委、市政府要求 ，特制定本方案。 一、 指导思想和 工作目标 以中央文明办、省文明办和市委、市政府总体部署为依据，严格对照全国城市文明程度指数测评体系，精心组织、充分准备，加强整治、抓好教育，通过做好全国城市文明程度指数测评迎检各项工作 ，全力打造“整洁卫生、设施完善”的公共环境、“遵章守序、文明礼让”的公共秩序、“热心公 益、见义勇为”的社会氛围和“团结互助、友善好礼”的公共关系，力争在迎检中取得优异成绩 。 二 、工作 任务 （一）进一步完善城市基础设施。 围绕打造精品城市的要求，以惠民、利民、便民为出发点和落脚点，结合城市建设规划，改造提升一批创城所必需的公用项目和文化、科技、教育、 2 卫生、体育等城市基础设施建设项目。对目前 我 区尚未达标的硬件设施建设项目，采取“新建一批、共享一批、置换一批、租赁一批”的办法，加大投入力度，加快建设改造速度，确保达 标。 （ 二 ） 持续 深化文明市民教育。 把提高市民文明素质摆在创建工作的首要位置， 在全 区 广泛 开展多种形式的 学雷锋、 讲文明树新风 、 学习宣传 道德模范、网络文明传播活动， 深入开展“我推荐、我评议身边好人”、 “我们的节日”主题活动、 “文明餐桌行动”、 “关爱他人、关爱社会、关爱自然 ” 志愿服务 等主题教育活动，评选表彰“莱芜好人 每 月 一星”、 “ 美德少年” 等先进典型，在全社会 大力倡导文明礼仪之风、勤俭节约之风 、好人有好报之风 ，塑造文明 、礼仪 的良好形象。 （ 三 ）加强党风政风行风建设。 把文明城市创建 与 全 区 正在开展的“ 转提优 保促”活动结合 起来，与“ 爱我 ，共建美好家园 ” 、“同住一个城，共建一个家” 结合起来，增强党员干部的进取精神，提高党员干部的服务意识。 加强道德领域突出问题专项教育治理，通过道德教育、自查自纠、市民巡查、道德评议、选树典型、加强管理等工作环节，推动教育和治理取得明显成效。 加强社区人际关系建设，构建和谐的公共关系。加强“政务服务窗口”建设，推行文明服务、微笑服务、细节服务，在提高机关服务水平中展示文明形象。加强教育、医疗、 3 公交、卫生、供水、供电等“公用事业窗口”建设，确保提供的服务让群众满意。加强宾馆、饭店、出 租车等“社会服务窗口”建设，人人争做宣传 、推介 的文明使者。 （ 四 ） 突出综合治理薄弱环节。 加大 公共场所环境、街巷环境、市场环境、小区环境、餐饮店环境 等公共环境 的 整 治力度，集中开展 交通秩序、 车站 秩序、 文 明交通行动等公共秩序整治活动，突出抓好主要大街 、车站 和重点地区 面貌、沿街店铺、交通站点、车辆停放、场所道德、市民交通行为、设施维护、街巷基础设施、经营性场所卫生、建设工地等难度大、易反复的重点环节。各区和有关部门要逐项制定工作方案，注重综合治理，强化长效机制，确保真正解决问题、已解决问题决不反弹。 （ 五 ） 高标准做好迎接测评工作。 按照 今年 全国 城市 文明 程度指数 测评体系 、全国未成年人思想道德建设工作测评体系 ，重点做好以下三项工作： 备 。 主要查阅中央文明 办 部署 的 “学雷锋” 活动 、道德领域突出问题专项教育治理 、讲文明树新风、志愿服务、学习宣传道德模范、“我推荐、我评议身边好人”、“我们的节日”主题活动、网络文明传播、未成年人思想道德建设 等重点工作 开展 活动的 相关文字、图片及影像资料。其基本要求是：由创城涉及的主管部门提供 今年以来的 原始资料和数据， 相关 4 材料记录能全面原始地反映和印证各项工作，主要体现在有工作计划和安排、有制度和机制，有保障措施，有特色和成效。要求 按条目单独形成卷宗 ， 6 月 30 日之前报 区 创城办。 区创城办电话： 6115006 ，邮箱： 实地考察均采取暗访形式进行，各责任单位要严格按照标准，采取全面提高和重点准备相结合的办法，集中攻关。要加大环境卫生、 城管执法、 社会治安、交通秩序、社区管理、行业服务等重点部位、重点环节的整治力度，进一步优化城市环境。 完善志愿服务运行机制，普及志愿服务理念，加强志愿服务队伍和阵地建设， 开展志愿服务活动， 提升城市文明程度。 各窗口行业、各级文明单位要按照责任分工，抓紧开展活动，各项任务高标准、严要求达标。 各镇（街道）要在辖区内显著位置和主要街道、广场设置大型公益广告， 严禁在主要街道设置低俗广告 。 所有实地考察点准备工作 7 月 10 日前全部完成。 问卷调查和网络调查主要包括 市民对重点工作、 公共 环境、 公共 秩序、公益活动、 公共 关系状况 及窗口服务水平 的评价， 采取测评人员直接接触城市各阶层人员调查的方式进行。各责任单位 、 窗口行业要对照目标要求开展 专项教育整顿活动，改进完善工作，提高服务水平。 三 、工作 步骤 5 （一） 动员 部署 阶段 (2012 年 6 月 下旬 )。 区 文明办对照全国城市文明程度指数测评体系 、全国未成年人思想道德建设工作测评体系 ，制定迎检工作方案，对 测评体系 进行 任务 分解， 召开 动员 大会 ， 安排部署迎检工作。 在 新闻媒体 开设专栏专题， 编发简报， 广泛宣传发动，加强社会宣传，注重营造环境，引导广大市民关注 城市文明指数测评迎检、支持迎检、参与迎检 。 （二）自测整改阶段（ 2012 年 6 月 30 日前） 。 各 镇（街道） 、各责任单位认真对照 区 迎接全国城市文明程度指数测评责任分工表 、 区 迎接 全国未成年人思想道德建设工 作测评 责任分工表 ，对 各自工作任务 进行自测自评，掌握各个测评项目的达标情况，查找薄弱环节，并针对存在的问题开展专项整治行动。 区 创城办 适时进行 全面检查，发现问题， 及时 函告各责任部门，由责任部门制定具体整改方案和工作进度表，全面提升迎检达标水平。 （ 三 ）完善提高阶段（ 2012 年 7 月 15 日前） 。 各 镇（街道） 、各相关部门进一步查漏补缺，做好迎检准备工作。 区 创城办对各 镇（街道） 、各相关单位报送的材料进一步完善充实，确保资料充分反映我 区 工作成果和特色，符合测评要求。 适时 进行模拟测评，发现问题及时解决，将准备工作落到实处 ，确保 在测评中 少丢分、不丢分。 6 （ 四 ）迎接测评阶段（ 2012 年 7 月 15 日 8 月初 ） 。 全面掀起迎检宣传高潮，全 区 进入 迎 检工作状态，建立高效的协同处理机制，及时解决可能出现的各种问题，以最佳状态迎接城市文明程度指数测评，积极配合国家测评组开展 测评工作。 四 、 工作要求 （一）加强组织领导。 今年城市文明程度指数测评是对我区 文明程度的一次重要检验，时间紧、任务重、要求高，全 区上下要齐心协力，各 镇（街道） 和各相关责任部门要充分认识做好迎接城市文明程度指数测评工作的重要性和紧迫性，把迎检测评工作纳入本单位近期工作重点，全 力以赴抓紧抓好 。各责任部门 要组建相应的工作班子，主要领导负总责、亲自抓，骨干力量靠上去、专门抓。 （二）营造浓厚氛围。 制定创城宣传方案，切实强化创城宣传。新闻媒体要继续办好 城市文明程度指数测评 专栏、专题节目，并积极在省以上新闻媒体进行宣传，形成强大声势。开展形式多样的社会宣传活动，扩大宣传的覆盖面，使 迎检 工作深入社区、深入班组、深入学校、深入家庭，提高广大群众对城市文明程度指数 和各级党委、政府有关决策部署的知晓率、支持率、参与率、满意率。 （三）强化督查指导。 区 创城办公室要加强督查和工作指导，做到责任全覆盖 、管理无漏洞、 迎检 无死角，督查情况作 7 为考核部门 和领导干部实绩的重要依据。 区 创城工作领导小组将对各责任单位的迎检 工作进行明察暗访 ， 对工作不力、进展不大的通