卫生局领导班子民主生活会党委书记局长发言材料

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/10卫生局领导班子民主生活会党委书记局长发言材料SS市AA区卫生局领导班子民主生活会材料党委书记局长（2013年1月日）各位领导，同志们按照区纪委、区委组织部关于开好2012年度党员领导干部民生生活会的通知（遂组通2012163号）精神，我局班子高度重视，通过召开座谈会，广泛征求本单位、本部门和群众意见、建议，确定了“深入学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，坚持科学发展、执政为民”为主题的民主生活会，目的在于加强领导干部作风建设，促进党员领导干部廉洁自律从政，不断提升执政形象，凝聚推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，在推进医药卫生体制改革，统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得更大成绩。今天，我们有幸邀请到了区委常委、区委宣传部部长、区总工会主席易志昂，副区长岳强，还有区纪委、区直工委的领导前来指导我局党委民主生活会，我提议大家以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。下面，我就局班子工作情况作如下汇报，请各位领导和同志们批评指正。一、主要工作成效2012年，我们紧紧围绕区委、区政府“稳定增势、高精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/10位求进，加快发展”的总体基调，突出“规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐”的总体目标，继续深化“招大引强年、环境创优年”主题活动，扎实推进“两化”互动、“三化”联动，强力攻坚“四个大会战”，以及市卫生局医改任务书和2012年区县卫生局绩效管理任务指标，按照为市服务，借市发展的总体思路，锐意进取，克难攻尖，圆满完成了各项任务，并取得了一深化、两提升、三突破的好成绩。（一）一深化就是医药卫生体制改革继续深化，卫生改革卓有成效今年是新医改承前启后的关键年，也是全面实施十二五医改暨实施方案的开局年，更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务，围绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。1、全民医保体系初步建立。三大医疗保障实现了无缝覆盖，新农合参保率达100；不断提升基本医疗保障水平，最高支付限额均达到人均收入的6倍，最高封顶线达12万元，新农合政策性支付比达，提高了10；加大医疗救助力度，资助参保17785人，救助金额万元。2、基本药物制度不断完善。全区371家基层医疗机构实现了全覆盖，并按照3个100的要求全部配备、使用和精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/10零差率销售基本药物，全年集中统一招标、采购、支付基药万元。3、基层卫生综合改革持续推进。建立了多渠道补偿机制，公基卫人员工资和绩效由财政全额预算；村卫生室人员按5000元/人年由财政安排；落实了人均25元/年的基本公共卫生服务经费；基药补助793万元并调度了100万元的周转金。深化人事编制改革，全区核定全额事业编制51人，差额编制958人。建立起了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度。与移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议，建立起了涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统。4、推进公立医院改革。围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手，深化体制机制创新，提高服务质量和运行效率，探索性开展了公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。投资2900万的区医院新住院大楼顺利竣工并投入使用，显著改善病员就诊环境；新增1辆价值33万元的救护车，完善院前急救；引进急需高层次人才5人，开展适宜新技术12项，建立省级重点专精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/10科1个，市级重点专科1个；成功创建了国家二级甲等综合医院，并确定为成都军区总医院辅导医院；区保健院成功创建为全市首家国家二级甲等妇幼保健院。5、统筹相关领域改革。全面实施健康档案、健康教育、免疫规划等10类国家基本公共卫生服务项目，为城乡634750人次免费提供公共卫生服务。继续实施重大公共卫生项目，启动了省级慢病综合防治示范区创建工作。推进医疗资源结构优化和布局调整，完善了与开发区、河东新区、创新工业园区区划调整后的卫生服务区划及功能调整；全区医疗机构土地划拨增量1595，增加床位135张；积极申报新建AA区中医院。（二）两提升就是卫生惠民程度和公共卫生均等化水平显著提升1、卫生惠民程度显著提升一是新型农村合作医疗。全区参合农民336320人，参合率达100，人均筹资290元，共筹资万元（其中农民自筹万元，中央、省、市、区财政将补助万元）。共有34144名参合农民住院并享受补偿，住院总费用亿元，补偿万元，实际补偿比为，人均补偿元，政策性报付比达；门诊补偿438947人次，补偿万元一般诊疗费补偿352452人次，补偿万元。二是基层卫生人才培养。运用学历教育、远程教育、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/10继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式，加大检验、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养；强化以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设，全科医生转岗培训6名，在岗培训516人次；招收了2名定向免费临床医学生；双向选择8人，公开考聘36人，引进优秀人才5人，培养区级拔尖人才2人，学术带头人2人。三是城乡医院对口支援。按照上帮下、大带小、强扶弱的办法，开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等方式，全面提高基层卫生服务能力。同时还对口支援了盐派县、冕宁县、泸县；派遣8名二级医院专家支援乡镇卫生院和选派5名二级医院医护人员到三级医院进修培训的目标任务已圆满完成。四是农村孕产妇住院分娩。在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助，全年农村孕产妇住院分娩3393人，补助万元，农村孕产妇住院分娩率达，严格控制剖宫产指针，剖宫产率降至，全年无一例孕产妇死亡。2、公共卫生均等化水平显著提升建立居民健康档案万人，建档率达81；其中电子建档万人，电子建档率达；建立农民健康档案万人，建档率达，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/10其中电子建档万人，电子建档率达；开展健康教育讲座136期，制作健教宣传栏310个，刊出127期，印发宣传资料万份规范化管理高血压病人19431人、糖尿病6152人，规范管理率均达100。孕产妇系管率，儿童农村生育妇女免费补服叶酸4747人，服用依从率。（三）三突破就是项目年工作、卫生管理机制和卫生工作实绩取得突破1、项目年工作取得突破。争取并到位项目资金亿元，占区下达目标任务的亿元的，其中非常规项目资金万元，常规资金万元。投资580万元启动了河沙、复桥住院楼新建工程和新桥、西宁卫生院改扩建工程；投资55万元完成了1000座农村无害化卫生厕所建设。2、卫生管理机制取得突破一是无偿献血考核机制纳入政府目标管理，占各单位目标分值2分，全年组织无偿献血2250人次，献血45万ML；二是新农合、基层卫生人才培养、城乡医院对口支援、健康体检、孕产妇住院分娩、助听器救助和优生健康检查等7项卫生工作纳入政府民生工程行列，助推卫生工作跨越发展；三是卫生全行业实现了绩效管理和考核，创优争先激励机制初步建立。3、卫生工作实绩取得突破我局获无偿献血全市区县第一，省爱国卫生先进集体，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/10刘玉松获省爱国卫生先进个人；赵泽深获得全国中医肛肠学科名专家，区医院、区保健院分别达到国家二级甲等综合医院和妇幼保健院水平，区医院获全省医药卫生系统创先争优活动先进集体，区医院和杨永春分别获得四川省县级医院管理优秀奖，鲍继海获得SS市优秀共产党员和第四届劳模、马玲获得SS市十佳护士；区疾控中心获省艾滋病防治工作先进集体。我局承担的全区食品安全工作代表全市接受省检获得好评并加分，新农合工作也在全省进行交流。二、存在的主要问题一是卫生资源布局不合理，城乡差距过大，卫生资源总量不足与浪费并存这一问题将长期存在；二是卫生服务体系网底脆弱，还需要进一步完善和加强；三是卫生技术人才匮乏，技术水平低，知识更新慢，医疗设施设备陈旧，服务能力亟待提高；四是乡镇卫生院发展不平衡，个别乡镇卫生院管理不到位，还停留在求生存阶段；五是基本药物制度的实施还存在个别品种难采购、难配送、价格虚高等制约医改推进的制度性问题，对村卫生室实施基药情况监管难到位；六是卫生信息化水平低，资源共享差。三、整改提升方向（一）进一步加强领导干部和党员的学习教育，加强精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创8/10领导班子建设和干部队伍建设。建立和完善局中心组学习制度，形成制度化、经常化，坚持领导干部带头学，带头示范，为职工做出表率。加强班子建设，牢固树立科学发展观，做到情为民系，权为民用，利为民谋，用科学发展观来指导卫生工作。按照“抓班子，带队伍，促发展”的思路，抓好队伍建设。按照“三个一流”的标准，创优争先，高标准严要求，在卫生改革与发展中做出优异的成绩。（二）时刻牢记党的宗旨，树立群众观点，增强大局意识。要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，进一步树立群众观点，把人民群众的利益放在首位，以此作为我们一切工作的出发点和落脚点，把是否维护群众的切身利益，群众是否满意作为衡量我们工作成效的唯一标准。要进一步增强大局意识，站在全局的高度，站在如何为人民群众提供质量较高、费用较低的医疗卫生服务，如何促进AA经济社会跨越式发展的高度来抓好卫生工作。（三）大兴求真务实之风，提高执行力，增强行政效能要真抓实干，求真务实，进一步改进工作作风，增强执行力，提高行政效能。实行分工负责、分级负责制，局领导班子成员一级抓一级，件件抓落实，对工作有布置、精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创9/10有检查、有结果。实行领导班子成员负责重点工程、重点工作项目责任制，医疗卫生单位联系制，重点调研课题责任制，建立调研日和督办日制度，局领导成员下基层搞调研、抓督查，把工作落到实处。在机关继续实行首问负责制、急事急办、特事特办制、五个工作日办结制。进一步建立奖惩激励机制，在机关实行量化考核，对机关工作人员按实绩，适当拉开分配档次。（四）构建和谐医患关系，解决农民看病难看病贵问题一是加快建立医患纠纷调处的长效机制，努力构建和谐医患关系；二是加快推进城乡医疗卫生一体化进程，统筹配置城乡卫生资源，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进城乡医疗卫生服务均等化。三是深化医疗卫生体制改革，完善医药卫生四大体系，建立区域卫生共同体，试行乡村卫生一体化管理，创新管理体制和运行机制，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。（五）加强卫生队伍建设多渠道、多层次地加大在职转岗或规范化培训力度；公开选聘卫生技术人才，解决人才“入口”问题；实行人才引进和智力引进并重，畅通高层次人才引进的“绿色通精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创10/10道”，建立长效的对口支援帮扶协作和巡回医疗制度，提高卫生队伍整体服务能力和水平。（六）加强信访维稳工作加强群众来信