农村党支部建设的现状、存在的问题及对策

1/6农村党支部建设的现状、存在的问题及对策从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和农村经济发展面临许多新情况和新问题，继续加强和改善农村基层党组织建设显得迫切重要。党的十五大以来，中共永靖县委认真贯彻落实党的十五大、十五届三中全会精神和中国共产党农村基层组织工作条例，在对后进村、贫困村党支部进行集中整顿的基础上，紧紧围绕带领群众脱贫致富奔小康这个中心任务，对以党支部为核心的村级组织进行了新一轮的集中整顿和建设，使农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。党的十六大对农村党的基层组织建设提出了新的更高的要求，紧紧围绕中央提出的“五个好村党支部”的建设目标，实施全县基层组织建设规划，加强软弱涣散状态的农村党支部建设，仍需做大量的工作。一、永靖农村基层党组织建设的现状及存在的问题1、全面落实了村党支部“有人管事”的问题。县委按照上级党委的要求，对全县139村党支部进行了调查摸底。在此基础上，对于瘫痪或半瘫痪、无人管事、管事2/6不力的村作了整顿，调整充实了这些村的党支部班子。经过调查充实，全面解决了这些无人管事或管事不力的问题。2、进一步加强了“有章理事”的工作。通过几年的整章建制，全县139个村党支部都建立了基本的规章制度，规范了支部一班人的行为，做到了按章理事。村村基本实行了村务公开，其中一部分村建立了固定的村务公开栏，对群众普遍关心的热点问题按时进行公开，让群众监督。通过公开，还了村干部清白，给了群众明白，群众反映较好，达到了应有的效果，实现了组织管理与民主管理相统一的目的。3、发展农村党员工作进展顺利，农村党员队伍新鲜血液不断增多。通过发展农村党员，在一定程度上改善了党员队伍结构，提高了党员队伍素质，解决了党员老化问题，增强了农村党支部带领群众脱贫致富奔小康的战斗力。4、党员教育管理工作进一步加强。近年来，县委把党员的学教活动，作为教育党员的主要内容，常抓不懈。农村党支部在党员内部集中开展学党章、学理论活动，同时开展民主评议党员工作。今年，永靖县委党校又把党校函授学历教育开展到村级干部当中，通过学习和民主评议活动，农村党员在思想上有了明鲜的提高。政治上有了明3/6鲜的进步，作风上有了明鲜的转变，纪律上有了明鲜的增强。广大农村党员在各项工作中作出了表率，发挥了模范带头作用，在群众中树立了良好形象。5、农村党支部的组织能力和领导水平得到进一步提高。全县绝大多数村党支部能够按照县委、乡镇党委的安排部署，按时保质保量的完成本村的工作任务，党支部各成员齐心协力，心往一处想，劲往一处使，奋战在一起，带头吃苦，以自己的行动带动和影响群众，使党支部的战斗力、号召力进一步得到增强，组织领导能力进一步得到提高，保证了农村各项事业的健康顺利发展。在肯定成绩的同时，我们也应清醒的看到，农村党支部动员的现有素质和工作能力还不能够胜任自己所肩负的历史任务。一是部分党支部书记的素质不高，理想信念比较淡薄，开拓创新意识比较差。二是少数党支部战斗力不强，工作中缺乏监督、约束机制，我行我素，落实措施不力。三是个别村党员年龄偏大的问题仍很突出，农村部分党员政治素质和论文化程度偏低，模范带头作用不明显。四是党员队伍科技知识贫乏，致富能力较差。二、农村基层组织建设的对策“党的基层组织是党的基础，基础稳固才能保证党的整体有强大的战斗力、才能经得起任何风浪的考验。”“农村党的基层组织，担负着直接联系群众、宣传群众、4/6组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层，带领农民群众奔小康的重任。”农村党支部是党在农村各项工作和战斗力的基础。党同人民群众的密切联系，在农村主要是通过党支部和广大党员的模范带头作用来实现的。只有建设好农村党支部，才能真正实现党对农村工作的领导，促进农村两个文明建设的发展。要实现这一目标，在今后的农村党支部建设中应着重抓好以下几方面的工作1、狠抓党支部建设，进一步解决好“有人管事”的问题。搞好农村党支部建设，解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。选准一个人，强以带好一个班子，带富一个村。因此，要在选好人，用好人上下功夫。一是要选配村党支部书记。采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部班子，特别要选好一上党支部书记，使党支部始终保持较强的战斗力。二是建立奖惩激励机制，调动党支部一班人的工作积极性，各村党支部要研究制定相应的奖惩制度，对党支部班子成员实行任期目标责任制和年度目标考核，根据考核情况实行奖惩，促进工作。三是继续做好发展党员工作，加强后备干部干部队伍建设。要坚持贯彻发展党员“十六”字方针，重点在有文化、有能力、有威信，能够带领群众脱贫致富的青年农民中发展党员，增强活力，逐步改善党员老化的5/6状况。对能够进入党支部后备干部的党员，支部成员要采取一带一措施，对后备干部实行传、帮、带交任务，压担子，促其在实践中增长才干，为党支部建设提供充实的后备力量。2、继续抓好制度建设，规范党支部成员的行为。建立健全一套行之有效的规章制度，是促进农村管理民主化、科学化，密切党群关系，保持社会稳定的重要保证。各乡镇党委要督促村党支部继续抓好制度建设，并要在落实制度上下功夫，切实解决好有章理事的问题，以制度来保障党支部的工作，规范党支部成员的行为。特别要督促村上切实实行村务公开，对群众关心的热点问题，一定要按期公开，以此来保证广大村民参与村务决策、管理民主权力，调动村民的积极性，促进村上各项工作。3、抓好教育培训，提高农村党员队伍的整体素质。加强农村党支部建设，关键是建设高素质的农村党员队伍。通过培养教育农村党员，全面提高他们的思想政治素质和带领群众脱贫致富的能力，更好地发挥模范带头作用。一是加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策和“三个代表”的教育，使农村党员在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，忠实履行“三个代表”，认真实践“三个代表”。二是加强群众观念，群众路线的教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，积极为群众办实事、办好事，6/6廉洁勤政，艰苦奋斗，做群众的贴心人。通过为群众办实事办好事，使群众真正体会到支部就是一面旗帜。三是加强社会主义市场经济知识、科技知识和法律知识的教育，提高他们适应市场、驾驭市场的能力，增强带领群众建设两个文明、实现小康社会的本领和依法决策、依法办事的自觉性。同时，要让他们参加各级党校的培训，不断提高知识水平和工作能力。4、抓好后进支部整顿，促工作上台阶。村党支部建设是一个发展、变化、动态的过程，是一项长期而艰巨的任务。过去的几年中，各乡镇整顿了一部分后进村党支部，使这些村的党支部建设取得了明显成效，得到了群众的信赖，成绩是肯定的。但从社会发展的要求来衡量，各乡镇现在和今后还存在后进村党支部。因此，各乡镇党委在年