全市畜禽防疫会议经验材料

1/7全市畜禽防疫会议经验材料坚持现代产业标准筑牢畜禽防疫关口为畜牧业健康快速发展提供根本保障作为一个以农业资源提供、农业产业化开发为主要经济发展形式的县份，畜牧业始终是发展县域经济、建设新农村、增加农民收入的支柱产业之一。近年来，我们从执行国际市场准入标准和发展现代畜牧业的需求出发，把加强畜禽防疫工作作为发展安全型、健康型畜牧产品的基础性工程来抓，取得了较好的效果。全县的禽流感和牲畜口蹄疫的免疫密度都达到了应注的100，常规免疫注射密度达到96以上，大牲畜、猪（羊）、禽的病死率分别控制在、3和10以内，实现了既无内疫发生，又无外疫传入，保证了全县的畜禽财产安全。2016年，我县代表绥化市迎接全省重大动物疫病免疫抗体抽检，合格率达到100。目前，全县生猪、羊、奶牛、肉牛、白鹅的饲养量分别达到80万头、20万只、万头、6万头和20万只，畜牧业产值占农业总产值的，渐趋“半壁江山”目标。一、加强领导与积极引带相结合，全力营造防疫工作氛围我们把防疫工作纳入全县畜牧发展的重点工作之中，在全县范围内叫响了“发展畜牧，防疫先行”的口号，全社会动员，为防疫工作的开展营造了良好的舆论氛围。一2/7是强化宣传引导。鉴于目前国内外各类动物疫情频发的实际情况，教育引导全县广大领导干部特别是农村干部，增强发展畜牧业的危机感，提高畜牧防疫意识。利用广播、电视、网络等各类载体，通过标语、传单、宣讲等形式，对动物防疫知识进行广泛宣传，特别是把动物防疫法等法律法规宣传到位。县农委、畜牧、科信、工商、经贸等部门安排专人，经常深入到乡镇，开设咨询台，宣讲有关动物防疫、畜产品质量安全知识以及畜禽养殖优惠政策，并发放宣传资料。二是强化领导责任。我们把落实责任作为畜牧防疫工作的重要环节来抓，今年我县召开的第一个专业性会议就是全县动物防疫暨禽流感防控工作会议，这也是我县多年来的一个惯例。每月乡镇党委书记、乡镇长例会为契机，把畜牧防疫工作作为重要内容重点研究。我们明确要求，县长是全县畜牧防疫工作的第一责任人，乡镇长是各乡镇防疫工作的第一责任人，并对各项工作指标和责任进行细化。县政府与各乡镇，各乡镇政府与各村，畜牧服务中心及包村兽医、村防疫员之间层层签定责任状，形成了指标量化，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责的领导责任体系。同时，实行畜牧局行政领导分片包乡、各乡镇班子成员包村、乡村干部和业务人员包屯制度。三是强化工作考核。把畜牧防疫工作纳入全县科级领导干部的实绩考核当中，根据县2016年动物防疫工作方案3/7的要求和县政府与各乡镇签定的2016年动物防疫暨禽流感防控工作目标管理责任状的规定，结合春、夏、秋三季检查验收和平时抽查情况进行年终考核。对村级主抓防疫工作的干部采取了工作指标完成情况与工资奖金挂钩的管理办法，对于村级主抓防疫的干部工作不力的，本村其他班子成员也要承担相应的连带责任。二、创新抓法与建立机制相结合，全面提高防疫工作质量在畜牧防疫工作中，我们坚持“面、线、点”三位一体推进模式，实现了防疫工作的标准化、制度化、规范化。一是突出常规免疫抓面。对春、夏、秋三季防疫，我们重点在长效机制的建立上下功夫，严格做到“六统一”，即统一时间、统一项目、统一供苗、统一技术指导、统一检查、统一验收，全力保证防疫密度和覆盖面。重点把好检查和验收关，采取乡镇自查、分片抽查、现场验收等办法，对个别出现的漏防现象，及时补针，并建立防疫档案，保证不留死角死面。二是突出专项会战抓线。对禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病，我们坚决实施专项会战，分线推进。每次会战之前都要制定切实可行的工作方案，政府全力提供保障。在今年的禽流感和牲畜口蹄疫强制免疫会战中，县政府在财政非常紧张的情况下，一次性拨付禽流感疫苗补贴款万元，禽流感防控经费3万元。为杜绝在4/7重大动物疫病免疫时留下隐患，我们全面落实依法强制免疫制度，凡是不按要求进行免疫的农户，坚决按照有关规定予以处罚。截止目前，我们共实施依法强制免疫5户，全县没有重大动物疫病发生。三是突出小区和大户防疫抓点。目前，全县已有畜禽养殖小区3个，专业养殖大户365户，饲养量近85万头（只），做好养殖小区和专业大户的畜禽防疫工作非常重要。在积极鼓励养殖小区和专业大户开展自防的同时，强化了审批环节。凡是养殖小区和专业大户开展自防的，必须得到县畜牧部门的批准，并在畜牧部门的监督下实施防疫。同时，为了保证防疫质量，我们对养殖小区和专业大户实行专业技术人员进区进户实地指导的办法，保证防疫方法正确，注射密度到位。三、财政保障与强化管理相结合，切实保证防疫工作投入防疫资金的筹措，是全县畜牧产业发展中的关键性问题，工作中，我们把动物防疫经费全部纳入县财政预算，全力保障动物防疫工作的顺利进行。一方面，强化财政投入。去年年末县财政共核销实际发生疫苗款万元，对由各乡镇垫付的疫苗款进行了全额返还。2016年，我们将全县的疫苗款46万元全部纳入县财政预算，按春夏秋三季防疫分批拔付，年末以实际支出为准。目前，已到位春夏两季疫苗款27万元。对于全县232名防疫员工资的支付，我们5/7按每人每年平均1500元的标准，以村级转移支付的方式，保证全县万元的防疫员工资全部落实到位。另一方面，强化资金管理。对于全县的疫苗款和防疫费，我们坚持做到专门管理、专款专用、专项审批，严禁挤占挪用。尤其是对于疫苗款的使用，我们通过政府采购，统一到省防疫部门购苗并及时下摆，发挥了资金的最大使用效益。四、组建队伍与提高素质相结合，健全完善防疫工作网络基层动物防疫队伍是各项动物疫病防治工作的最终具体实施者，是农村社会化服务体系的重要组成部分。随着我县畜牧业的快速发展，防疫队伍在保障畜牧业的快速发展、增加农民收入等方面的作用日益突出，并成为维护社会公共卫生安全不可缺少的力量。为此，我们以县畜牧局为具体组织者，本着“严格把关荐好人，责任制度管好人，加强培训提高人”的原则，建立起了完善的防疫工作网络。一是配齐配强专业人员。我们针对畜牧兽医人员过多、整体素质较低、畜牧兽医人员不从事本职工作等现象，坚持优选劣汰，将年龄大、业务水平差、文化程度低的人员分流出去。通过利益吸引，及时兑现工资等办法，将原来自动离岗和转岗的高素质兽医技术人员重新召回到兽医工作岗位上来。努力创造良好的工作条件，吸引新毕业的兽医专业人才加入兽医防疫队伍中来。保证了每个村都有6/7一名懂专业技术的包村兽医，每个屯都有一名文化素质高、爱岗敬业的畜牧防疫员。目前，全县共有266名防疫工作人员，其中县级防疫人员5名，乡镇防疫人员29名，村级防疫员232名。在县、乡、村三级建立起了强有力的畜牧防疫体系。二是狠抓培训提高素质。我们每年都要聘请省防疫站专家教授，有针对性地搞一次大规模的防疫员集体培训。从防疫理论知识和技术操作要求上加强理论培训，讲解各项防疫工作操作规程、技术要领和防疫中的注意事项，做到用理论指导实践。同时，我们还在防疫会战之前，重点从防疫注射上进行实际工作能力培训，在操作上采取现场示范、现场观摩、现场指导等方式进行，使每个防疫人员都能够掌握防疫器械的调配、使用，疫苗的配制、使用、保管，以及过敏解救等技术。年初以来，我县共举办防疫人员技能培训2次，参训人员达300人（次），使全县防疫员每人至少轮训一次。三是转换机制强化管理。为充分调动广大防疫人员的工作热情，我们积极探索了防疫工作的服务型转变，通过建立各项管理制度、推行定期防疫、上门服务、设立专门服务电话、印发防疫人员联系卡等方式，为广大养殖户提供服务，这一做法行到了广大养殖户的一致好评。通过建立岗位责任制、防疫规程及防疫员管理制度等，对广大防疫人员的行为进行制度性约束和规范，