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文档简介

1/7立足实际构建平安(乡司法所事迹)新魏立足实际构建平安云台乡司法所人民调解工作纪实乡地处区以东方位,东与镇搭界,南与农场、农场相接,西北分别与林场、相邻。南北长公里,东西长公里,面积平方公里,地形分别为平原和山区,乡由著名山而得名。现有常住人口万,下设个行政村,有、共个行政村。近两年,乡司法所在乡党委、政府的领导下,积极探索强化与发展新时期人民调解工作的新途径,高标准、高起点建设调处中心,在全乡构筑起一个社会化大调解服务格局,做到接访群众有场所,排查矛盾有制度,调处工作有力度,联系群众有纽带,全力以赴化解各类社会矛盾纠纷,一年多来共调解各类民事纠纷起,有力维护了全乡社会稳定,为全乡经济的发展腾飞提供了有力的保障。一、领导重视,将人民调解工作作为创建“平安”创建工作的重点来抓为了有效地化解各类矛盾纠纷,乡党委、政府每个2/7月都要召开一次专题会议研究布署全乡的调解工作,在全乡三套班子工作会议上听取调解工作汇报,并根据云台乡实际,主动参与涉及人数多、影响范围大的一些重大矛盾的调解,另外,乡领导还专门设立了领导接待日,由值班领导专门参与百姓矛盾调解,一方面加强了领导与群众的沟通,另一方面能有效地调动各有关部门参与的积极性和责任心,化解了各类矛盾纠纷,切实解决了一批群众关心的热点、难点问题。近年来,一些地方信访案件上升,群众越级上访、反复上访增多,其中一个主要原因就是缺乏统筹兼顾、标本兼治的排查、调处督查机制,为了有效地解决这个问题,及时化解各类矛盾和纠纷,乡领导要求全乡各村各单位领导一要重视、支持人民的调解,二要带头参与调解工作,他们将人民调解和矛盾纠纷排查工作列为全乡治安综合治理的一项重要内容,纳入“一把手”工程,年底进行考评,三是要求用热心、诚心、细心和公心这“四心”开展人民调解工作的思路,根据不同类型的案件,对症下药地采取调解方法。二、完善人民调解制度,健全调解组织网络一建章立制,规范运作,不断提升调解工作水平为了引深人民调解工作,提高群众自我约束、自我监督、自我调解矛盾纠纷的自觉性和积极性,乡司法3/7所在乡、村两级调解网络已经健全、职能和作为得到充分发挥的基础上,今年又采取了一系列措施促进了人民调解活动的开展。一是各村建立了例会学习制度,每季度召集村民学习一次法律知识,并对照学习引导村民互相调处身边的矛盾和纠纷;二是为各村印发了各级调委会一致的调解文书和报表,要求各村每月向司法所报送一次当月的学法和调解情况;三是我们根据社会矛盾纠纷调处的工作实际,勇于探索,勤于总结,注重实效,不断创新,建立了矛盾纠纷调处意见书制度,对于村里调解不了的矛盾,村里出具一份调处意见书,并附上调查情况记录交由乡司法所调处,力求接访的矛盾纠纷“事事有着落、件件有结果”。二加强培训,提高素质,全力打造调解工作队伍两年来,我乡不断加强对各村调解主任、调解员的指导与培训,现在,一个组织完善、职能明确、作用明显的法律调解组织网络初步形成。乡司法所每年都根据区司法局要求,专门制订业务知识学习培训计划和制度,每季度列出一个学习专题进行学习,到目前为止共举办法律讲座班期。今年下半年,乡组织司法所、综治办成员到、学习,组织各村调解主任到花果山学习,通过学习培训,使我们明显地感受到了存在了不足;我们充分利用治调主任会议的契机每月组织一次业务学习。同时组4/7织各村治调主任进行工作研讨,采取各村互相交流、案例分析等办法,结合工作实践,畅谈工作体会,交流工作经验,探讨工作办法,以此达到相互学习,共同提高的目的。与此同时,他们严格落实各项调解网络制度,发挥调解组织的“千里眼”、“顺风耳”作用,随时掌握辖区情况,遇到突发事件迅速出击。目前,辖区内的个村都已建立了自己的调解委员会,各村民小组也成立了调解站,目前全乡共有调解人员达人。三强化教育,严格考核,努力塑造调解一流形象在调解的过程中我们要求每个调解员,在纠纷调解中始终从法律的角度对村民进行教育、解释和劝导,调解工作力求做到“三满意”、“四促进”。即群众满意、村干满意、党委政府满意。促进党风民风好转,促进党群干群关系改善,促进社会稳定,促进经济发展,让群众投入更多时间发展经济,发展生产。有了健全的调解工作网络,三级联动,消息灵通,反映迅速,富有成效,大事化小,小事化无,功能多样,百姓信服。大的纠纷,主动出击及时化解;小的矛盾,百姓上门要求调解。由于是在调委会的主持、见证下,纠纷当事人当面达成的和解,内容双方接受,协议易于执行,不是法庭胜似法庭,剔除了强力因素,注入了柔性观念,5/7化解矛盾纠纷,以工作的针对性和实效性来提高自身的吸引力和感染力,树立自身的权威,用新思路、新体制、新方式走出人民调解的新路子,促进社会和谐,真正成为社会稳定的第一道防线。三、强化法制宣传教育,彰显法律人文关怀要消除民间纠纷必须强化法制宣传和教育,用法律来约束指导人们的日常行为,只有老百姓的法律意识提高了,才会运用法律武器保护自己,才会真正运用法律知识自发地解决自己周围存在的矛盾。为此,乡司法所、各村调解中心、青少年法律学校、维权中心等组织机构充分利用广播、板报、横幅、讲座等各种形式加强对村民尤其是青少年的法制宣传和教育,一年来,共出板报次,横幅面,乡司法所和派出所共举办青少年法律讲座次,在学校、商店等青少年容易聚集的地方发放青少年告别网吧倡议书,向全乡人民发放了再致全乡人民的一封信,切实加强了对全乡人民法制宣传和教育。在调解过程中,司法所加强做好无过错方的宽容工作和过错方的觉悟改进工作,积极发挥法律和道德的双重作用,毕竟法是方的,情是圆的;律是硬的,心是软的。用法律折服当事人,用情感感化当事人,“好言一句三冬亦暖,恶语伤人六月犹寒”,用灵活说服疏导来消除隔阂纠纷;案件审结后,做好追踪回访工作,把调解延伸到执行阶段。6/7就是这样用心良苦地使民事纠纷形成调解撤诉多、判决少、申诉低、质量高的良性循环态势,使干戈化为玉帛,让仇恨变成友谊,为云台地区的社会稳定作出了贡献。四、全力构筑防控体系,使矛盾解决在基层在农村,任何一点利益的失衡都可能导致矛盾的激化。为此,我们结合云台社会经济发展的特点,针对突出的难点、热点纠纷,把预防矛盾、解决纠纷作为新时期人民调解工作的重点,通过抓早、抓小、抓苗头,“早发现、早预防、早报告,早处理”,及时把矛盾解决在萌芽状态。构建了因人预防、因时预防、因地预防、因事预防的矛盾排查防控制度,每年都根据具体情况至少进行四次矛盾排查,并及时调处平息各种矛盾。由于掌握了工作的主动权,能够及时把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,全乡做到了矛盾纠纷“小事不出组,中事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,有力地维护了社会稳定,优化了经济发展环境。五、“民调”奏“和乐”,平安迎发展近年来,我乡社会政治持续稳定,治安形势保持良好,矛盾纠纷调处能力明显增强,基层调解组织进一步健全完善,调解队伍整体素质明显提高,社会治安持续

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