教育局创建全国文明城市工作常态化实施办法

1区教体系统创建全国文明城市工作常态化实施办法试行）根据区创建全国文明城市三年行动计划20182020年（办发201734号）的文件精神，结合教体系统创文过程中采取的工作措施及成效，为进一步提升创文工作水平，切实把创文工作方法转化为学校日常管理机制，便于学校精细化管理，特制定实施办法（试行）。一、指导思想深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，牢固树立“创建工作只有起点、没有终点”的思想，把全国文明城市的各项评测指标转化为常态工作要求，以学校德育工作为主阵地，以开展“小手拉大手”和志愿服务为抓手，建立和完善全国文明城市创建工作的长效管理机制，确保创建工作常态化运转。2、组织领导进一步加强对创建工作的统一领导，把创建工作纳入全局总体工作部署，各科室、下属单位密切配合，及时解决涉及教体系统的工作和问题。成立以局党组书记、局长为组长、局党2组成员、分管副局长为副组长，各科室、各单位负责人为成员的创建文明城市工作长效管理机制领导小组，领导小组下设办公室，负责创建日常工作。实现对创建工作长效化、制度化、规范化管理。各单位要把创文工作纳入到一把手工作职责中，要有主要领导分管创文工作，具体抓好创文工作。三、工作任务按照全国文明城市测评体系全国未成年人思想道德建设工作测评体系（2017年版）内容和每年公共文明指数测评、全国文明城市复评的目标任务，做好安排、落实、推进工作。强化各责任单位的工作职能，坚持与相关科室、单位、学校相协调，重点工作与长效建设相促进，常态性督查与阶段性考评相结合，及时研究解决长效管理中存在的问题，部署下一阶段工作，着力推进教体系统全国文明城市创建各项工作。四、工作机制（一）校园环境卫生1校园卫生保洁日常化。各学校对校园卫生实行划片管理，分片到班、责任到人，做到一天至少2次打扫，并做到经常性保洁，合理设置垃圾分类投放箱，加强垃圾分类投放的教育和管理，确保校园整洁、干净。加强厕所保洁的常态化，及时对老旧厕所进行改造，确保厕所无污垢、无异味。定期开展卫生死角清查工作，对教师办公室、家属区楼道等区域进行清理，严禁校园内种菜、养殖家禽等,家属楼设楼长、单元长，办公室设负责人，切实做到责任到人。2合理划设公共服务区域。各学校要据实划设三车停放区，3结合实际设立长期停车和临时停车区域，分时按序停放。在生活区设立晾晒点，确保晾晒规范化。在校门外设立共享单车禁入标示，划设共享单车停放区。3加强校园基础设施日常管理。加大无障碍设施建设，及时修补破损路面和坑洼区域，清除建筑垃圾，对危旧设施进行清除和翻修。对学校围墙内外进行定期巡查，确保外墙干净、整洁、公益广告不破损。4定期检查校内消防设施，并组织教师和学生学习消防知识，确保教师和学生会使用消防器材，消防通道畅通无阻。5全面实施禁烟。加大禁烟的宣传教育，在校门口设立灭烟池，在显著位置张贴禁止吸烟提示语。6做好校门口和周边保洁，建立门前三包责任牌。7按照区文明办通知，每周五下午统一开展洁城行动和联社区活动。（二）值班、门卫和上下学重要时段管理1加强值班管理。学校每天至少安排1名校级领导和1名中层干部值班，值班表在门卫岗亭张贴，明确值班领导工作职责，公布联系电话，建立紧急突发事件工作预案，值班干部定岗定责。2建立门卫工作常规。要求门卫形象正派，上岗着工作服，安保装备齐全，上班期间禁烟禁酒，责任心强，礼貌热情，坚持原则，做好来访登记工作和校园安全保卫工作。3形成重要时段管理特色。各学校加强上下学等重要时段管理，因地制宜制定工作常规，组织学生有序入校或离校，划4定家长等待区，让家长有序接送学生，避免交通阻塞。在学生通行的重要交通路口，安排教师或家长志愿者指挥疏导交通。同时要通过多种形式活动，加大宣传教育力度，逐步形成习惯。（三）学校食堂、商店管理1食堂管理标准化。严格执行学生食堂管理有关规定，地面整洁干燥、餐桌椅摆放有序，制度、执照上墙，员工持证上岗，台账明晰，食堂外干净卫生，餐厨垃圾回收规范，没有异味，不得出现污水横流，臭味难闻，无露天烧烤、乱排油烟现象；消毒设备齐全，定期对公共用品集中消毒，有具体消毒记录；饭菜明码标价，不短斤少两，确保饭菜新鲜可口，做好每日饭菜留样。2文明食堂常态化。学校食堂要采取多种形式宣传“文明餐桌”“光盘行动”，教育学生主动排队、文明就餐、养成卫生习惯，并形成工作常规。3商店证件齐全，从业人员穿戴整齐、形象正派、禁烟禁酒，环境卫生干净整齐，食品保质卫生，进货台账真实齐全。4建立学校食堂、商店评价制度。学校要定期或不定期对食堂、商店经常进行安全巡查（包括建筑物、电线电路、电气设备等），做好台账，及时消除安全隐患，组织教师、学生、家长进行评价，不断提高食堂、商店服务质量，让学生满意、家长放心。（四）校园周边环境1建立定期巡查制度。联合有关部门，重点检查学校周边5治安、交通秩序、违规经营、违章盖搭及环境卫生、饮食卫生、危险化学品和易燃易爆物品安全、校车安全等问题。各学校也要定期开展校园周边环境巡查工作，对学校周边环境存在的问题，积极谋划，进行指导、劝告、整改、上报，建立工作台账，不断营造良好的校园周边环境。2加大对学生托管、补课等情况的正面引导。以家长学校、主题班会等活动为平台，向学生及家长宣传政策，从下面积极引导。加强教师管理，严禁教师及其家属开展托管、补习等有偿服务，对在学校周边开办托管服务的个人和机构，要积极做好劝导，对不符合规定的要做好上报工作。（五）学校少年宫1规范运行学校少年宫。做到有管理制度、有活动项目、有运行经费保障、有活动成果展示、有专兼职辅导员队伍。2建立工作台账。按计划开展活动，做到有活动记录、有完整、规范的档案资料。（六）心理健康辅导站及心理辅导室1高效运行心理健康辅导中心。加大投入力度，进一步提升全区心理健康辅导中心功能设施。加强人员配备，提升社会心理健康辅导的质量，并对各学校心理健康辅导站进行指导。各学校在区心理健康辅导中心的指导下，加大工作力度，不断提升心理健康辅导水平。2建立完善的工作制度。做到有专门的场所，各项规章制度上墙。在显著的位置，公布接受咨询的热线电话和接受网络咨询的服务方式。办公室、走廊、活动室等布置有文化内涵、6符合活动项目特点、体现心理辅导功能的宣传图片。提供专兼职的心理咨询老师名单和联系方式（心理学专业毕业或有国家颁发心理咨询师资格证）。落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导。有工作队伍、有培训时间和人数。有开展活动的记载，有完整、规范的档案资料。（七）道德讲堂1加强道德讲堂建设。各学校建有固定的活动场所，有规范性的流程。有浓厚的道德文化氛围和社会主义核心价值观“24字”。有道德讲堂统一标识和道德格言、修身经典的文字、图片等道德宣传氛围布置。2经常性开展活动。有明确活动计划、活动时间、活动内容，活动效果良好，道德讲堂有诚信教育的内容。3规范资料搜集。要一堂一档，每个道德讲堂按照统一规范建立一套详细的文字和电子文档。文档有全年活动计划，每月开展一次活动。有开展活动的记录本和活动印证材料。（八）文明校园创建1扎实推进文明校园创建活动。各学校要按照省市区文明办要求，落实校园“六个好”创建活动，即领导班子建设好、思想道德教育好、活动阵地好、教师队伍好、校园文化好、校园环境好，营造良好的校园氛围，不断提升校园文明程度，积极创建区、市、省、国家级文明校园。2扎实开展未成年人思想道德建设七项基本活动和“我的中国梦主题教育实践活动”，做到“三挂牌”（道德讲堂活动室挂牌、文明班级挂牌、心理健康辅导室挂牌）、五个上墙（社会7主义核心价值观上墙、学生文明行为规范上墙、文明校园创建标准上墙、师德标兵照片事迹上墙、美德少年照片事迹上墙。3规范档案资料。各学校要将各项活动列入工作计划，形成工作常规，加强痕迹化管理，严格标准建立规范化档案，确保各项活动有效开展，有文字和图片记载。（九）小手拉大手活动1在学校周边重点路口设立“文明引导岗”，在上学、放学时段，组织志愿者、教师、家长、学生参与，开展文明引导、“我是小交警”等活动，引导行人正确、文明出行，向市民、学生、家长宣讲各种交通规则和法律法规。对乱穿马路、闯红灯、不遵守交通秩序等不文明行为进行劝导，手机抓拍，在学校公开曝光，促进全民养成文明出行的习惯。2定期开展家长会，进行“文明交通大宣讲”活动，宣讲创文知识，充分发挥“小手拉大手”的活动效应。3充分利用校园宣传栏、电子屏、黑板报、校园橱窗、微信公众号等载体向学生及家长发布文明礼仪常识，加强文明礼仪教育，大力促进家长、学生文明素养的提升。五、工作要求教体系统是文明的宣传者、传播者、创造者，各学校要高度重视创文工作，狠抓重点工作，破解难点问题，形成常态化管理制度。1结合各自具体情况，以此为蓝