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文档简介

2017 年脱贫攻坚工作计划 3 篇 (一 ) 根据全县脱贫攻坚大会精神,为加快脱贫攻坚步伐,进一步做好科技扶贫工作,现结合我县实际,特制定本工作计划。 一、总体思路及目标 (一 )总体思路。坚持以提高贫困地区农民科学素质为重点,以调整产业结构、转变发展方向为目标,充分发挥广大科技工作者的作用,积极开展技术培训和技术咨询,加大科技推广与创新力度,积极引进农作物新品种,发展设施农业,增强农业发展支撑能力,使全县综合经济实力、人民群众科学文化素质得到极大提高。 (二 )总体目标。到 2020 年稳定实现贫困地区农民人均可支配收入 增幅明显高于全省、全国平均水平,确保 2017 年摘帽, 2018年全部脱贫,基本实现农村产业结构得到调整、农民科学素质得到提高,在全省、全市率先建成小康社会目标。 二、主要任务 (一 )抓培训,提升能力。认真贯彻落实全民科学素质行动计划纲要,不断提高贫困地区农民科学素质。要围绕全县脱贫攻坚行动的深入开展,依托县扶贫办扶贫资金支撑,在全县部分贫困村开展科技致富带头人培训工作。要针对种养殖业发展,积极扶持种养殖大户,增强他们发展产业的信心和决心。提供有关科技书籍和资料,帮助他们掌握最新的种养技术和管理方法,了解最 新的市场信息。 (二 )调结构,提高效益。以助推产业发展为导向,以实施科普惠农为载体,服务当地主导产业 ,帮助农民增收致富。要注重发挥专家和技术人员的指导作用,采取课堂与实地相结合的办法,开展现场指导、专家面授、技术服务等方式,对贫困地区农村党员干部、种养户和广大群众进行实用技术培训。要发挥科技致富带头人的辐射作用,影响带动身边的群众,学科技、用科技,走依靠科技致富的道路。 (三 )抓人才,带动致富。重点培养两类人才:养殖技术人才、种植技术人才,通过培育使之成为土生土长的“田秀才”和科技扶贫致富带头人。要大力实施 科普惠农工程,帮助贫困村建立由科技致富带头人负责的科普惠农服务站,建立农村专业技术协会,培育电子商务服务员,扶持有条件的村发展特色产业项目。 三、具体措施 (一 )指派责任心强、有农村工作经验的一名班子成员专门负责该项工作,因地制宜制定切合实际的脱贫攻坚规划,解决一些群众关注的实际问题,提出有利于脱贫攻坚的合理建议,并负责扶贫工作的联络。 (二 )利用现有的科普惠农服务站,对贫困人口开展科技培训。由县科协赠送各类科普书籍、科普资料、科普挂图,组织广大干群学习先进的经营理念、种养殖技术,创造更多的农村复合型人才。 (三 )通过组织参加博览会、考察学习、参观科普示范基地,使种养大户、种养能手开拓视野,增强他们发展种养业的信心和决心,同时学习新的技术和好的经验,为促进当地产业发展、调整产业结构起到推动作用。 (四 )利用“科技之春宣传月”、科技活动周、科技、文化、卫生“三下乡”等多种载体,深入开展科普宣传活动。在教育党员群众、培育新型人才、增加农民收入、丰富农民文化生活等方面多下功夫,提高农民科技文化素质,为脱贫攻坚提供强大科技支撑。 (五 )大力实施科普惠农兴村计划,积极争取该项目以奖代补资金,培植并推荐申报优秀科普示范基 地、专业技术协会、农村科普带头人,通过“科普惠农兴村计划”工作的开展,“以点带面、榜样示范”的方式,从而进一步带动广大农民提高科学文化素养,掌握生产劳动技能,不断提升贫困群众自身“造血”功能。 四、工作要求 (一 )成立机构,加强领导。成立由主席任组长,班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组。负责脱贫攻坚工作的规划、组织、指导、协调、督查、落实等工作,保证脱贫攻坚工作顺利快速推进。 (二 )提高认识,抓好落实。党的十八大以来,中央将扶贫开发工作纳入四个全面战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,我县提出了要 在 2018 年全部脱贫的目标。时间紧,任务重,因此我们要高度重视该项工作 ,围绕目标任务,做好统筹安排,开展调查研究,加强协调沟通,搞好建档立卡,确保脱贫攻坚工作顺畅、有序开展。 (三 )加强引导,营造氛围。采取多种形式,激发贫困农户脱贫致富的主动性和创造性。及时总结宣传帮扶工作的好经验、好做法,不断弘扬科学精神,宣传科学思想,为加快实现脱贫攻坚目标做出应有贡献。 2017 年脱贫攻坚工作计划 (二 ) 按照中共开江县委办公室关于开展“党旗引航脱贫路、先锋托举奔康梦”主题活动的实施意见 (开委办发 2016 31 号 )文件要求,我局围绕脱贫攻坚抓好党建工作,强化党建引领脱贫攻坚作用,结合实际,制定本工作计划。 一、重大意义 脱贫攻坚是当前的重要政治任务,是第一民生工程,是每名党员干部工作的重中之重。党员干部是脱贫攻坚的 “先锋队”,要做好脱贫攻坚的“领路人”,带领贫困户走好“致富路”,“两学一做”就是队魂,学党章党规是思想保障,学系列讲话是思路保障,做合格党员是基本前提。 二、工作目标 教育引导我县经信系统各级党组织争当脱贫先锋、党员干部争当带富先锋、党员群众争当奔康先锋,加快脱贫步伐、提升群众满意度,深入推进党的建设与 脱贫攻坚相融共促,确保与全省全市同步全面建成小康社会。 三、工作任务 (一 )组织联建。探索建立“ 1+N”党组织模式,成立党建引领脱贫攻坚联合党支部。以我县重点农产品深加工企业颐年银杏、天源油橄榄、宝源白鹅公司为依托,以养殖麻鸭、白鹅,种植金花葵、银杏、油橄榄为重点,帮助马号扩大村农业生产基地规模,企业提供 1技术人员进行技术指导,签订购销合同,确定保底价回收产品,确保贫困户脱贫致富。 (二 )完善机制。指导贫困村制定产业发展规划、基础设施建设规划和年度工作计划,党组织制定共建计划,明确共建目标,落实共建责 任。重大事项和项目建设由联合党支部书记牵头 ;具体事项和项目实施,由贫困村党支部和村委会负责。 (三 )结队指导。充分发挥经信系统专业技术人才作用,引导其主动与建档立卡贫困村群众结成“ 1+N”长期帮带对子,定期进村到户开展技术指导,着力提升贫困村群众种养能力。充分发挥产业发展人才志愿服务队作用,不定期到贫困村开种养技术指导、农作物病虫害防治和牲畜疫情防控等,筑牢特色农产品的安全防线。 (四 )示范带动。注重发现和培养典型,通过 “党组织 +企业 +基地 +贫困户”模式,党员干部结队帮扶指导,原则上每个贫困村每年要培养 1党员致富能手。实行“ 1+10”联户制度,引导党员致富带头人联系帮扶 10 户以上贫困户,争当带富先锋。引导中等收入党员自主创业、加快发展,主动帮扶 1困难群众。引导收入偏低党员立足自主脱贫,增加收入,争当脱贫先锋。 (五 )为民解忧。党员干部切实利用自身优势,结合基层实际,整合帮扶资源和力量,帮助贫困户解决上学、看病、就业、安居、饮水等生产生活困难,提高贫困户生活质量,切实解决群众当前急需解决的困难。深化矛盾纠纷大调解,广泛开展法制宣传教育,有效疏导群众情绪,引导贫困户以理性合法方式表达诉求。 四、工作要求 1、加强组织领导。为做好党建引领脱贫攻坚工作,我局成立以局长为组长,分管领导为副组长,相关帮扶单位及企业党员干部为成员的党建引领脱贫攻坚工作领导小组,切实加强组织领导和工作指导,将此项工作摆上重要议事日程,定期研究,组织和动员全局干部职献计献策,切实发挥党建引领作用,确保脱贫攻坚工作顺利推进。 2、加大宣传力度。要切实加大宣传力度,及时将党建引领脱贫攻坚工作动态进行宣传,通过网站、微信、 讯等媒介,大力宣传党建引领脱贫攻坚工作中的先进典型,着力营造全系统上下齐心协力,大干快干的良好工作氛 围。 3、全力搞好服务。加强自身建设,强化服务意识,身在基层,心系群众,在基层党委、政府的指导、帮助下,与马号村党支部及村委会密切配合,与广大人民群众打成一片,求真务实,开拓创新,真正树立起我局党员干部的良好形象,切实做到引领到位、帮扶到位,确保脱贫目标实现。 4、强化督促落实。局党委定期或不定期派员深入所隶属的党组织指导,督促各项工作的落实,对工作未落实或落实进度较慢的党组织要对党组织负责人及时提醒,对未开展党建引领脱贫攻坚工作的党组织负责人要进行诫勉谈话,并提出整 改意见。定期对各级党组织党建引领脱贫攻 坚工作情况进行督查,并对督查情况在全系统进行通报。 2017 年脱贫攻坚工作计划 (三 ) (一 )目标任务。 今年到 2018 年,全力打赢贫困村贫困人口脱贫决胜战和贫困县脱贫摘帽攻坚战,确保现行省级标准下 13954 户 44859 人贫困人口脱贫、 95 个重点贫困村和我县整体脱贫摘帽。其中: 2016年全县计划脱贫 3908 户 13000 人, 3 个镇整体脱贫, 20 个贫困村摘帽。 (二 )方法措施 个一批”脱贫工程。一是产业扶持 2311 户脱贫 8098 人。对有能力发展增收产业的脱贫对象,每户落实 5 万元以下扶贫贴息贷款给予 资金扶持,计划全年投放贴息贷款 1 亿元、贴息资金 850 万元。按照我县“三大支柱产业和四个区域项目”发展计划,通过扶持发展种植业 2311 户、养殖业 1610 户、其他特色产业 785 户。其中:扶持 1610 户养殖乌鸡 40 万只,人均增收 2200 元。扶持 1339 户发展食用菌 277 万筒,人均增收2700 元。扶持 2311 户种植中药材 1908 亩,人均增收 2100 元,扶持 1021 户种植核桃 株,扶持劳动力转移就业 1000 人,人均增收 3000 元。二是生态补偿脱贫 582 户 2040 人。坚持森林管护与产业发展相结合,对不适宜种 植农作物的陡坡地实施退耕还林,大力发展林药、林菌、林养模式,促进贫困人口脱贫。三是易地搬迁脱贫 1069户 3794人。按照我县自然条件和地形地貌,对完全依赖土地和半依赖土地生存的搬迁对象,以“就近安置、下山安置、村内安置”方式为主,实现“穷人下山、能人进镇”目标为搬迁脱贫总方向,全年规划建设 34 个安置点,以最低 10户集中安置为起点,集中安置 870 户 3120 人,分散安置 199 户674 人。四是教育支持脱贫 358 户 1260 人。扩大贫困学生资助覆盖面,确保应扶尽扶、学有所助。全年资助贫困学生大专以上300 人、中高职 210 人、义务教育阶段 438 人、学龄前幼儿 160人,并开展实用技术培训 1 万人次、培育新型职业农民 150 人。五是医疗救助脱贫 339 户 1197 人。对全县因病致贫的大病患者逐一落实医疗救助措施,落实大病保险和生活补助。六是兜底保障 1704 户 3823 人。按照扶贫标准和低保标准“两线合一”政策,对 1242 户低保户、 163 户五保户和 299 名贫困残疾人按脱贫标准补齐差额。 1+19 脱贫攻坚方案。一是按照县委、县政府制定的 1+19 脱贫攻坚方案,组织协调好全县 19 个行业部门围绕脱贫攻坚大局整合项目、资金,向 贫困村的基础设施、产业发展、公共服务等方面倾斜,并加快推动落实,促进贫困村贫困户全部实现“一通六有”目标。二是夯实部门责任,严格督查考核。坚持县抓落实,乡镇实施的的管理体制,从严落实部门单位帮扶责任,实行跟踪问责问效,每季度通报帮扶责任和目标任务完成情况,认真督查考核,严格奖惩。 是认真落实“两联一包”扶贫工作机制,成立专门机构,与省市包扶单位对接,协调各项包扶工作,争取包扶单位最大支持。二是全面落实县级领导包片联镇、部门联镇包村、干部联户包扶工作责任。以全县 17 个镇和 95 个贫困 村为主战场,每个镇明确 2 名联镇包抓县级领导和 1 个牵头部门, 331 个包扶单位选派 152 个驻村工作队, 939 名工作队员驻村包抓脱贫攻坚,全县 5578 名干部结对帮扶贫困户,实现选派贫困村第一书记、驻村工作队和干部帮扶贫困户三个全覆盖。按照县上制定的脱贫攻坚考核办法督查办法,强化督查考核、跟踪问责问效。对镇 (街道办 )精准脱贫和部门包村扶贫实行“一票否决”,严格实行精准扶贫责任追究,全面深入推进社会扶贫工作,充分发挥社会扶贫在大扶贫中的积极作用。 是进一步健全已经建立的财政金融 扶贫机制,加大财政扶贫资金担保和贴息额度,充分发挥财政扶贫资金杠杆作用,减少贷款中间环节、扩大贷款范围,确保每年用于扶持贫困户发展产业金融资金不低于 1 亿元。二是使用好县级财政每年安排的 500 万元专项扶贫资金,重点用于扶持贫困户发展增收项目和贷款贴息。三是实施好财政支持的微小型建设项目。 是加快 2015 年度和 2016年度农业综合开发项目建设,全面完成计划建设任务。建设中注重把农业综合开发项目向贫困户倾斜,促进当地基础设施改善和贫困户增收产业发展。二是积极规划 2017 年度农业综合 开发项目,规划中优先选择贫困村和对当地贫困户带动作用明显的产业化经营项目,促进贫困村基础设施改善和贫困户增收。 实脱贫攻坚责任。围绕脱贫攻坚目标,多举措夯实脱贫攻坚责任,强力推进脱贫攻坚工作。一是县上成立了脱贫攻坚

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