卫生监督所争创群众满意的基层站所事迹材料

1/11卫生监督所争创群众满意的基层站所事迹材料我们区卫生监督所成立于2016年初，属于全额拨款、监督管理类事业单位，现有干部职工9人，主要承担对全区11个乡（镇、街道）30余万人口的卫生监督职责。根据区纪委、区卫生局的要求和部署,我们从今年年初开始全面实施“群众满意基层站所”创建活动，坚持以创建促发展、促改革，以创建推动卫生执法的规范化和监督服务的优质化。经过一段时期的努力，取得了较好的成效，全区卫生监督事业的能力建设、规范化建设和服务品牌建设都有了一定的进步，人民群众对卫生监督工作的满意程度也有了一定的提高。总结我们的主要做法和措施，可以概括为“五抓、五促”。一、抓好学习讨论，统一思想认识，激发以创建促发展的内在精神动力思想认识是行动的先导。思想统一，认识到位，创建活动才有可能脚踏实地，形成合力，取得实效。为此，我们没有因为人手比较少、事情比较多，就降低对宣传学习、思想发动的标准和要求，而是认认真真地组织了一系列的学习和讨论活动。所领导班子全体成员、中层干部和工作人员坐到一起，先后用了三个半天时间，深入地学习了省、市、区关于开展民主评议基层站所暨创建群众满意2/11基层站所（办事窗口）的会议和文件精神，统一了对创建活动重要性、必要性的认识；结合对建所四年多来全区卫生监督工作的回顾和分析，对今后一段时期卫生监督事业发展的形势和预测，大家畅所欲言、献计献策，在积极讨论的基础上，形成了比较一致的共识。大家普遍认为，创建群众满意卫生监督所是加强监督所队伍建设、作风建设和能力建设的一个重要抓手，是提高卫生监督质量、规范卫生监督执法、优化卫生监督服务的一个重要载体，也是区卫生监督事业实现大发展、再上新台阶的一次重要机遇；每一位干部职工都要积极参与创建，在创建的过程中牢固地树立卫生监督工作者应有的服务理念、法治理念和廉政勤政理念；全区的卫生监督事业应当充分地抓住并利用好这次创建机遇，努力通过创建全面提升监督工作水平，更好地发挥卫生监督在社会经济发展中的作用。在学习讨论的基础上，我们没有因单位小就忽略应有的程序，认认真真制定了区卫生监督所创建群众满意基层站所（办事窗口）活动实施方案，并以文件的形式印发给全所每一个部门、每一位职工。该实施方案划分了创建活动的三个主要阶段，即宣传发动阶段、自查自纠阶段、整改总结阶段；明确了创建活动的三项主要内容，即加强学习培训以提高综合素质，优化硬件建设以健全工作机制，落实管理制度以规范服务行为；提出了创建活动3/11的三条基本要求，即加强领导、精心组织，统筹兼顾、有机结合，落实责任、跟踪监督。二、抓好组织协调，坚持求真务实，形成以创建促工作的协调推动机制创建是不是走过场，能不能取得实效，思想认识是前提，组织协调是关键。没有求真务实的精神，组织协调就会人云亦云，依样画瓢，与实际工作形成“两张皮”，产生不了促进作用，甚至会助长形式主义之风，影响干部职工实实在在干工作的热情。为此，我们提出，单位不在大小，干一件事就一定要干好，只要用心去做，创建满意站所一定会实实在在地推动当前工作。具体来讲，我们采取了三项措施一是实实在在地加强组织领导。专门成立了区卫生监督所创建群众满意基层站所（办事窗口）活动领导小组，所长陈惠贞同志担任组长，副所长陈强同志、徐勇同志担任副组长，三个科室的负责同志为领导小组成员；在领导小组下面还专设了办公室，明确了办公室主任。我们建立领导小组并不是为了“做做样子、摆摆架子”，而是希望通过这样一个机制真正地把创建活动提高到关系卫生监督事业全局发展的高度上来抓，摆上全所重要工作的位置，督促各科室、各干部职工在实际工作中想到创建、注意创建、参与创建，真正将创建的各项要求落实到每一项实际4/11工作中去。二是实实在在地明确岗位责任。创建群众满意的卫生监督所是一项系统工程，需要全所每一位职工在每一天的每一项管理和服务行为中去体现和实施。我们要求各处室、各位职工都要结合实施创建方案和本处室、本岗位实际，提出落实创建责任的具体措施，并在实际工作中加以对照和落实。三是实实在在地结合实际工作。我们强调创建的要求最终要靠实际工作来落实，创建的最终目的是推动实际工作，只有实现与实际工作的紧密结合，创建才有生命力，才能持久长效地开展下去。上半年，我们先后开展了行政许可专题培训和卫监业务技能培训，组织全所干部职工通过培训，熟练掌握相关法律法规和业务知识，真正达到“五会”（会咨询、会受理、会审查、会操作、会服务）要求，其实质就是要通过加强能力建设来改进工作作风，进而实现创建的目标。三、抓好调查分析，找准努力方向，凝聚以创建促改革的抢抓机遇意识区卫生监督所是四年多前由卫生防疫站撤销分设而来的，在区各有关部门的帮助下，从无到有，从小到大，通过全所职工的艰苦努力，克服了不少困难，取得了不少成绩。但客观地讲，由于卫生监督所工作力量的不足，全5/11区卫生监督的工作机制、网络构建、人员编制、职责分工等至今还没有完全脱离卫生防疫站时期的运作模式，比如卫生许可申请的初审工作现在仍然由乡镇卫生院防保科实施，乡镇卫生院作为自收自支单位，履行以指导、管理、服务为主的卫生监督职能是勉为其难，因此而经常发生推诿、扯皮现象。诸如此类的矛盾使得我们的工作离社会经济发展的要求，离全区30万群众对卫生监督的需求，一直存在着比较大的差距，我们的卫生监督任务落实横无法到边，纵无法到底，人力物力远不能满足卫生监督规范开展和突发公共卫生事件应对的需要。助写公文、私文、法律文书网克服这些困难，一是要靠党委政府和主管部门的支持，进一步改善卫生监督事业的发展环境，为卫生监督事业发展创造更好的条件；二是要靠卫生监督部门和卫生监督人员发挥主观能动性，深挖内部潜力，发挥优良作风。前者是外因，后者是内因，而且外因要通过内因来发挥作用。区委、区政府对我们卫生监督体制改革非常重视，已经批准给我们增加10个编制，同意我们增设职能科室和分支机构，并增加我们的事业经费。现在的关键是卫生监督系统要用足外部条件，深化内部改革，加强自身建设，满足工作需要。创建群众满意的卫生监督所是我们以改革促建设，实现新目标的极好机会和重要抓手，我们提出，一6/11定要充分用好这次创建机遇，真正把工作中存在的问题找出来，把未来发展的思路理清楚，通过创建把问题解决掉，把机制建起来。为此，我们已经并将继续采取座谈会、问卷调查、明查暗访、入户征询意见等多种方式，广泛深入地调查了解我们的行风状况，查找出工作中存在的突出问题，摸清楚群众和监督对象对卫生监督管理和服务的实际需要，找准我们积极改革、努力工作的方向。我们计划在近期向全区卫生监督对象单位发放调查问卷，请他们对我们的卫生监督工作提出建议和希望；在新闻媒体发布有关信息，欢迎社会各界对全区卫生监督工作谏言献策；另外还将逐乡镇召开座谈会，请一些群众代表来对我们卫生监督工作的质量、态度、廉政等进行评议。在此基础上，再深入地做些分析，进一步梳理出卫生监督系统以创建为契机，结合作风建设年活动、党风廉政建设活动，深化内部改革、提升工作能力的思路，真正通过创建推动卫生监督事业的大发展。四、抓好行为管理，强化依法行政，构筑以创建促规范的卫监法治体系依法办事是实实在在的维权服务，也是改进作风的首要任务，群众满意的卫生监督所首先必须是行为规范、执法文明的监督所。为此，我们把“行为规范、廉洁高效”7/11列为了这次创建的重要目标和判断群众是否满意的重要标准，明确提出要推行“八个公开”，实施“五项禁令”，实现“五个规范”，即办事权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、投诉渠道公开，禁止、，做到服务程序规范、廉政建设规范、执法工作规范、制度建设规范、单位形象规范。具体来讲，主要是抓了四项工作1、完善管理制度。结合执行区行政服务中心的服务窗口规章制度，我们从卫生监督工作的实际出发，加强了卫生监督服务服务窗口的制度建设，制定并实行了服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、AB岗工作制度、失职追究制度和一次性告知制度。结合创建工作的要求，我们加强了所内的制度建设，制定并实行了定期学习制度、目标管理制度、廉洁从政制度等。通过全面完善制度，严格执行制度，将单位和个人的卫生监督行为全部纳入规范化轨道，从程序上、责任上提高管理水平，提高法治程度，促进依法行政。2、狠抓廉政建设。从卫生监督工作者“掌握执法权、容易犯错误”的实际出发，我们借助创建的机会，进一步强化了全所上下的廉政建设。首先是注重发挥领导干部以身作则的表率作用，强化领导班子的廉政学习和互相监督，严格实行党风廉政建设领导责任制，确保所长、副所长、8/11科室负责人一级比一级做得更好，以充足的底气、过硬的素质站到群众面前，干在职工前面。其次是积极开展群众评议活动，通过意见箱、监督员、座谈会等形式广泛接受群众的监督，确保全所职工齐心协力干大事，规规矩矩短不出事。3、严格依法行政。依法认真履行相关卫生法律、法规和规章赋予的卫生综合监督执法职能，对卫生许可条件、从业人员健康状况、食品加工流程及原料采购、医疗机构设置及人员准入条件等重点环节严格把关，对不符合相关卫生条件的坚持要求其限期整改，对未按要求进行整改的予以依法查处，对无证生产经营者和非法行医者坚决予以取缔。上半年，共审查发放食品卫生许可证440家、公共场所卫生许可证42家，受理各类投诉举报19起,调查15起，立案查处7起，取缔无证经营户9家，吊销卫生许可证1家，未发生违法行政现象。4、强化督查考核。对卫生监督工作中的规范与否、廉洁与否、合法与否，我们在创建过程中进一步加大了督查考核的力度，一方面是强化外部监督，通过座谈会、走访回访、问卷调查等方式，广泛征求群众意见，接受群众的批评和监督；另一方面加强系统内部的效能监察，组织明查暗访，对办事窗口工作人员的服务态度、工作效率、业务知识进行检查，对实施监督过程中的行为进行跟踪，9/11及时了解监督对象的意见。对坚持依法行政成绩突出的部门和个人，定期予以表扬奖励；对群众满意度较差的科室和个人，及时予以批评教育。五、抓好为民监督，深化优质服务，打造以创建促形象的卫监服务品牌做好卫生监督工作，其实质是维护群众的公共卫生安全，为群众的生命健康提供保障服务；其主体是实施公共卫生管理，为从事卫生相关生产经营的单位和公民提供办事服务。扎扎实实地做好本职工作是创建群众满意卫生监督所的最主要内容。为此，我们一方面在前台不断完善服务机制，优化服务环境，努力提高服务质量；另一方面，更为主要的是抓紧抓好具体的为民监督服务工作。今年以来，主要做了以下几个方面的工作一是认真实施食品放心工程，保障群众食品安全。元旦、春节期间，我们共出动116人次对全区范围内149家食品生产经营单位户进行了检查；“五一”期间，对食品生产经营场所包括旅游景点29家单位进行卫生监督专项检查。最近，又组织开展了“卫监一号”餐饮业专项检查行动，对经营面积200平米以上的26家大中型餐饮单位进行了检查；开展了瘦肉精专项整治活动，出动监督员共287人次，对餐饮消费环节的142家单位的使用瘦肉精情况进行了检查。此外，还组织对6家桶装水生产企业、10/1110家卤制品加工单位进行专项检查。二是强化学校卫生监督，确保学生卫生安全。组织对15所乡镇学校自备水进行了监测，责令水质不符合国家饮用水卫生标准的学校进行了整改。会同工商、公安、教文体、食药监等部门对全区学校和托幼机构的卫生安全情况进行专项检查。中、高考期间，对相关的考点食堂、供餐单位、副食店及学校周遍店进行了全面卫生执法检查，保障了中高考考生的健康安全。三是狠抓医疗市场秩序，打击非法行医。上半年共受理医疗机构方面的投诉举报4起，查处非法行医5家。对辖区内较大的两家的医疗机构进行了肠道门诊设置监督检查，对全区15家医疗机构院内感染管理、一次性医疗用品无害化处理情况、