xx村财务管理规章制度

1/9XX村财务管理规章制度第一条为了加强本村集体经济组织的财务管理，规范村的会计行为，保证会计资料真实、完整，管好、用好村级集体资金，根据上级有关制度、规定，结合我村实际制订本制度。第二条村财务实行“四不变”、“六统一”的“村级财务镇村共管”管理制度即村级集体经济资金所有权不变、资金使用权不变、资金收益权不变、资金审批权不变；全镇实行统一财务制度、统一审核凭证、统一集中记帐、统一集中货币资金管理、统一财务核算、统一建档管理。第一章财务预算制度第三条本村财务活动实行计划管理。在编制财务预算时必须把握统筹兼顾，增收节支、量入为出、留有余地的原则和坚持实事求是的原则，如实反映情况，并进行分析。第四条财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。25万元以上重大财务事项和工程建设，必须实行单项预决算。其预决算相关合同、协议应交镇财管中心一份，以审核监督款项的支取管理使用。并作记帐时附件入帐，凡不上报的不予支款。同时，在公布栏中公布，接受群众监督。第二章货币资金管理制度2/9第五条村里的所有货币资金必须统一交镇财管中心管理。严格实行权、帐、钱分开管理的原则，规范银行存款管理，不多头开户，一切现金收支由村报帐员负责，其他人员不得直接经手现金、存款业务。上级有关部门和有关单位下拨村的各种专项补助款、土地征用款、拍卖款等，应凭村报帐员开具的受降镇农村统一收款凭证，经过镇村级财务管理服务中心非现金结算办理。第六条实行备用金限额制度。我村备用金限额为5000元。坚持收支两条线，村现金收入应及时上交镇财管中心。重大开支须经党支部、村委会研究开支预算申领。要定期、不定期盘点备用金存数，以确保制度执行与资金安全。第七条严格遵守财经纪律，不坐支现金、不挪用公款、不公款私存、不多头存款、不白条抵库、不公款私借、不未批先报、不私留帐外公款、不替人担保抵押。第八条加强结算资金的管理。每季核对一次应收、应付款项，拖欠款要采取切实可行措施催收，确属一时无法收回的应订立还款合同，约定期限收回，并按国家同期贷款利率计息。因公的借款还款时应另开收据，不能将已入帐借据抽出。第九条因公外出或购集体财物经批准预领的资金，3/9公务完毕后，其预领款在五天内必须结清，不得借故拖欠占用。其他费用一律先审批后领款。第三章审批制度第十条健全开支审批制度，规范审批手续。一切费用开支都必须坚持勤俭办事业的方针，本着“必需、合理、小额、节约”的原则制订出开支标准，实行村财务负责人“一支笔”限额审批。村公务招待费，因公外出补贴等开支，应制订开支标准，报销时一定要附清单。第十一条审批权限支出500元以内的由财务负责人审批；超出5005000元的要经党支部书记、村委会主任共同研究签发；500020000元的须经党支部、村委会集体研究同意，20000元以上要召开村民代表会议表决通过，并有书面决议，财务负责人要在凭证上签上“经集体研究同意”字样；审批人自身经手支出的凭证须经党支部书记、村委会主任签字。不得化整为零、化大为小，避开限额审批权。第十二条由属付款的原始凭证，必须由经手人写明开支事项，属实物的经实物保管员验收、签字，属工程项目的经施工负责人签字，审批人签署意见后方可报销。第四章收支结报制度第十三条办理各项收、付事项，必须统一使用受降镇农村收（付）款凭证，村向镇财管中心领取收付款凭4/9证时，要以旧换新，建立领用、交回、登记制度。收款凭证必须连号、连本、连页，年末对已启用而未用完的收款凭证应剪角作废，不得跨年度使用。第十四条一切现金收付要经报帐员开具统一收付款凭证，办理现金收付款。非报帐员不得管理现金。如有特殊原因非报帐员代领各种款项时，应在收款后二天内向报帐员结清；凡代收款后一个月内不结帐的，视作挪用处理，六个月不结帐的以贪污论处。凡支出发生后二个月内不结报的凭证，无特殊原因的一律不得再审批报销。第十五条10000元以上的收入应当天交镇财管中心，当天确实来不及的应在第二天交存镇财管中心，不得截留不交，或以收坐支，违背统一集中货币资金管理的原则，不多头存款。第十六条每月（季）初要将上月（季）的收支凭证向镇财管中心报帐。审批凭证真实性、完整性，盘点库存现金，做到帐款相符。第十七条严格执行镇财管中心申领资金手续备用金限额1000至10000元以下，由报帐员直接申领；10000元以上的须经村党支部、村委会研究同意、签字盖章后申领。第五章财产物资管理制度第十八条财产、物资通过清盘建立明细帐核算。确5/9定专人负责保管，及时维修、保养，每年年终都应盘点库存一次。第十九条健全入库、保管、领用制度。购入、入库时，应清点验收，由保管员签名，出库时应由领用人签名。第二十条购置固定资产或搞基本建设，建立重大开支事项事项报告制度，向镇财管中心申领款项。第二十一条财产、物资的承包、出租、出借的都要签订协议，收取承包款、租金或占用费，确保财物保值、增值。第六章承包合同管理制度第二十二条严格按照合同法和浙江省农业承包合同管理试用办法做好集体资产发包、租赁工作。第二十三条村集体资产的发包、出租等实行公开招、投标，须签订书面合同（不少于一式四份）。发包前，应将承包方案，通过公开栏、广播等形式向村民、向社会公布，承包合同需经镇农经站统一鉴证。合同资料由镇（财管中心）村（报帐员）两级存档保管。第二十四条承包合同款必须及时结算兑现，一般采用投标预交制，年终要做好结算兑现工作，以提高承包合同兑现率，对到期的合同要及时做好续包工作。第七章集体用工管理制度6/9第二十五条村干部的报酬，实行固定补贴与实误实记相结合的办法，固定补贴享受人员的标准由党支部、村委会或村民代表会议讨论决定。第二十六条村里用工建立按月用工登记公布制度。对行政管理用工和生产专项用工，确定专人登记，每月专项结算公布一次。对未报用工要经党支部书记、村委会主任签字后方可补报。对义等单项用工，待用工结束时结算找补。支付误工工资必须附有清单。第八章水电费管理制度第二十七条健全用电用水管理，落实专人负责。加强水电费收取工作，自负盈亏，达到全村水电费收支基本持平。第二十八条做好公用电源的管理，可装电表的全装上电表，做到电费收支明白、合理。第九章财会人员管理制度第二十九条村里设一名报帐员。报帐员的职责是1、严格执行财务管理制度，参与制订财务预决算，如实反映、监督现金和存款的保管、使用情况。2、按财务制度审核收、付款原始凭证内容的真实、完整，及时开具收、付款凭证。每月（季）按规定时间将上月（季）收付凭证送交镇财管中心报帐。带回现金收支公布表公布。7/93、建立往来款项、财产物资、承包合同登记簿，以做好往来款项、财物管理、承包款催收、结算工作。每季与镇财管中心核对一次。4、建立备查簿，如实登记上级分配的有关票证及发放记录。5、做好承包合同的签订、续订、建档及管理工作。6、负责村级误工登记和按月结帐工作。7、负责村级档案建档、管理工作。8、负责农村统计报表工作。9、把好复核收付款凭证关，办理现金支付，准确、及时、完清楚地记好现金日记帐。10、管好备用金，申领备用金，收入款按时上交镇财管中心管理。11、每月（季）按规定时间将上月（季）收付款凭证，连同现金日记帐（报帐联）按时向镇财管中心报帐。第三十条报帐员实行聘任制。报帐员经镇村帐镇村共管领导小组审核、培训、考试合格后，由镇政府批准下文公布，发给聘任书，凭证上岗。村主要干部直系亲属不得担任报帐员。村财会人员要保持相对稳定，无正当理由不得随意调换。确需变动时，应由党支部、村委会讨论提出，报镇同意，办理好移交手续后方可离职。第三十一条村领导干部要支持财会人员履行工作职8/9责，保证财会人员行使其工作权利，以确保会计资料真实、完整。财会人员应遵守财经纪律，严格执行财务制度，勤奋学习，钻研业务，按时记帐，结报帐目，定期盘点现金财物，做到帐帐、帐表、帐实、帐款、帐证“五相符”。村报帐员要对本单位的资金筹集、使用、财产、物资、往来款项等方面实施检查监督。第三十二条村报帐员有权参与村各项财务预决算的编制、财务制度修订完善和参加有关生产经营管理的会议；有权向上级有关部门报告村内财务收支情况，反映财务管理方面的问题；有权不办理违反财务制度的收支，对认为是违反财务制度的收支，应立即制止并纠正；制止和纠正无效的应向镇业务主管部门提出书面报告，及时处理。否则，村报帐员有一定的责任。对于忠于职守，廉洁自律，坚持原则，做出显著成绩的报帐员，给予表彰和奖励。第十章民主理财、档案管理制度第三十三条村级的财务收支帐目，必须坚持民主理财的原则，要按月（季）公布现金收支流水帐，年终要全面公布帐目一次。村财务监督小组要监督公布执行情况，并向镇财管中心反馈公布情况。第三十四条每年春节前