xx经济开发区xx等村拆迁安置计划方案

1/14XX经济开发区XX等村拆迁安置计划方案XX区人民政府为了落实区委X届X次会议提出要集中一段时间，像支持XXXX基地发展一样，举全区之力，从人力、物力、财力上全力支持XX工业园区的建设，加快基础设施建设步伐，争取用一年左右的时间，把XX工业园区建成高标准的开发区的精神，特制定本计划方案，请区政府审批。一、六个村的基本情况为改善开发区投资环境，整合开发区土地资源，将XX经济开发区东区涉及的XX镇共六个现存自然村的村民妥善转移，并进行重新统一规划。六个村现有1968户村民，总人口3962人，村址占地面积2016亩，村民房屋建筑面积312912平方米，村民院落面积623856平方米，六个村共有企业35个，建筑面积24306平方米。行政村户数（院落户）总人口（人）村址占地（亩）住宅建筑面积（）院落占地面积（）企业个数（个）企业建筑面积（）XX9221880937146598292274148010XX3486513545533211031663388XX228412231362527227633914XX1483141592353246916328642/14XX105210112166953328542021XX217495223345036878954109合计1968396220163129126238563524306二、村民拆迁安置楼情况XX等六个村拆迁安置楼房位于XX区XX镇XX村，拆迁安置楼建设用地四至为东至于岳路、南至通香路、西至XX兽医站、北至西尹路，紧邻通香路，交通便利。为此次拆迁顺利进行XX经济开发区东区拟建成村民拆迁安置楼房3000套，建筑面积万平方米。可基本满足六个村拆迁村民安置用房，小区建设将本着为搬迁农民提供一个高品质的居住环境、高标准的生活服务设施和清新雅致的高品质住宅社区的目的。做到各种公共服务配套设施齐全、具备良好的入住条件。三、拆迁安置工作组织领导及职责为保障XX等六个村拆迁安置工作的顺利进行和社会稳定，特成立拆迁安置工作领导小组。1、XX经济开发区东区5人，总经理任拆迁领导小组组长；职责全面负责拆迁安置工作的进行。2、XX政府10人，副书记或副镇长任拆迁领导小组副组长；职责负责协调村委会及派出所做好当地社会稳定及治安保卫工作。3、园区管理委员会3人，副主任任拆迁领导小组副3/14主任；职责负责协调区属各单位及XX镇，协助搞好拆迁安置工作。4、六个村村委会24人，村委会领导任拆迁领导小组成员；职责全面负责本村被拆迁安置工作。四、拆迁安置工作的监督为了此次拆迁安置工作的公平、公正、公开，防止拆人情房，分人情房的现象发生，同时也还工作人员一个清白，在此次拆迁工作中设立监督机制。1、组建以六个村的支部书记任组长的监督工作小组，成员由党员代表、村民代表和有威望的村民担任。2、监督小组对拆迁安置的结果进行抽查复审，特别是对村干部及工作人员的亲属的拆迁安置结果进行复审，切实做到此次拆迁安置工作公平、公正。3、监督小组成员负责接待群众来访，解答群众问题，遇有重大问题及时与拆迁工作领导小组汇报，纠正不公正行为。五、拆迁法规的依据及各种委托形式此次拆迁政策按XX市XX房屋拆迁管理办法（市政府令第XXX号文）及XXX区人民政府关于确定通州区集体土地房屋拆迁宅基地面积控制标准、区位补偿价标准及有关补助费的通知的有关规定执行。发区东区将通过招投标方式委托有资质的评估和拆迁服务公司实施拆迁，拆4/14迁工作定于2016年11月开始至2016年2月。六、拆迁费用测算根据有关规定，结合北京通州经济开发区东区所处区位实际情况匡算XX等六个村拆迁费用为61458万元。具体拆迁费用匡算七、拆迁工作的进程安排1、原村址征用土地立项规划手续在2016年3月1日前组件完毕报到园区管委会，园区管委会审核后在2016年3月5日报到区土地规划职能部门。2、开发区应在2016年4月之前与六个村委会商定土地补偿价格具体事宜，报件所需手续。3、拆迁前期基础工作（入户、评估、测绘）2025天，计划于2016年6月1日9月25日内进行。4、拆迁工程招投标工作运作，拆迁前期所有手续、准备工作应在2016年10月底前完成。5、2016年11月1日至2016年2月20日期间具体实施拆迁，暂定30天完成拆迁安置工作。八、拆迁计划方案及自住楼安置方案1、被拆迁人的认定。在此次拆迁范围内，被拆迁人的认定应符合下列条件之一、有原乡镇人民政府村民建房用地批示的按5/14建房批示上标明的批准建设人认定为被拆迁人；、有农村宅基地集体土地使用证的按使用证上标明的使用人认定为被拆迁人；、1982年以前老宅基地未办理集体土地使用证的，被拆迁人可按户口本上标明的是共同居住的户主来认定；、对于房屋所有权人在此次拆迁以前去世的，其房屋的合法继承人需办理继承公证手续，才可作为被拆迁人办理拆迁手续。2、宅基地上房屋面积的认定、以农村村民建房批示范围内所建的房屋。、以使用证上标明的使用范围内所建的房屋。、所认定的房屋必须同时满足以下条件A、标高2米以上，建筑面积7平方米以上；B、三面有墙，有正式的门窗；C、屋顶有保温层。、被拆迁范围内所认定的房屋建筑面积以有资质的测绘部门出具的测绘报告为准。、在宅基地合法使用面积以外建设的房屋不予补偿，在规定的期限内自行拆除，逾期按自动放弃，由拆迁人进行处理。6/14、在北京市集体土地房屋拆迁管理办法施行后宅基地上新建、改建、扩建的房屋未取得合法批建手续的，在此次拆迁中不予补偿。3、宅基地面积的认定。、宅基地面积以乡镇人民政府的批示和农村集体土地使用证为依据在不超过每户200平方米的范围内进行补偿。、1982年以前经合法批准的宅基地区位补偿面积为亩（约合267平米），集体土地使用证中标明超过的部分按拆迁区位价的30给予补偿。4、拆迁补偿方式在本次拆迁范围内宅基地的房屋拆迁按XX市XX房屋拆迁管理办法市政府令第（XXX）号文实行货币补偿定向购买村民自住楼的方式进行。、货币补偿补偿款按照被拆除房屋重置成新价和宅基地区位补偿价加各项补助费对被拆迁人进行补偿。、房屋拆迁补偿宅基地区位补偿价宅基地面积被拆迁房屋重置成新价。、搬迁补助住宅房屋的搬迁补助费以正式房屋建筑面积15元平米，村民用住宅房屋进行工商经营的，搬迁补助费以正式房屋建筑面积25元平米标准给予补助，对无法恢复使用的设备，按照设备重置成新价给予补偿。7/14、搬迁奖励费在拆迁公告规定的搬迁期限内完成搬迁的被拆迁户，以房屋土地使用证或合法批示为标准，每户给予10000元的奖励费。、对于经营性用房拆迁造成停产停业损失的给予300800元一次性停产停业综合补助费、电话移机费235元/部，分体空调300元/台。有线380元/户。村办集体企业拆迁补偿此次拆迁范围内涉及的集体企业房屋拆迁时的补偿按XX市人民政府令第XX号XX市建设征地补偿办法有关规定执行。具体补偿标准房屋重置价加停产停业综合补助费。其中租赁房屋经营者按租赁协议补偿，协议中未约定按有关政策规定补偿。5、经营性用房与停产停业综合补助费的确定、经营性用房的确定。以工商部门核发的营业执照为准，且执照上标定的营业场所与被拆迁的房屋一致。营业面积以实际经营时的面积认定。、村民用自住房屋进行经营的，应当符合以下补助条件A、实际用于经营的房屋在合法批准的宅基地范围内；B、工商经营执照上标明的营业地点为被拆迁房屋；8/14C、拆迁前被拆迁房屋实际用于生产经营；D、已办理税务登记并能出具纳税证明。、村民和企业生产经营活动自取得工商执照日期计算，且连续经营二年以上时间，截止到拆迁公告公布时间为准。、停产停业综合补助费确定的条件和标准。村民在批准的四至范围内的房屋进行经营活动且年纳税额在6001800元以上者，给予一次性停产停业损失补助费300800元/平米。、不符合上述条件的，由拆迁人对被拆迁房屋确定的经营面积给予100300元/平米一次性停产停业综合补助费。、在暂停期限内取得工商营业执照经营的拆迁时不予补偿。、在拆迁范围内集体企业年纳税额在5万10万以上者，给予600800元/平米一次性综合补助费。不符合上述条件的按300500元标准补偿。、拆迁区位补偿价、宅基地补偿面积、补助费标准以通州区人们政府届时批准的标准执行。九、安置楼预分方案1、安置楼的使用性质及产权六个村拆迁安置小区建设地点位于XX镇XX村，拆迁安置楼建设用地四至为9/14东至于岳路、南至通香路、西至XX兽医站、北至西尹路。总占地面积公顷，建筑面积264420平方米，一期建筑面积86200平方米，二期建筑面积178200平方米。此次拆迁安置是按照旧村改造立项在集体土地上建造的拆迁安置楼，非商品房。以村委会制发的房屋产权证为确权依据。购房人享有房屋的所有权和使用权。法律性质同原平房。2、基本原则、六个村分别集中楼座安置的原则；、按原平房批建手续及家庭人口优惠安置的原则；、坚持公开、公平、公正的原则，公开办公，全程接受村民代表的监督；、根据国家有关法律维护本地村民利益的原则土地资源不外流；、限量优惠安置，超面积按市场价购买的原则。具体细则如下按照XX市政府有关政策规定，凡在拆迁范围内长期居住且有本村户口的村民，每人可享受成本价购房建筑面积40平方米。在拆迁范围内长期居住且有本村户口的被拆迁人，在享受成本价购房40平方米的基础上，另每人享受建筑面积15平方米的调节优惠价购房。10/14超过优惠价规定标准购安置楼的被拆迁户和有户口无房的村民均按照市场价进行结算。对此次拆迁村民按原村委会建制分别集中进行自住楼限量优惠安置，购买安置楼房以原平房建房批示结合家庭人口结构持原平房拆迁补偿协议按有关规定购买自住楼。3、具体安置规定、方法、对被拆迁的村民用原平房拆迁补偿协议进行限量购买，差价多退少补，不拖不欠。A、三口之家可购买一套两居室和一套一居室或可购买二套二居室。B、四口之家含一个老人或二个大龄子女，可购买二套二居室或可购买二套二居室，一套一居室。C、五口之家即小三口和老两口，可购买二套两居室，如有大龄子女可购买二套二居室和一套一居室。D、两个老人或一个老人单独居住的，可购买一套一居室。E、多子女赡养父母的，只限其中一个子女可多购一套一居室。F、以上安置房屋原则在实际安置中如遇被安置的户型没有，同等条件调节由本人确定，超标准调节户型由安置小组集体讨论决定。11/14、安置顺序和楼房层次确定的方法A、按照照顾老人搬迁楼房居住低层次的原则，三个村男、女村民年龄分别超过60岁的，可优先购买一、二层楼房（年龄计算时间以当期发布的拆迁公告起始日期为止）。B、其它户安置楼房顺序以签订拆迁补偿顺序进行安置，选择楼层本着档次搭配的原则，按照1、4；2、5；3、6的方法进行。购买两套房屋的每户只限一套楼层在2、3、4层。C、拆迁补偿顺序如按抓号的方式确定，则1最后号码分三个阶段。安置楼座与补偿协议号码相应的也分三次开座安置，充分体现公平的原则。D、安置楼房层次全部以抓阄的方式确定的话，则本条B、C、D条款取消。E、此次拆迁范围内的已婚女村民，婚后户口未迁出的，且本村有批示住房的，安置政策同本方案。F、确属老户，在拆迁范围内有户口无住房的可按1983元/购买一套两居室或一套一居室，（不含楼层差价）。在本村无户口，有平房的如需购买楼房，按现行本地区市场价执行。已搬入楼房户的大龄青年，确属住房紧张，可按1883元/购买一套两居室或一套一居室（不含楼层差价）。以上情况的在安置完后视情况解决。12/14G、男、女双方离婚无独立住房，未成年子女单独立户的，均按一户人口计算进行安置。H、人口计算含现役军人、在校读书的子女、劳改劳教人员。I、人口计算不含的人员离退休人员，在外工作但长期在此居住的人员；父母户口不在本村，本人户口也不在本村的寄居人员，如在爷爷、奶奶、姥爷、姥姥家居住的孙子、外孙子等。J、对军烈属、五保户、经济确实有困难的被拆迁户购买楼房有各自村委会协调解决。K、在拆迁范围内无人无户口的有证房屋户不予安置。L、购买安置楼的村民可以自动放弃上述所享受的购楼标准和优惠条件，但不得转让转卖。、确定自住楼价格及层次差价。此次拆迁安置小区由北京通州经济开发区东区以本地区土地市场价格购买西集、林屯等村集体土地305亩，并办理了立项、规划等农用地转用手续，根据小区具备入住条件及周边地区自住楼的销售价格，确定此次安置楼房价格为成本价每建筑平方米1683元优惠价每建筑平方米1783元13/14市场价每建筑平方米2183元、购买安置楼房的工作程序A、村民持本次拆迁补偿协议到自住楼安置小组（地点待定）按安置政策和本人所具备的购楼条件签订购买自住楼协议书；B、按照购房款加自住楼物业管理规定所需费用与拆迁补偿协议中的总补偿款结算差价，多退少补；剩余款额以活期存折方式交付被拆迁人；C、购楼户与物业公司签订自住楼小区物业管理有关规定；D、持安置协议和物管协议领取自住楼钥匙。被拆迁户自动放弃购买自住楼的，拆迁人将按拆迁补偿协议中约定的付款日期以现金活期存折的方式交付被拆迁人。被拆迁人在自住楼小区以外地区购买楼房的不享受购买自住楼的有关优惠条件。、拆迁安置方案的解释及发生纠纷的处理A、本次拆迁中涉及拆迁方面的有关政策问题由通州区建委拆迁主管部门负责解释；安置楼方案及临时产生的问题由安置领导小组负责解释和协调解决。B、对于无正当理由不服从拆迁的被拆迁户，按北京市集体土地房屋拆迁管理办法及有关规定执行。14/14C、在拆迁安