xx镇贯彻落实“三项制度”典型材料

1/10XX镇贯彻落实“三项制度”典型材料镇是区政府所在地，总面积245平方公里，下辖4个社区和17个行政村，人口128483人，其中农业人口82437人。2016年全镇国内生产总值达到亿元，增长14；财政收入亿元，人均纯收入达到2840元，增长8。2016年，镇评为全区广播电视村村通工作先进单位、市2016年度1人口调查先进集体、市2016年度流动人口先进单位、区2016年度人口与计划生育工作目标管理一等奖、区2016年度档案管理工作先进单位、区2016年度社会综合治理先进单位、区2016年度先进单位、区2016年度创建文明城区活动先进单位、区2016年度安全生产先进单位、区2016年度招商引资工作先进集体等等。2016年2月以来，按照上级的部署，镇党委政府深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度，结合实际，不断建立和完善行政效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制，用实际行动促进干部作风转变和机关行政效能提高。一、领导重视，统一认识为进一步抓好干部作风建设和加强行政效能建设单位效能建设，贯彻落实自治区三项制度，由镇党政“一2/10把手”负总责。今年3月19日，镇党委、政府在专题会议上，镇党委书记薛建秋组织学习了城区党委政府领导关于贯彻落实自治区三项制度的指示精神，传达城区效能建设活动领导小组办公室关于贯彻落实自治区三项制度的部署和要求，镇长向全体干部职工组织学习广西壮族自治区行政机关首问负责制、限时办结制、责任追究制度，镇人大主席宣读了有关文件。会后，并对照有关要求，找差距出措施，组织干部职工并就全镇今后如何抓好干部作风建设和加强行政效能建设，贯彻落实自治区三项制度进行了讨论，全镇机关干部职工都写了心得体会，形成了共识，增强了公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识。重点抓好制度体系建设、体制机制创新、转变干部作风、提高干部素质四个方面，以建立完善首问负责制、严格实行限时办结制、严格实行责任追究制为突破口，抓好依法行政、创新服务方式、实施绩效考核、理顺政府职能、加强信用建设，切实在简政放权、规范机关行为、提高行政效率、推进工作落实。通过学习贯彻自治区三项制度，我镇政府机关全体人员进一步认识到，转变干部作风，加强机关行政效能建设，是优化发展环境的迫切需要，贯彻落实自治区三项制度是推动我城区经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。大家充分认识到加快发展需要营造一个良好的发展环境，认识到转变干部作风、加强机关行政效能建3/10设的重要意义。增强了紧迫感和责任感，自觉贯彻落实自治区三项制度，树立“创新、务实、高效、廉洁”的蒲庙新形象。二、严格细化，明确责任落实三项制度，从严格要求做起。以党委文件下发后，镇党委、政府高度重视，马上组织召开党委、人大、政府联席会议进行专题研究部署，各单位迅速行动，结合实际抓落实。纪委积极发挥行政监察职能作用，严要求重监督，及时对全镇具有行政审批权力的岗位和审批时限进行认真细化和复核，在短时间内岗位、限时办结的要求在政务公开栏上公布，接受群众监督和举报。由于各职能部门发挥作用，严格要求，措施有力，及时推进了三项制度在全镇的全面落实。落实三项制度，从建章立制做起。全镇各单位在转变干部作风加强机关行政效能建设活动中，纷纷制定具体措施，抓管理促规范，建立起以首问负责制、限时办结制和责任追究制为核心内容的效能建设工作机制。如镇政府在查摆问题阶段中，广泛征求群众意见，针对服务群众工作中存在不足的问题，建立信访件领导亲阅制度，面对面倾听群众的意见，为群众解决问题提供直接帮助。根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，在以前制定单位工作人员绩效考核办法、财务资产管理工作制度、4/10学习制度、请销假考勤制度的基础上，与时俱进，参考自治区三项制度，我镇也制定了蒲庙镇政府机关首问负责制、限时办结制、责任追究制度等制度，对单位效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。在建立健全三项制度的基础上，服务承诺、追究行政过错等，通过一系列制度使干部职工的服务意识进一步增强，办事效率进一步提高。自转变干部作风加强机关行政效能建设活动进入集中整改阶段以来，我镇高度重视，精心组织，周密部署，采取通过“五看”、“四结合”、“二下功夫”等有力措施，深入扎实地推进机关效能建设。“五看”即看本单位的领导干部是否带头整改并发挥了表率作用；看整改的措施是否有力并切实解决了本部门、本单位作风方面存在的重点问题，尤其是在解决热点、难点问题上是否取得了突破性进展；看对尚未整改的问题是否制定了整改措施并落实到位；看通过整改后是否促进了机关面貌和环境状况的改观，促进了当前的各项工作；看本单位的机关干部职工和服务对象对整改成效是否满意。“四结合”即与学习贯彻胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好作风结合起来；与深入实施“城乡清洁工程”结合起来；与深入开展“察民情、解民忧、办实事”活动结合起来；与春耕生产、抗旱、计划生育和社会主义新农村建设等工作结合起来。“二下功夫”即对照首问负责制度、限时办结制5/10度和责任追究制度这三项制度，研究提出整改方向。如属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。落实三项制度，从监督检查做起。按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，从健全监督制约机制入手狠抓制度的落实，加强内外监督，及时发现和纠正问题，保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。镇党委、政府采取有力措施加大对三项制度落实情况的监督检查力度，一是建立分管领导与对口单位联系制度，由分管领导任组长，成立工作组对全镇各单位开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动情况，特别是落实三项制度情况进行监督检查；二是由镇效能办牵头选派作风好、经验足、素质高的骨干力量组成督查组，采取定期和不定期方式到各单位进行督查，发现工作不力的，明确指出，及时纠正。同时，每开展一次督查后都对督查情况及时进行通报，表扬先进批评后进，对后进单位指出存在问题督促其整改，使三项制度得到较好落实。注重结合，相互促进。在作风效能建设活动中，各单位各部门除按照蒲庙镇转变干部作风加强机关行政效能6/10建设活动实施方案的要求外，还结合“创新年”及本单位实际和工作业务特点，大胆创新，在学习和讨论环节上做到“规定动作一个不少，自选动作丰富多样”。卫生院结合工作实际，努力将作风效能建设与创建满意单位活动、与卫生行风评议回头看、与解决群众“看病难”问题相结合，把作风效能建设作为创建满意单位、树立卫生形象的重要手段和有效途径。计生所开展了“四比四看”活动，即比思想，看学习的自觉性强不强；比质量，看学习研究的成果多不多；比作风，看对问题找得准不准；比实践，看理论指导工作的成效大不大。各部门各单位“八仙过海，各显神通”，大出实招，目的只有一个，那就是取得实实在在的成效。三、扎实推进，确保实效落实三项制度，从取得成效检验。全镇各单位在开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动中，以落实三项制度为突破口，干部作风和服务效能有了明显转变提高。例如镇计生所、卫生院、农业服务中心和镇新农办实行导向服务、主动服务、优先服务、即时服务、延时服务、承诺服务等。迄今为止，镇政府机关人员的工作责任性和进取性得到进一步，发挥无一例被上级追究责任和被投诉现象发生，上班时间无严重违反纪律的现象。在履行职责和改革创新上有新的突破，在办事效率上有新的改进，单7/10位面貌有了进一步改变。一是春季计生集中服务活动取得好成绩。3月15日至5月15日，在上级支持和全体干部职工努力下，结扎、放环、人流分别排名在各乡镇前列，收取社会抚养费突破1200万元，成为全广西在两个月内成绩最好的乡镇之一，总体位于全城区各乡镇第一。认真抓好流动人口综合管理工作，我镇的流动人口综合管理工作目标达到了城区的要求。二是社会主义新农村建设进展顺利。从今年起，镇新农村建设办公室，对于提交材料齐全的项目，办结时间由原来向社会承诺的3天缩短为1天，有的能当场办理；特别是资金申请，能做到只要资金划到镇财政所，马上通知有关村委和施工单位前来办理。这一快速有效的做法，受到了群众的好评。村道路方面，镇2016年计划5个通村道路项目公里,合同投资金额万元已全部开工，其中竣工4条公里,完成投资万元。坡道路方面。2016年度全镇计划开工通坡道路48个项目公里，总投资万元。目前，全镇2016年度开工和竣工通坡道路项目共38个，占计划的80。上级批准2016年我镇通坡道路61个项目，约公里，总投资万元，目前，已开工23个，竣工15个，占全年计划40。2016年度全镇计划开民办公助水利项目8个和人饮8/10工程项目6个，计划总投资万元。截止2016年5月，实际完成投资万元,其中,民办公助水利项完成万元,人饮工程项目完成万元。、全镇2016年新农村建设文体项目开工建设4个村级综合文化室、4个村级球场，总投资24万元。在上级资金不到的情况下已全部开工建设，其村综合文化室完成装修，村综合文化室未装修，村综合文化室已完成基脚；村篮球场完成新建，村村级球场已建成，舞台等待修建。完成投资达18万元，由老板和群众先垫支。另外，2016年度国家体育总局批准的13个村级球场项目，到位资金万元。目前，竣工个，开工个，筹备开工个，完成投资。计划6月初前全部竣工。三是“城乡清洁工程”扎实开展。把作风效能建设和“城乡清洁工程”有机结合，抓紧抓好这两件事，做到以干部作风的转变和机关行政效能的提高来推动“城乡清洁工程”深入持久开展，以开展“城乡清洁工程”锻炼和培养干部作风。坚持每周两次组织干部到责任区开展卫生打扫和管理工作。组织3次共200多名青年团员上街为民服务和到社区、农村开展“城乡清洁工程”等活动。四是创建“平安蒲庙”有声有色。落实安全生产责任制，维护社会政治稳定；机关干部积极深入基层、村坡调查研究，解决基层和群众生产生活中的困难，努力办实9/10事、办好事。干部接待群众来访，热情周到，文明礼貌待人，群众满意。积极调处和解决出现的各种矛盾纠纷，没有出现大的不稳定问题，完成城区交给的任务。派出所和司法所以在全市政法系统开展向杨家荣同志学习为契机，组织干部从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面与杨家荣同志进行对比，从中找出不足；不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件，重大刑事案件、重大治安灾害事故和重大安全生产事故，保持了社会和谐稳定。通过建设“平安蒲庙”活动而达到了确保政治稳定，社会稳定，秩序良好，司法公正和群众满意五是积极参与城区各项建设，为二级公里段的征地和顺利施工作出了贡献。抽调镇、村干部协助大道城区开展了强行拆除违法违章建筑物工作做了大量的工作，我们还在老城区改造中做出了