万名工商干部服务下乡镇活动实施细则

1/6万名工商干部服务下乡镇活动实施细则为深入贯彻省委十二届九次全体扩大会议精神，省局决定在全省工商系统开展“万名干部服务下乡镇”活动，为确保活动取得实效，结合我局实际，特制定如下实施细则一、指导思想深入贯彻省委十二届九次全体扩大会议精神，按照“坚定不移保障和改善民生”的工作要求，在国际金融危机的背景下，坚持以服务促发展，以服务保民生，以服务求和谐，切实为农村群众提供便利服务，以实际行动积极应对挑战，共克时艰，服务农村经济又好又快发展。二、工作目标组织全局工商干部深入乡镇、深入农村，围绕农村市场和个私经济发展中遇到的困难和问题、农村消费所关注的热点和难点；以及农村经济发展新形势新任务的要求，紧密结合工商行政管理职能，开展有关保障和改善民生政策的宣传，提供创业就业、品牌创建、消费维权等方面的系列服务，为发展农村市场主体，优化市场发展环境，维护农村市场秩序，保障农村消费安全，建设社会主义新农村做出积极贡献。三、服务内容2/6一上门宣传创业政策。围绕我省“保增长、保民生、保稳定”的政策措施，宣讲各级工商机关在继续鼓励、支持非公有制经济发展、服务创业就业、开展红盾护农、维护消费者合法权益等方面的各项措施，激发广大私营企业、个体工商户、返乡农民工及乡镇居民的创业热情。二上门办理工商执照。对返乡农民工、农村居民创办个私经济进行开业指导，受理工商注册；对发现的无照经营行为，先行提示，加强指导，按照非禁即入和民生为重的原则，最大限度地变无照为有照，创造公平竞争的市场环境。三上门指导使用合同。向涉农企业、经纪人、农户介绍合同知识，推广制式合同文本，指导合同签订，进行合同风险提示，受理和调解合同纠纷，帮助企业、经纪人、农户提高信用意识，降低生产经营风险。四上门走访重点企业。听取和了解企业在当前经济形势下，生产经营中所碰到的困难和问题，凡涉及工商行政管理的事项，认真研究并尽快办理解决。对于不属于工商职能范围的事项，负责地向有关部门转达，最大限度地支持企业发展度难关、上水平。五上门宣传品牌战略。向企业、农民专业合作社、农户宣讲商标知识，提供商标注册咨询服务，指导申报农产品商标和地理标志，开展商标续展提示，加大商标专用3/6权保护力度，推动农副产品品牌化经营，提升农副产品附加值，增加农民收入。六上门开展消费维权。向乡镇居民宣传消费维权法律法规，重点介绍识别流通环节假冒伪劣农业生产资料、食品、“家电下乡”商品的常识，普及消费维权知识，提高依法维权意识和自我保护能力，保障农村消费安全，增强农村消费信心，扩大农村消费需求。四、活动安排“万名工商干部下乡镇服务”活动自2016年8月15日开始，9月30日结束，为期一个半月，分为三个阶段第一阶段组织调研，制定方案8月15日至8月31日1、收集印制宣传材料。收集汇总各级党委政府和工商行政管理机关支持经济发展的政策措施，印制相关宣传资料。此项工作由企业注册局和个体股负责印制并下发宣传资料至各分局。2、调查掌握服务需求。成立6个调研组，通过多种方式，向农村基层组织、企业、个体工商户、农村居民征求对工商部门的服务需求，掌握分析群众的所思、所虑、所盼，以增强活动的针对性和实效性。3、制定活动服务方案。本次活动由省局统一部署，4/6市局组织指导，县局具体实施。本着统一组织、统筹协调、务实高效的原则，以县局为单位，按照省局方案的要求，结合我局实际，制定活动实施细则。第二阶段深入农村，下乡服务9月1日至9月15日1、开展巡回服务宣讲活动。结合当地实际，在全县每个乡镇集中进行以发放宣传资料、宣讲有关政策、展示当地发展典型、开展创业就业咨询、介绍认假识假常识、受理消费投诉等为内容的巡回服务活动。为农村经济的发展，送政策、送思路、送法律、送温暖，把党和政府的关怀落实到基层和群众中。2、以分局为单位，成立6个服务工作小组，深入到乡镇的企业、个体工商户、农民专业合作社，解决好在市场准入、服务监管、品牌创建、权益维护等方面最关心、最直接、最现实的利益问题，是保持众多市场主体的健康发展，成为有效落实“保增长、保民生、保稳定”的有生力量。3、联系工商行政管理职责，在走访中通过发现服务经济、执行政策不到位、出偏差的问题，进一步完善工商机关服务进乡村长效工作机制，切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。第三阶段总结考核9月15日至9月31日5/61、县局成立活动领导小组，根据活动的进展，采取多种方式，对各直属局、分局、股室办开展活动的进展情况进行督促检查。2、认真搞好活动总结。各分局于2016年9月1日前将所在乡镇的活动总结书面报领导小组办公室。五、工作要求一提高思想认识。各直属局、分局、股室办要深刻认识开展“万名工商干部下乡镇服务”活动的重要意义，把思想和行动统一到省局党组的工作部署上来，切实将这项活动作为开展学习实践科学发展观活动的一项具体行动，作为提升机关效能建设的一个重要载体，作为落实保增长、保民生、保稳定要求的一项重大措施，作为推动工商行政管理工作上水平的一个有效途径。二加强组织领导。各分局要把“万名工商干部下乡镇“活动作为今年下半年工作的重要任务，县局成立活动领导小组，主要领导亲自抓，精心组织、周密部署、统筹协调，并做到靠前指挥，一线服务。局机关建立乡镇服务活动联系点，统一安排机关干部参与联系点的服务活动。局领导班子成员按所挂分局进行挂点。办公室（含后勤中心和信息中心）服务点为凤冈镇、桃陂乡，法规股服务点为二都镇，监察室服务点为中港乡，市场股服务点为黄陂镇，公平交易局服务点为东陂镇、新丰乡，个体股服务点6/6为棠阴镇，消保局服务点为梨溪镇，企业注册局服务点为南源乡，个协服务点为神岗乡，消协服务点为圳口乡。三加强宣传报道。各直属局、分局、股室办要做好宣传工作，充分利用电视、广播、报刊、网站等媒体，充分发挥黑板报作用，广泛宣传“万名工商干部下乡镇”活动的目的、内容，为活动开展创造良好的舆论氛围。要加强活动开展情况的信息沟通和反馈，及时上报活动的动态。各直属局、分局、股室办有关活动资料和图片应及时存档并上报宜黄工商简讯编辑部。四注重活动实效。要集中精力、集中时间重点解决群众反映最关心、最强烈、最突出的问题，使群众体会到实实在在的成效，确保活