ｘｘ县农村办机关效能建设制度

1/8县农村办机关效能建设制度县农村办机关效能建设制度为加强机关效能建设，增强干部职工责任意识和服务意识，提高工作效率，规范工作行为，做到勤政高效，廉洁从政，优化经济发展环境，促进全县经济发展，特制定以下各项制度。岗位责任制第一条为提高工作效率，规范办事程序，明确岗位职责，实现科学管理，建立健全岗位职责，根据精简、高效的原则，合理设置内设机构，实行定岗定员。第二条各内设机构应将每个工作人员履行的职责具体化，做到职责分明、任务清楚、要求明确、便于考核；根据各自的职责，分工合作、协调配合、各负其责。第三条岗位职责分解（一）办公室负责协调机关日常工作；负责机关文秘、档案、机要、人大建议和政协提案办理、保密、值班、信访、接待、会务、宣传等工作；负责组织、人事、计生等工作；负责机关财务、资产管理和后勤服务等工作；指导本系统机关建设和办公室工作。（二）农村能源办负责研究拟定全县农村能源建设发展规划、年度计划和有关农村能源建设技术标准；指导全县农村能源开发利用和农村节能工作；指导、协调全县2/8沼气生态农业建设，监督、管理全县生活污水净化沼气池的建设工作。（三）扶贫开发办负责研究拟定全县扶贫开发建设发展规划和年度计划，并协调有关部门实施，指导制定村级扶贫开发总体规划；拟定县财政扶贫专项资金分配，指导、监督和检查扶贫资金的使用；组织开展财政扶贫资金项目的规划、设计、论证、筛选；负责财政扶贫资金项目的申报并组织实施；负责财政扶贫项目库建设；参与信贷项目的立项、审项、推荐和申报工作；拟定扶贫开发科技推广计划和培训计划；指导协调全县农村扶贫开发工作，并参与农村建整扶贫工作；协调有关部门制定驻村帮扶计划；指导和协调县直机关驻点村项目建设。（四）新村办负责县新农村建设领导小组日常工作；负责组织落实县委、县政府和县新农村建设领导小组的决定；研究提出新农村建设的建议意见，协调解决新农村建设中遇到的有关问题；组织对新农村建设各项工作开展督查和考核验收，全面掌握全县新农村建设动态；开展新农村建设工作的总结、评比和表彰等工作。公开办事制第四条为增强机关行政事务的透明度，更好地服务群众，接受社会监督，特制定本制度。第五条本办应当设立行政事务公示栏，公开下列3/8内容（一）所有面向社会办理事项的办结时限；（二）面向社会的服务承诺；（三）全体工作人员的相片、姓名、职务、工作职责；（四）办事流程；（五）相关的办事依据、办事程序、办事要求、办事纪律及收费依据、项目、标准等；第六条全体机关工作人员在上班时间应佩戴证牌，公开自己的职责及身份。服务承诺制第七条本办认真履行以下承诺（一）切实履行法律赋予的各项职能，严格依法行政，规范行政行为。坚决禁止和纠正一切违法违纪行为和遇事推诿扯皮、敷衍塞责、不负责任等玩忽职守、失职渎职行为。（二）开展文明服务，讲究职业道德。机关工作人员对来访、办事人员做到文明礼貌、热情接待、服务周到。使用文明用语，禁用服务忌语。（三）提高办事效率。严格执行限时办结制度规定，认真及时地办理业务工作。对群众即办事项，做到不拖延、不积压。加强对督办件和信访件的办理，督办件按督办的4/8内容和时限要求办理。对县长公开电话交办单要按规定时限办理。（四）在公务活动中，严格遵守勤政廉政的有关规定，不收受“红包”、有价证券及其他支付凭证，不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不利用职权和工作之便，参加营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动，不“索、拿、卡、要”，不以权谋私，不搞权钱交易，不行贿受贿。首问负责制第八条首问负责制适用于本办全体工作人员。第九条首问负责制是指首问责任人认真负责办理或负责协调、联系相关部门解决服务对象提出的各类问题，并负责将办理结果告知服务对象的行政管理制度。首问责任人是指在本机关范围内第一个接听群众来电、接待群众来访、接收群众来信或传真的机关工作人员。第十条实行首问负责制，要求机关全体工作人员必须熟悉本股室工作职能和办事程序，明确自身岗位职责，了解机关各部门的基本岗位职责；强化职业道德意识，树立为群众、为基层服务的思想；加强业务学习，提高业务能力和水平，做到内强素质，外树形象。第十一条首问责任人的责任和义务（一）服务对象的来电、来访，无论是否属于本人、5/8本部门职责范围内，首问责任人必须主动热情接听和接待，并且认真详细地做好记录。（二）办理各类来电、来访、来信，必须坚持实事求是，做到既准确快捷，又符合国家政策，对于不清楚、掌握不准确的问题应及时请示领导。（三）属于首问责任人职责范围内能够解决的，应当及时（在规定办事时限内）办理或一次性告知有关办事程序、要求，热情耐心地解答有关询问。（四）属于本部门职责范围内的，首问责任人必须认真记录服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项内容，并负责转交或及时联系责任人，或报本部门负责人。（五）属于本部门与其他部门职能交叉的工作，首问责任人应视为本部门职责，主动协调，共同完成。（六）不属于本部门职责范围内的，但属于本办机关职责范围内的，首问责任人应主动告知服务对象需联系的职能部门及其所在位置、联系电话。（七）不属于本办职责范围内的，首问责任人应当耐心解释，并尽自己所知给予指导和帮助。（八）除匿名来电、来访、来信外，首问责任人或承办部门主要负责人要主动及时将办理结果告知服务对象。第十二条对违反首问负责制的首问责任人，按照6/8县机关效能投诉处理暂行办法、县机关效能告诫暂行办法、县工作过错责任追究暂行办法和其它有关规定追究责任。限时办结制第十三条“限时办结”是指各类须经我办办理事项，在手续完备、齐全且内容符合法律、法规及有关规定的前提下，各承办股室要努力提高效能，在规定时限内及时办结的一项便民服务制度。第十四条凡法律法规已明确规定办理时限的，应严格执行；法律法规没有规定办理时限的，应结合实际确定办理时限，并向社会公开作出承诺。已向社会承诺的，必须在承诺办理的时限内办理完毕。对即办事项，在服务对象手续完备、资料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办结。对因不能按时办结需要延长期限的，须事先经本单位领导批准，并要将延长期限的理由和时间告知服务对象。第十五条具体项目办结时限（一）会议议定事项应当在会议规定时间内办结；因故未能办结的，要向分管领导报告办理进度并说明原因。（二）收发文按下列规定处理1、需要办理的收文，分管文秘领导和机要保密员7/8应在1个工作日提出拟办意见送领导批示，或直接交有关部门办理，并对紧急公文提出具体办理时限；2、紧急公文，应当在发文部门、领导要求规定的时限内办结；对内容涉及面广、问题较复杂、不能在规定时限内办结的，应当在限期前主动向交办部门说明原因；不属于本单位职权范围或不宜由本单位办理的，应在2个工作日内退回交办单位并说明理由；3、领导签发（含主办联合发文）的公文，应当在2个工作日内完成发文；4、其他部门牵头送来会签的联合发文公文，应当在4个工作日内将文件呈分管领导会签。如本办领导因出差或其他原因不能在约定日期内签发的，应及时告知该部门经办人。（三）信访按下列规定处理1、直接受理的信访事项，应在15个工作日内办结，并将办理结果反馈信访人；情况复杂的，经分管领导批准，可以