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文档简介

1/5乡农村公路改造建设经验材料凝财聚力加快发展推进农村公路建设进档升级我们乡地处市域近郊,现有行政村8个、万口人,总耕地面积35,141亩,果树面积7000亩,现有村级道路8条、共计26公里,均为沙石路。多年来,由于资金短缺,道路年久失修,严重影响了村民的生产、生活,滞约了经济和社会各项事业的快速发展。年初,在新农村建设过程中,为了改善村容村貌、提高村级道路档次,我乡充分抓住了国家通村公路改造项目建设有利契机,争取到红星、前进、红胜、鸡兴、朝阳五个村五条水泥路修建项目。现在5条村路改造项目工作进展顺利,现已完成主体工程公里,其余工程预计9月中旬可全部竣工。我们的主要做法是一、成立组织机构,强化组织领导农村公路改造项目建设投资大、受益广,是一项农民真正受益的民心工程。为了把好事办实,我乡专门成立了“红星乡农村公路改造项目指挥部”,乡党政一把手负总责,分管乡长具体负责,乡道、土地、财政、派出所、有修路改造任务的各村主要负责同志密切配合,下设了农村公路改造项目建设办公室,具体负责公路建设工作。安排了专人保管有关农村公路改造建设档案。同时,乡村道路指挥部多次召开了农村公路改造项目建设专项会议,研究部署2/5修路有关事宜。采取十天一调度,半月一检查,帮助解决工程建设上遇到的困难和问题,确保工程的顺利开展。二、强化后勤服务,扫除施工障碍为了确保修路工作顺利开工,按期完工,修路前期我们做了大量准备工作。一是广泛宣传发动。为了赢得村民对修路工作的支持,我们通过无线广播、标语等宣传媒介,向村民大势宣传修路的重要性和必要性。同时,组织乡村干部深入村屯挨家挨户宣传动员,将这次修路的难得机遇向村民耐心讲解,村民对修路工作热情很高,并且表态愿意为修路出资出劳。二是全力做好清障工作。在修路过程中,不可避免地涉及到占用土地、拆迁围墙等事宜,为了最大限度争取农民的理解和支持,乡村道路指挥部成员晓之以理、动之以情做思想工作,直到农民能够接受为止。三是积极主动为施工单位提供水、电、办公场所,并多次深入沿线为施工单位选择存料厂,使得施工单位进驻之后,即可施工,提高了工作效率。三、广开筹资渠道,严格资金使用今年,我乡改造农村公路5条共计公里。按照各村通行标准不同,宽度由米到5米,水泥路面厚度由18厘米到20厘米不等。总投资810万元,其中争取到国家国债投资万元,需乡村自筹万元。由于乡村财力薄弱,资金缺口较大。为了切实保证工程的顺利实施,乡村两级采取了3/5“集中财力办大事”的办法,想法设法落实配套资金。按照市政府会议规定的十种筹资方式,结合我乡实际,采取了乡村自筹一点、辖区单位集资一点、社会各界捐助一点等办法筹集资金。截至目前,配套资金已全部落实到位,保证了工程建设的需要。同时,为了严格资金管理,对农村公路改造资金实行了专户专存、专款专用,杜绝挤占挪用,确保修路资金落实落靠。四、落实三项制度,强化工程管理1、全面规范议标制度。为了增加工作透明度,我乡根据多年来道路修建的工作经验,对5条村路改造工程建设实行议标制度。首先,在有修路建设任务的5个村张榜公示,明确规定施工队伍必须具备营业证书、资质证书、法律授权书、银行开户许可证四证齐全,既看资质又重业绩。在议投标环节,指挥部全体成员与施工单位根据各条村路的不同情况,参考设计方案,确定了合理的工程施工价位。通过议标,择优确定了施工单位,为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。2、严格落实工程监理制度。为把监理工作落到实处,乡村聘请了专业的监理人员,按照上级关于工程质量管理的有关规定,对农村公路改造工程实施旁站式跟踪监理,坚决执行“四严”要求,即严把材料关;严禁不合格材料进场;严把实验关;严格做好各项标准试验及各项抽检4/5试验,加大抽检力度和频率,确保质量符合要求。工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用。3、坚决实行合同管理。为了落实质量责任终身制,所有施工单位都签订了施工合同,并严格实行了合同管理。同时按照质量责任终身制的要求,层层签订了“责任状”,做到横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层有责任,人人有义务,并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档,一旦工程出现问题,严格追究相关当事人的责任。五、建立质保体系,确保工程质量为了确保工程质量,我乡建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。乡村农村道路建设指挥部工作人员坚守一线,对在建工程进行检查,随时解决施工中出现的问题,保证了工程建设始终处于指挥部监督之下。并规定工程竣工后进行全面验收,经有关部门审核认定后,方可拨付剩余资金。同时聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。施工单位安排了自检人员,进行了岗前培训,做到了持证上岗,确保了农村公路改造的质量关。以上是我乡在农村公路改造建设上一些有益探索,虽取得了一定成绩,但与兄弟单位和上级要求标准还有一

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