关于农村科技入户工作情况的调查

1/7关于农村科技入户工作情况的调查小章镇卧龙村位于我县新民塬面中心地带，全村现有8个村民小组，480户1850人。该村是我县“草畜沼果”生态农业模式发展的先进典型，也是省农业厅确定的农业科技百村典型示范村之一。今年年初，为了认真贯彻农业部及省、市实施农业科技培训和科技入户工作的整体部署，我县在小章镇卧龙村启动实施了“科技入户工程”，半年多来，县农果局以推广良种和先进实用技术以及实施科技示范户培训为重点，积极开展与农户面对面、手把手的技术交流活动，农业科技入户工作取得了初步成效。近日，笔者深入小章镇卧龙村就农业科技入户工作进展及存在的问题等有关情况进行了全面调查。一、主要特点（一）理清工作思路。年初，县农果局抽调了县果业、畜牧、农技6名技术人员，通过走访群众、召开座谈会等方式，对该村农业发展现状进行了全面调查研究，提出了以增加农民收入为目标，通过加大科技投入，不断完善“草畜沼果”生态农业模式，以推广良种和先进实用农业技术，实施主体培训为核心内容，努力提高劳动者素质，促进该村粮、果、畜、沼四大产业协调发展，农民收入稳步提高的工作思路，计划利用3年时间，使全村农民每人基本掌握12门先进实用生产技术，使全村产业2/7结构更加合理，农民人均纯收入年均增长10以上。（二）建立技术服务体系。为了推动卧龙村科技入户示范工程的顺利实施，我县以小章综合试验站为技术单位，并依托杨凌职业技术学院，成立了技术指导组和专家团。科技指导组由县农果局局长担任组长，县果业、畜牧、农作等单位5名专业技术干部为成员；专家团由杨凌职业学院果树、农作、畜牧、沼气4名专家组成，具体负责解决科技入户工作中的重大问题，为增加农民收入提供科技支持。（三）筛选科技示范户。采取群众自愿报名、村委会推荐、县农果局审核把关的方法，在卧龙村筛选了种养规模和效益相对较好、并对农业科技推广有兴趣的28个科技示范户和8名农民科技协理员，帮助其他农户学习推广先进实用新技术。同时，驻村的科技指导员每月底组织召开一次农业科技示范户及协理员工作情况交流会，通报情况，解决问题。（四）开展农业技术培训。卧龙村农业科技指导员围绕粮、果、畜、沼四大产业，根据农时季节，对该村科技示范户和其它农户进行了技术培训，3月份，举办了春季肉猪疫病防治培训班，培训人员130余人；4月份，举办了沼气建设及管护技术培训，培训人员160余人；5月份，举办了小麦、油菜“一喷三防”现场会，对全村1500余亩粮3/7油作物病虫害进行了统防统治；6月份，召开了果实套袋现场会，全村果实套袋800多万只，占到全村果园面积的90。据统计，农业科技入户工作开展以来，全村已开展各类技术培训9场（次），办培训专栏12期（次），受培训农民达到1100人（次）以上，科技指导员平均驻村达到60天以上，每天工作达到6小时左右。（五）组建果业、养猪及沼气协会。为了促进该村果业、养猪和沼气产业的健康可持续发展，县农果局帮助该村组建了果业、养猪和沼气3个协会，目前，3个协会人员已经确定，协会的组织运行等其它工作正在积极开展，一个以农技推广体系为指导，以农民协会为主体的村级农业科技成果快速转化机制在该村已初步形成。（六）制定资金补贴办法。为了合理利用好科技入户补贴资金，发挥资金最大效益，县农果局及时制定了详尽的科技入户资金补贴办法。今年，计划为卧龙村补贴资金万元。其中，秋播示范小麦良种长武135、西农1043共50亩，补助万元（每亩补助100元）；推广果实套袋100亩，补助1万元（每亩补助100元）；引进三元杂交猪种猪三组（每组1公2母），补助万元；建设农民科技培训室3间100平方米，补助万元。通过科技入户工作的开展，该村粮、果、畜、沼产业得到了较快较好的发展。据调查，今年，该村小麦平均4/7亩产246公斤，单产在全镇属于第二位；全村果树大改形623亩，强拉枝646亩，巧施肥762亩，果实套袋840亩，占到全村果树面积的90以上；全村新增养猪户23户，猪存栏较上年同期增长340头，出栏1120头，较上年增加410头，每斤生猪出售价达到元左右，经济效益持续增长。全村新建沼气10口，累计达到296口，改厕、改圈、改灶已全部到位，沼液、沼肥综合利用面积增加到1380亩，较上年增加460亩。二、存在问题我县在农业科技入户工作方面作出了有益的尝试，取得了显著的成效，但目前仍存在一些不容忽视的困难和问题（一）认识不到位。主要表现在两个方面一方面是个别科技指导员对科技入户工作的认识不够，工作上靠领导安排，主观能动性和服务意识不强，工作作风不实，调查不认真，方案不细致，科技含量不高。另一方面是部分群众对科技入户工作配合不够，凡有物质补贴的，群众就积极性高，主动配合意识强，凡无物质补贴的，群众则积极性低，配合意识差。（二）科技指导水平不高。卧龙村经过小章综合试验站和杨凌职业技术学院长期不懈努力，农民科技意识普遍较高，个别科技指导员由于知识面窄，实践能力不够，5/7对农民的科技指导只能停留在表层，不能满足农民对科技的需求。（三）运行机制不健全。一是对科技指导员缺乏行之有效的管理制度。卧龙村的6名科技指导员来自果业、草畜、农果3个部门，各部门人事独立，各自为战，尚未形成工作合力。二是专家组的运行机制尚未建立。专家组的待遇落实不到位，专家作用没有充分发挥。三是没有建立绩效考核机制。目前还没有制定完善的考评标准，对科技指导员和科技示范户的绩效考评难以操作。（四）基础设施落后。一方面是农民无固定的培训场所。卧龙村原来将村委会作为培训场地，但由于房屋年久失修，现已成为危房被拆除，农民培训无场所，组织规模培训难度大。另一方面是信息网络建设滞后。卧龙村全村480户农户，仅有固定和移动电话40部，农民信息来源量少，接收渠道不够畅通。三、几点建议为了进一步搞好农业科技入户工作，笔者建设从以下几个方面抓起（一）切实加强对科技入户工作的宣传。农业部门要组织科技指导员和更多的农业科技人员，进村入户，通过广播宣传、召开会议、印发资料、制作科技入户电视专6/7题栏目等形式，向示范村群众大力宣传科技入户示范工程实施的重要性必要性，迅速掀起群众支持科技入户、投入科技入户工作的热潮。（二）进一步抓好科技指导员培训工作。一是要请进农业专家对科技指导员进行培训，提高他们实践操作技能。二是要购买一些科技刊物，在科技指导员中开展自学活动，定期组织理论考试，提高科技指导员的理论水平。三是要增加农民科技指导员进村入户工作时间，通过实践学习，提高解决实际问题的能力。（三）不断完善农业科技入户的运行机制。县农果局要充分发挥牵头作用，协调果业、畜牧等单位，搞好抽调人员的管理，保证驻村工作时间，制定科技指导员和示范户管理制度，实行动态管理，对工作不负责任、不履行或履行职责不够的科技指导员和示范户及时进行重新选定，确保科技入户体系建设的完善。二是农业部门要积极向上级相关部门争取科技入户工作经费，并优先提高专家组的待遇，确保专家组发挥自身技术优势。三是要建立绩效奖罚制度。要结合卧龙村实际，制定操作性强的考评办法，奖优劣罚，促进工作顺利开展。（四）建立信息服务网络。一方面要规划建设100平方米的农民培训教室，购置桌凳和培训电教设备，尽快启动农民科技图书室，使农民培训有条件、学习有场所。7/7另一方面，要协调电信部门，适当给示范户予以补助，为所有科技示范户开通固定电话或移动电话，确保农民信息接收方便。同时，要加强小章