加快乡经济发展的思路与对策-以思想大解放促我乡经济大发展

1/9加快乡经济发展的思路与对策以思想大解放促我乡经济大发展解放思想就是解放生产力，就是为了更好地落实工作，最终目的就是发展经济。解放思想，也是立足乡情，结合实际，制定切实可行的发展新思路，为经济发展护驾保航。下面就如何促进我乡经济发展谈几点认识一、谭家场乡基本情况谭家场乡位于辰溪县东南部，东邻溆浦，北接沅陵，三县九乡交界之地，距县城36公里。全乡辖15个行政村，112个村民小组，总人口12343人。土地总面积平方公里，有耕地万亩，森林面积8644HA，森林覆盖率达74，木材蓄积量万立方米。谭家场乡是典型的边远山区小乡，境内群山起伏，自然条件恶劣，交通不便，信息不灵，经济发展缓慢，人民生活水平普遍较低。二、从全乡农业和农村经济发展的现状来看，存在的主要问题是1、农业结构不合理，农业产业化经营水平低。全乡农业种植以水稻、玉米、大豆、油菜为主，以户为单位进行生产，受自然条件限制，生产规模小，不便于大规模生产，产业化水平低。农民基本采用原始的、传统的种植方法，农业技术应用水平低，农业效益不高，农民种粮积极性受挫。发展农业的自然条件较差，农民发展农业的信2/9心不强。我乡境内群山起伏，平均海拔在500米以上，很多农田、耕地都在半坡上，坡陡路远，耕种费时费力，有30以上的稻田是“天水田”，全靠雨水灌溉，如果天气干旱，将无法进行耕种。受自然条件的限制，农民发展农业的信心不足。2、农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较差。全乡有2000多亩稻田在溪边，溪堤大多修于七十年代，经多年洪水冲刷，已满目仓痍、不堪一击。有的溪堤在洪水中被冲垮，至今还没有修复。只要一发大水，就有溃堤的危险，将有大片良田被淹，损失惨重。大多溪坝都被洪水冲毁或冲垮，没有办法恢复，水渠毁坏也比较严重，给农田灌溉带来了很大的影响，直接影响农业生产。3、交通不便、信息不灵也是制约我乡经济发展的“瓶颈”。到谭家场来最大的感受就是坐车难，“雨天一身泥，晴天一身灰”，现在“辰斧”线谭家场段公路已经完成硬化，将大大方便人民的生产生活。但到目前为止，全乡15个行政村无一村公路硬化，很多公路很窄，且坑坑洼洼、高低不平，小型货车或拖拉机勉强通过，客车、大型货车无法通行，致使很多农副产品运不出去而滞销，全乡还有7个村没有移动信号，信息不通，严重制约了经济的发展。4、村委会班子组织不强，与农村经济社会发展不适应。全乡15个村委会46名成员中，50岁以上的有19名，3/9占，其中60岁以上的有2人。普遍文化水平不高，大专学历1人，高中以上学历5人，初中毕业30人，只读过小学的有10人。村干部存在着年龄偏大、文化素质偏低的现象，所以思想也比较保守、陈旧，已不能适应社会主义新农村建设和农村经济发展的需求。5、劳务经济是我乡农民收入的重要渠道。目前全乡在乡务农劳力5315人，外出务工4160人，2016年务工总收入万元。外出务工人员主要集中在广东和浙江两地。在外出务工人员中，高中及以上学历433人，大部分以小学、初中文化程度为主，由于缺少文化，不懂技术，没有特长，所以只能从事较简单的或体力性工作，劳动强度大，工资水平低。三、对策与措施谭家场乡位于辰溪县边远山区，自然条件恶劣，交通不便，信息不灵，如何发展经济是摆在历届党委、政府面前的一大首要课题，我们只有结合实际情况，因地制宜，找出适合自己发展的路子。（一）抓好经济建设，促进财政增长，农民增收。第一，做好矿业开发文章。俗话说“靠山吃山，靠水吃水”，谭家场面对的是绵延的大山，只有在“吃山”上大下文章。谭家场大山深处蕴藏着丰富的矿产资源，有4/9磷、铅锌、锰、铜、铁等等，品位高，工业开采价值大。乡里成立专门的领导班子，扩大招商引资，邀请有资金、有技术、有实力的大公司来我乡投资兴业，政府要做好引导，处理好各种矛盾，少设卡子，营造良好的经济环境，同时也要做好环保工作。矿业做大做强了，可为当地群众提供更多的就业岗位，引导劳动力就近转移，切实增加农民收入，增长乡村两级财政。第二，做好农业产业结构调整。一是扩大西瓜种植面积，打造品牌。我乡于2016年10月成立谭家场乡西瓜协会，在西瓜协会的指引下，乡里聘请农业局的专家为瓜农上栽培课，深入田间地头手把手指导，并引进西瓜新品种、新种植技术，不断扩大种植面积，把“三屯”延季西瓜基地做大做强，建成以王羊屯村、柘木屯村、道光屯村和狮头坡村为中心的5000亩西瓜基地。由乡里出资，以西瓜协会的名义注册“三屯”牌西瓜商标，打出品牌，扩大知名度，形成品牌效益，利用怀化农博会，把“三屯”西瓜积极推荐出去，邀请西瓜收购大户来基地实地考查，争取发展成定单农业，解决西瓜销路问题，让瓜农无后顾之忧。大力发展西瓜种植大户，乡里提供资金和技术支持，争取每年西瓜总产量达2000万公斤，产值达600多万元，每年为农民人均增收500元以上。二是引导烟农发展定单农业。谭家场乡是辰溪县两5/9大烟叶生产基地之一，气候、土质适合种植烟叶，烟叶已成为全乡的传统产业，烟农种烟积极性高。我乡与烟草局签订烟叶收购合同，由烟草局为烟农提供种子、农药、化肥，在播种、移栽、收割、晒烟等环节中进行技术指导，提高烟叶品质，推行公司基地农户的生产模式，初步形成定单农业。今年，进一步扩大晒红烟叶种植面积，在道光屯屯村、柘木屯村、草子坳村、盐井村、狮头坡村、下荆溪村、王羊屯村7个村建立晒红烟种植示范基地1200亩，年产晒红烟2500多石，实现净利润100多万元，烟农人均增收1200元。在今年取得成功以后，将在全乡15个行政村大力推广，使种植面积达到3000亩，年产晒红烟8000余石，将实现净利润280多万元，增加农民收入，促进乡财政增长。三是引进新技术，做大盐竹笋开发。谭家场乡野生竹林较多，野生竹笋也较多，每年可产20多万斤新鲜竹笋。加工成的盐竹笋已成为谭家场乡的特殊产品之一。但由于资金、技术原因，没能很好地开发出来，创造利润价值较低，有深加工开发的潜力。可通过改进技术，加以包装，形成特色品牌，再加以市场推广，做大做强这一纯绿色无污染的特色健康食品，将会成为我乡人民增收的又一重要途径。四是扶持基地建设，发展牲猪养殖。在乡党委、政6/9府的引导下，由乡畜牧站提供技术保障，我乡先后在柘木屯村、王羊屯村及谭家场村建立了三个二元杂交母猪养殖基地，现有二元杂交母猪存栏200多头，年出栏牲猪4000多头。下一步，可利用现有技术和资金，引导和扶持小型养殖场扩大生产规模，力争在5年内二元杂交母猪存栏500多头，年出栏牲猪斤万头。同时，政府做好市场联系，扩大销路，确保养殖户增收。五是因地制宜，加大林地开发。谭家场乡森林面积8644HA，森林覆盖率达74，木材蓄积量万立方米，是全县的林区之一，拥有广阔的林地，开发前景良好。全乡有18个林场，乡属林场2个，村属林场16个。政府要积极引导，在原退耕还林、工业原料林、生态林建设基础上，进一步扩大林地开发。利用自身优势，因地制宜，开发合理利用闲置土地，搞好林地开发，切实增加农民收入。（二）完善基础设施，方便人民生产生活我乡在基础设施建设上已取得了较大成效，尤其是敬老院、农村客运站、学校建设上都得到了群众的充分肯定，但还有诸多方面有待进一步完善。第一、启动农贸市场建设，加快小城镇建设步伐。我乡位于三县九乡交界之地，人流、物流量大，是一个古老而繁荣的商贸集镇，小城镇建设前景广阔。现有市场建筑面积5016平方米，摊位581个，店铺124个，赶集人数7/9达5000人，年销售额达万元。目前摆在面前的问题是占道经营、以路为市。每逢赶集日，人流拥挤，车辆无法通行，要改变这种现状，急需启动农贸市场建设，划行入市，杜绝占道经营，彻底解决“以路为市”的现状。同时修建1个垃圾处理池，改变以往垃圾没有地方倒的状况，解决市场脏、乱、差的面貌。第二、全面加强通畅工程建设。“辰斧”线谭家场段已完成公里硬化，尚有谭家场乡政府至溆浦舒溶溪乡斧头界公路14公里有待硬化。目前全乡已有4个村的公路硬化全面起动，政府要加大力度，把剩余11个村都纳入通畅工程，争取在2年内全乡15个行政村全部完成路面硬化，方便人民生产生活，增加农民收入。第三、加强基础设施建设，争取在5年内使全乡农网改造全面完成，切实减轻农民负担。争取早日实现全乡广播电视联网，让群众能看上40套电视节目，满足群众精神文化生活的需求。扩大移动信号覆盖率，让更多的村能通上手机，保证信息畅通。加大对水利设施的建设，组织各村对沿溪堤坝进行修复，兴修标准化水渠，增强抵抗自然灾害的能力。（三）加强村级组织建设加强村级组织建设，积极培育农村致富带头人，为我乡农村经济发展提供强有力的政治保证。改善村干部的8/9结构，按照民主、公开、平等、择优的原则和德才兼备的用人原则，把那些作风正、有文化、有本领、有责任心、有开拓精神、群众满意的年轻人充实到农村最基层岗位上来。发挥党员先锋模范作用，鼓励党员干部带头带领农民致富。提高村干部素质，加强对村干部的业务素质培训，组织走出去请进来，帮助他们开阔眼界、拓宽视野，增强带领农民致富奔小康的能力。积极培育农村致富能人，通过他们的示范带动作用，促进山区农民共同富裕。加强农村党建工作，建设好农村党员活动室，开展好现代远程教育，让农村党员学有阵地、学有内容。同时，加强农村精神文明建设和各项事业发展，促进我乡经济社会全面发展。（四）加大外出务工人员培训。我乡有44的劳动力外出务工，由于大多数外出务工人员学历较低，只能从事简单的体力劳动，加上自发外出的盲目性，不少人找工作难，收入低。针对这种情况，政府将和劳动部门联系，把提高外出务工人员综合素质，强化训练作为一项重要工程来抓，积极落实转移培训“阳光工程”计划，按照“一次培训，终身受益”的原则，年初就列出培训计划