在检查村委会换届选举工作时的讲话

1/5在检查村委会换届选举工作时的讲话在检查村委会换届选举工作时的讲话同志们今天，我与同志先后到镇、乡、镇检查村委会换届选举工作。从检查情况看，我市村委会换届选举工作总体进展是顺利的、平稳的。各乡镇党委、政府思想高度重视，组织比较周密，做到了严格依法办事、充分发扬民主，广大群众参与热情很高，民主意识大大增强。这次村委会换届选举，极大地推进了基层民主政治建设。由于这次村委会换届选举是第一次采取直选的办法，在工作中我们没有现成的经验可以借鉴，群众的素质和民主意识与法律的要求还不相适应，实现基层民主还需一个长期的、艰苦的过程。因此，在这次村委会换届选举中也出现了不少新的情况、新的问题，必须引起各级党政组织和有关部门的高度重视。为此，我强调以下几点一要充分认识搞好村委会换届选举工作的重要意义。这次村委会换届选举不是一般意义上的、惯例的村委会换届，而是基层民主的重要体现，推进主政治的重大举措，是加快推进我市农业、农村现代化建设的组织保证，也是加强农村基层组织建设和精神文明建设的重要内容。因此，对这次村委会换届选举不能就事论事。村委会换届工作搞2/5好了，就可以极大地促进我市农村工作的开展，加快农业和农村现代化的步伐。否则，就会把农村人心搞散，不利于农村工作的顺利开展和社会稳定，阻碍农村经济社会的发展。我们要通过村委会的换届选举推进基层的民主政治进程，促进农村两个文明建设。二要加强宣传教育和引导。我们在推进基层民主政治过程中，肯定会遇到一些阻力和我们一时难适应的东西，也会产生一些负面的影响，扩大民主也是社会发展的大趋势、大潮流，是人类社会文明进步的重要体现。对推进民主进程中出现的问题，最关键的是要加强宣传、教育，加强引导。当前我市一些地方在村委会换届选举中出现一些不正常的现象，主要是由于我们宣传、引导不够所造成的。我们要向广大群众讲清楚搞好村委会换届选举的重要意义，把道理讲透，要树立和弘扬正气。在充分相信群众依靠群众的前提下，引导他们行使好自己的民主权利，变我们要他们选，为他们自己要选，自觉抵制各种不正常的拉票、贿选行为，从而把真正能够为民办事、素质较高的人选到村级干部岗位上去。在这里特别要强调处理好两个问题一是严格区分正当竞争、竞选与非法行为。公开向群众承诺等正当的竞争是应该鼓励和支持的，也是群众参与意识、民主意识增强的表现。但贿选、强迫他人选谁不选谁等非法的、非正当的竞争，要坚决反对、制止。在这次村委会3/5换届选举中宗族、房头势力有所抬头问题是客观存在的，对此要客观地加以分析，加强引导，努力克服弊端，使代表少数人利益的宗族、房头势力服务于、服从于全村大多数群众的利益。二是要处理好掌权与干事的关系。在这次村委会换届选举中，参与竞选的人的心态是复杂的，大多数是真心实意地想为老百姓办实事的，但也不可否认有的人是为了争权、争利、争气等等。为此，我们要引导当选的村委干部正确处理掌权与干事的关系。掌权必须干事，要让他们公开向群众承诺。如果掌权不干事，到时候群众是有权罢免这样的干部的。三要严格依法办事。依法办事是搞好这次村委换届选举工作的前提。换届选举的全过程都要严格按照村委会组织法进行。依法办事重点要把握依法提名、依法直选、差额选举、过半数当选、选举权秘密等几条大的原则。同时，要在依法的前提下，扩大民主，尊重大多数群众意愿，使选举工作真正体现民意。在换届选举的一些操作程序上，只要不违反法律规定的原则，就要尊重群众的选择。如果选举的结果老百姓真正满意了，也就达到依法办事的目的了。四要严密组织。换届选举的各个环节都要在依法办事、体现民意的基础上周密部署，避免出现差错。从目前情况看，一些地方第一次选举没有成功，很大一部分是我4/5们组织不严密、工作不仔细引起的，给我们的工作造成被动。因此，工作一定要仔细，而且要根据实际情况灵活处置，避免出现违背大多数群众意愿、与群从造成对立的局面。在换届选举中，我们还要充分发挥原村委班子成员和党员骨干的作用，通过他们做好群众的宣传引导工作，镇在村委换届选举前开好党员骨干民主生活会的做法值得各地借鉴。在换届选举前加强党员骨干的沟通交流，有利于理顺情绪，有利于我们发现问题、把握大局。五要强化执法力度。在村委换届选举中，对一些贿选、不正当地拉票、打架斗殴和其它干扰破坏换届选举工作正常进行的行为，我们要旗帜鲜明、理直气壮地反对，要加大查处的力度。在这方面，公检法司等部门要给予密切配合，要主动介入。对典型的人和事，要在新闻媒体中公开曝光，从而打击歪风邪气，弘扬社会正气。六要加强基层党的建设，健全基层民主制度。首先，要强化农村党支部建设。农村党支部是农村基层组织的领导核心。乡镇党委、村党支部与村委会是领导与被领导的关系，要切实加强乡镇党12下一页委、村党支部对村委的领导，对这点我们要理直气壮宣传。同时，我们也必须清醒地认识到，通过这次村委会换届选举，加强农村党建的要求更显迫切了。这次村委会直5/5选，使一大批年轻有为的人走上了村委干部的岗位，而且直选的村委干部为民办事的动烽、压力都明显增强，因此换届之后我市村委会的战斗力将会有明显的增强。这样就迫切要求我们加强村党支部建设，提高农村党组织的凝聚力、战斗力。这一点必须引起我们的高度。其次，要加强村级干部的培训。通过这次村两委换届，村级干部中新面孔多，素质参差不齐，许多人没有农村工作的经验。因此，我们必须加强对村级干部的培训教育。村委会换届选举工作一结束，我们就要把村级干部上岗培训工作摆上重要议事日程。培训的重点内容是邓小平理论、十五届三中全会精神、党在农村的基本政策、法规和经济管理知识等，要把对村级干部的上岗培训与我市农业、农村现代化宣传教育工作紧密结合起来，使他们提高自身素质，适应工作岗位。第三，要加强村级制度建设，要积极探索逐步建立一整套