国企改革的成效及经验总结

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4国企改革的成效及经验总结本次国企改革设置着力围绕“城区”和“园区”两篇文章，突出“城市建设、产业发展、政府控制性资源、公用事业”四大投向，全面优化企业设置，凡不属于这类投向的企业全部进行关闭、注销或逐渐退出，全区国有企业从29户，优化设置为12户。通过调整国企投向，全区国有企业的投向更加明确，主导和支撑作用更加突出，改变了原来的数量多、分布散、作用差、实力弱的国企设置格局。本次国企改革进行了大规模的改革重组，既涉及兼并重组9户，又涉及关闭、注销5户，同时还涉及社会化2户。通过重组，国企由29户变为12户，在数量上大幅度减少，在经营投向上更为集中，在规模和实力上进一步提升，国企资产规模由整合前的平均每户19亿提升到45亿，提升了一倍多。一是实行了管办分离和出资人关系理顺，全区国有企业第一次实现了由国资部门集中监管；二是明确了国资和行业主管部门的管理职责，国资部门履行出资人职责，对企业管理侧重规范和效益，行业部门履行行业管理职能，侧重项目和技术标准；三是按照企业国有资产法和重庆市_区国有企业管理暂行办法国资监管突出了对“人、财、物”及重大事项的监管，规范了企业的运行，既做到了对国企监管的不越位、不缺位、不错位，又能与其他管精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4理部门协调一致。通过理顺管理体制，为国有企业的良性运行，规范运行提供了保障。全区党政领导干部全部实现了与企业任职身份脱钩，并按照重庆市_区区属国有企业领导人员任免办法公开选配了8户经营类国有企业领导人员，真正实现了政企分开和规范管理。出台了区属国有企业经营业绩考核与薪酬分配办法，实行企业负责人和企业人员薪酬与经营业绩挂钩，建立了可升可降的市场化薪酬分配机制，强化对企业人员履行经营责任的激励和约束。本次改革撤并、撤分企业3个，关闭、注销企业5个，整合企业7个，涉及减少企业_个，减少企业负责人3040个，减少企业人员100人以上。按2013年财务统计计算，可减少管理费用和人力成本约_00万，从而有效降低了国企管理及运营成本。把握中组部关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见_文件中关于要求行政事业单位人员在20_年1月前与国企任职身份脱钩的政策契机，按照区委、区政府关于清理和规范党政领导干部在企业兼职（任职）工作意见以及推进新一轮国企改革的统一安排，从区委、区政府到各部门、各企业，最大程度地统一了推进本次国企改革的思想，争取了最大程度的支持和配合，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4才得以开启了本次规模最大、涉及面最广、影响最深的国企改革。本次国企改革着力解决“企业怎么设置、怎么管理、企业负责人怎么选配”这三大重点问题，围绕这一重点，立足_实际，确定了“围绕五大原则，推进国企改革重组；突出五大重点，改革国企监管体制”的总体改革思路，这既符合_国企实际，又确保了本次国企改革的顺利推进，同时通过改革初步达到了预期目的。为确保本次改革顺利推进，区国资局在区委、区政府领导下，着力做细、做实方案，力求积极稳妥推进。一是对全区国有企业现状进行了全面摸底和调研；二是多次学习借鉴北部新区、涪陵区与相关区县经验；三是多次征求相关区领导、部门和企业意见；四是多次进行专题会议酝酿和审议；五是全面做好维稳预案和矛盾化解工作。由于方案细致、实在，同时在推进中及时化解和处理相关问题，因此本轮改革虽然力度大、涉及面广，矛盾和问题多，但是在推进中仍然显得总体平稳、有序。在本次改革中，_既立足自身实际，又围绕十八届三中全会关于国资国企改革的精神，进行系统性、综合性改革，涉及管理体制到运行机制等多方面改革，并且很多内容还具