深化五位一体，建设平安社区

1/7深化五位一体，建设平安社区管理中心，地处。市中心，面积。平方公里，主要为。机关、44个住宅小区、万户居民、万常住人口提供管理服务，是人口密度最大、涉及二级单位最多的一个社区。开展“平安山东”建设以来，我们按照。局党委加快“平安油田”建设的总体部署，以创建“平安社区”为主线，积极完善“五位一体”防控体系，不断强化基层基础工作，开创社区建设新局面。一、强化管理，夯实基础，在“五位一体”规范化上求“高”我们结合辖区的实际状况，全面深化社区家属委员会、警务区、治安巡逻队、门卫和百户治保员组成的“五位一体”防控体系建设，夯实了“平安社区”建设的根基。1、治保巡逻队管理军事化。针对巡逻队的任务特点，我们采取了军事化管理。按照连队营房驻所建设标准，为四个治保队分别建起了1000多平方米的驻所，营区内设置了集体宿舍、食堂、会议室、活动室和训练场。参照军队内务条例，制定了。管理中心治保巡逻队管理规定，实行一日生活条令化。从去年三月份开始，按照军队共同课目的训练大纲，组织了队列训练和擒敌拳训练。为了提升训练水平，培育骨干力量，带动治保队整体素质的提高，2/7我们选派多名骨干参加了滨海公安局经文保支队组织的护卫人员教练员培训班，系统、全面地学习治安工作理论、实战知识，然后分配到基层担任教官，为进一步提高队伍的整体素质和形象提供资源保障。2、小区家委会建设星级化。我们连续三年开展了“星级家委会”创建活动，进一步促进了家委会工作的规范化。根据社区家委会工作内容，设立了五个星级，制定了8项39条考核标准。通过对组织建设、小区治安、小区文化、居民教育、小区环境、社会保障、小区服务及小区设施八项内容的考核，评定家委会星级等次。去年底，评选出四星级家委会10个，三星级家委会5个，二星级家委会3个。为了方便工作，提高家委会成员的综合素质，我们为家委会订阅了城市区街通讯、社区、小巷总理、人民调解等报刊书籍。今年还组织了为期两天的培训班，从山东大学、局综治办聘请老师进行授课，从理论和实践两个方面提高了家委会成员的业务水平。3、小区门卫管理规范化。为了同小区整体规划相协调，我们根据小区的不同风格对门卫室进行了整修，更新了室内设施，设置了电动伸缩门，配备了无线对讲机，统一管理制度和岗位职责。制定机动车辆出入证管理办法，以综治委文件的形式下发，要求门卫做到“三登记、两盘查”，即登记车牌号、行驶证号、车主单位，盘查外来车3/7辆、可疑人员。积极探索门卫管理的创新举措，首先在。物业公司开展了“红旗门岗”评比试点工作，制定了详细的考核标准，每月评比一次，并给予一定的物质奖励。目前，“红旗门岗”评比活动已在社区范围内全面铺开。在基层物业公司评比的基础上，社区中心再好中选优，评选出社区级的“红旗门岗”，层层评选，逐级奖励，进一步规范了门卫值守工作。4、百户治保员管理制度化。我们从人员的选配、使用到考核，都建立了管理办法和规章制度，并探索推行了行之有效的“土办法”。先后总结推广了“135工作法”、“治安五联法”等（“135工作法”就是对进入小区的陌生人通过“听、看、测”三种方法，鉴别其人在言谈、举止、神态、穿戴、去向等五方面异常的表现，判断某人是否有作案动机。“治安五联法”即视线联接、信息联通、巡逻联点、治安联合、全员联网）。要求百户治保员做到“三勤”，即眼勤多看，腿勤多转，嘴勤多问。在对百户治保员的考核中，采取职能部门检查物业公司，物业公司检查物业站（家委会），物业站（家委会）考核每一个岗位的治保员。坚持每月对辖区发案和案件查究情况在相关会议和。简报上通报。进一步细化分解治安目标，双月一考核，并严格落实奖罚。对在值勤中“见义勇为”和协助抓获犯罪分子的人员大张旗鼓进行表彰奖励，从而增强了治4/7保人员的责任意识，调动了工作积极性。5、警务区建设逐步走向标准化。在公安部门的大力支持下，我们按照“一区一警”的标准，积极推进小区警务建设，配合公安部门在小区设置警务区，社区无偿为警区提供办公场所，协助改善办公条件，目前已建设标准化警务区8个。为了进一步提高警务区的规范化建设水平，我们组织有关人员到淄博、烟台等地学习了警务区建设的经验，并在玉山物业公司建立了警务室示范点，现正在推广该物业公司的经验。二、广泛发动，群防群治，在扩大群众的参与面上求“宽”我们对创建目标细化分解，采取物业公司领导包小区、基层领导包区块、个人承包责任区的办法，层层落实目标责任，积极开展“无案件小区”创建活动，编织起一张维护小区治安的“天罗地网”。1、细致入微地做好维护稳定基础工作。为充分发挥人民调解的作用，我们在辖区18个家委会中组织开展了“四无双十佳”和“四百”活动。各小区家委会成员按照“无民转刑、无群体上访、无自杀、无重大刑事案件”的目标要求，积极开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，坚持每月一次小区矛盾纠纷排查，把不稳定因素控制在初级阶段，消灭在萌芽状态。家委会对老5/7弱病残、特困户、低保对象、协解人员、内退职工、失业人员逐一登记造册，满腔热情地帮助他们解决实际困难，积极开展民事纠纷的调解工作。今年以来，共调处各类矛盾纠纷82起，成功率100。东利家委会组织每个单元的居民成立了楼道治安防范互助小组，开展了“楼道治安防范互助”活动，积极倡导“关上楼道门咱是一家人”，“远亲不如近邻”等思想，鼓励居民互相关照、看门望锁。家委会通过黑板报和宣传栏，向居民介绍辖区内被盗案件容易发生的时间和犯罪分子入室作案一贯手段等，提高了识别犯罪分子的能力。从2016年至今，这个小区始终保持了零发案率的记录，该小区13号楼“我爱我家”楼道文化，被。局评为“十佳文明新事”。为进一步调动居民的治安参与意识，我们开展了“治安管理和防范好办法”征集活动，征集到治安管理建议160多条。2、扎实有效地开展平安创建评比活动。为了有效的调动治安人员的积极性，鼓舞士气，强化治安管理工作，我们开展了评选“十佳卫士”、“红旗门岗”和争夺“流动红旗”竞赛活动。专门制定了巡逻队内务管理考核评比办法，从内务卫生、军事训练、值勤情况及辖区发案情况等十个方面，每月组织一次评比，优胜队可获得2000元现金奖励。在4个物业公司和20个物业站中开展社会治安综合治理工作专项评比，社区管理中心对前一、二名的单位，6/7按照每名职工增加30和20个岗点的标准，在月度考核中一次性奖励。有效地调动了职工和群众参与社会治安工作的积极性，促进了治安防范措施在基层的贯彻落实。三、思想重视，措施到位，在“三防”投入上求“深”1、强化人防靠“军心稳定”。随着辖区治安防范体系的不断健全，治安人员队伍不断扩大，目前胜中辖区专兼职治安人员达1120人，约占社区用工总量的五分之一。去年社区推行内部分配制度改革，实行了岗效薪点工资制，治保巡逻队员受用工性质影响，工资收入没有增加，一度影响到队伍稳定。我们在积极做好思想工作的同时，想方设法给每个队员每月增加200元补助。为解决年轻巡逻队员的后顾之忧，我们还积极组织巡逻队员参加“一专多能”培训和“青春有约”联谊活动，帮助队员提高综合素质，为队员牵线搭桥作红娘。思想问题解决了，队员的工作干劲更足了。2、强化物防抓整体推进。我们按照“庭院式”管理要求，重点抓了小区封闭式管理和单元门普及安装“双保险”工程施工。在。局支持下，自去年以来，我们投资810万元，新建围墙1万米，新建小区大门30个，顺利完成了小区封闭工作，小区封闭率达到了100。针对胜中辖区内居民的社会化程度高，过去楼栋单元门安装率比较低7/7这一实际问题，我们采取动员居民自助安装和协调主营单位扶持安装相结合的方式，克服困难，使安装单元门工作有了突破性进展，到目前，辖区共安装4308个，安装率达到100。3、强化技防谋重点突破。我们在。等五个基础条件较好的小区，完善了治安监控设备系统，安装了红外线报警装置和电子监控摄像头，实现了治安防范智能化。管理中心还出资20万元，为处在中心地带的玉山物业公司辖区全部安装了电子巡更器，为辖区16个幼儿园、5所卫生院、4个物业公司办公场所安装了电子