两会热点解读：供给侧改革助力国家创新驱动发展

1/4两会热点解读供给侧改革助力国家创新驱动发展这是一篇两会热点解读，只要我们积极落实这些规定和措施，相信科技成果转化为生产力将迅速推进，科技创新成为引领发展的第一动力将突出显现，接下来让我们一起来看看吧“科学技术是第一生产力”，“创新成为发展第一动力”，这日益成为社会各方的共识。3月10日，科技部部长万钢在十二届全国人大四次会议举行的以“科技创新发展”为主题的记者会上，就解决当前供给体系不适应市场需求的问题时表示“关键问题就是要进行推进供给侧的改革”，“供给侧结构性改革的首要还是要提高我们的创新能力。”李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。在整个“十三五”时期，我们要着力推动科技领域的供给侧结构性改革，以此推动实施创新驱动发展战略，让创新真正成为引领发展的第一动力，从而为中国经济转型升级和保持中高速增长提供源源不断的新动力。推动科技领域的供给侧结构性改革，需要坚持在引进的基础上创新、在跟踪的基础上领跑的成功经验。改革开2/4放以来，我国采取对外开放、引进发达国家先进技术的政策，通过对引进技术的改造和创新，形成自主知识产权的本国先进技术，为经济发展提供了强大的动力。我国从本世纪初制定中长期科技发展规划，开始全面跟踪国际先进技术，经过这十多年发展，逐步进入了跟踪、并行和领跑并存的状态，有的领域开始领跑世界。如我国的移动通讯从第二代引进、第三代有自己的设计、第四代成为全世界两大标准之一、第五代有可能引领世界，我国的高铁从引进的时速250公里跨越到自主创新的380公里、再到现在的谱系化，这些都是我们在落实创新政策、改善产品供给结构、推进供给侧结构性改革而取得的重要进展。今后，我们要继续在引进、吸收、消化的基础上再创新，要强调原始创新能力，在某些领域要领跑世界，形成强大的新动能。着力推进科技领域的供给侧结构性改革，需要加快技术市场的创新发展，创新相关体制机制，加速科技成果转化为生产力的进程。科技成果再多再先进，如果不能转化为现实生产力，根本就谈不上产生新动力。细心的人士注意到，今年政府工作报告中61次提到了创新，而且明确提出到2020年科技进步对经济社会的贡献率要达到60，这个数字在2017年是，也就是说“十三五”时期每年要提高一个百分点以上。现在，要把科技成果转化这项关键工3/4作提高到前所未有的高度，积极推进，持续发力，取得实效。为此，要加快技术市场的创新发展。技术市场，是使科技成果转化为生产力的场所，在这里相关市场各方可进行技术委托开发、服务、咨询、许可、转让、合作等。从总量上看，至2017年末，全国技术市场的成交额已经达到了9835亿元。但从结构上看，80左右是企业进行转让和吸纳的，高校、研究院所在转化成果时还存在一些障碍。对此，要加快市场化的体制机制创新。其实，国家高度重视科技成果转化，并从法律修订和政策完善上进行支持。全国人大去年2月份开始审查中华人民共和国促进科技成果转化法修订案，8月份二读以后予以通过。为了落实这部法律，今年两会前，国务院印发了实施中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定。规定提出了更为明确的操作措施，强调要打通科技与经济结合的通道，促进大众创业、万众创新，鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果，推进经济提质增效升级。现在，法律法规在四个方面破除了高校、研究院所在科技成果转化时的一些障碍第一，取消审批程序。这是政府职能转变的一个重要步骤，由高校院所自主决定转让。第二，收益权、分配权由高校自己按照规定程序自主处理。4/4直接参与科研的科技人员可以享受转化受益的50以上。第三，要促进企业和高校的紧密合作，鼓励高校科技资源的开放，为企业提供技术的研发服务、检测、试验、咨询等一系列的活动，来推动技术创新领域成果的落地转化。第四，要加强技术市场的建设，培育一支既懂产业又懂科研的专门从事