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文档简介
1/3如何做好动物防疫工作加强动物防疫监督提高动物防疫质量畜牧业是社会发展的一个根本问题,发展是和谐社会的根本保证。我国畜牧业发展面临动物疫病、畜产品安全等问题的制约,预防、控制和扑灭动物疫病是畜牧业发展的根本保证,这些问题必须通过加强动物防疫工作来解决,强化动物防疫监督、严格执法、规范动物防疫秩序,才能保证动物防疫工作的有效实施、才能维护畜产品质量和公共卫生安全,保障畜牧业健康稳定发展。动物防疫工作处于一个新的发展阶段,我国已加入世界贸易组织(WTO),作为世界上最大的畜牧业生产国,要提升畜牧业的生产潜力和国际贸易能力,必须在国际竞争全世界范围的背景下,建设具有国际水平的动物防疫体系和工作能力,以满足畜牧业面临的国际竞争,最终促使我国畜牧业健康稳步发展,并使畜牧业成为推动社会文明进步的关键产业和标志产业。因此,各级政府、有关部门应加强对动物防疫工作的认识和管理,重视动物防疫监督管理工作,使动物防疫工作转变为市场经济时代的社会管理、执法和政府行为。目前,动物防疫监督工作正处于发展阶段,面临着以下几个方面必须解决的问题第一、基层广大动物防疫监督人员的技术水品和2/3知识更新问题。畜牧兽医工作环境艰苦,兽医工作长期得不到重视,知识水品、技术理念、工作观念落后、知识更新不快,这些都落后于实际工作的要求。第二、各级领导、政府对动物防疫监督工作的认识问题。一方面虽然认识到畜牧业是国民经济和农村经济发展的根本问题,但由于现阶段农村经济基础薄弱,群众抵御各种养殖风险的能力差,各级政府缺乏必要的引导和扶持,造成畜牧业生产极不稳定。另一方面动物防疫监督工作所依据的法律、法规不完善,对经常发生的违法行为(如私屠乱宰、逃避检疫等),缺乏有效的行政处罚依据。三是动物防疫监督机构体制不健全,造成管理混乱。加强动物防疫监督管理工作,首先,要做好宣传工作。认真组织搞好动物防疫法等法律法规以及重大动物疫病的防治政策的宣传,使群众对于动物疫病的防范措施和法制观念不断提高,主动履行义务,努力营造良好的法制环境。二是强化培训工作,提高依法行政能力。举办动物防疫执法培训班,采取请进来、送出去和岗位练兵活动,更新知识,对典型的违反动物防疫法律法规的案件进行研讨,总结经验,精益求精,不断提高队伍的整体素质,确保动物防疫监督管理水平迈上新台阶。三是建立健全各项规章制度,特别是责任追究制度和动物防疫行政执法考核3/3制度及相关激励机制,公开执法程序,公布监督电话,让社会监督,进一步提高动物防疫监督工作的整体水平。四是实行动物防疫监督目标化管理,认真完成各项监督执法工作。要针对工作重点、难点、热点,展开专项检查和整治,在做好日常监督管理工作的同时,要加大对管理相对人遵章守法情况、动物防疫、检疫等工作的督查力度,及时纠正和查处违法违规行为,加强畜牧部门与法院的联系和工作沟通,增强法院对畜牧执法工作的帮助和支持力度,建立监督检查档案,规范动物防疫监督执法行为。五是争取做到动物防疫监督计算机网络化管理,不断提高监督管理水平。按照农业部关于全面实行动物防疫网络化管理的通知的精神,建立证章、标识等发放管理信息数据库,逐步实现动物防疫监督工作及疫情动态网上传输,进一步提高动物防疫监督系统的快速反映能力。在畜牧业健康发展的背后,必须有日臻完善的动物防疫监督新体系。动物防疫监督工作是防止动物疫病流行的重要举措和根本保障
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