2016年街道社区建设工作意见

1/92016年街道社区建设工作意见2016年全街道社区建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，坚持科学的发展观，一手抓社区的创新与提升，一手抓社区的服务与管理，突出重点，攻克难点，提升亮点，全面提高我街道社区建设总体水平，努力建设安全文明、管理有序、服务完善、环境优美的和谐社区。（一）以社区党建为核心，进一步夯实社区建设基础1、深化党组织核心作用。要认真学习贯彻中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见精神，按照“五有”、“五好”的社区党建目标，抓住重点，夯实基础，固强补弱，开拓创新，高标准创建党建工作示范社区。一是强核心，狠抓社区领导班子建设。继续深化社区“领头雁”工程建设，进一步强化社区党组织的领导核心，加大培训力度，提高能力素质。抓好社区后备干部队伍建设。二是强素质，狠抓社区党员队伍建设。进一步巩固和深化“保先”教育试点工作成果，加大教育培训、分类管理力度。创新载体，提高党员教育与管理的成效。不断深化完善党务公开工作，在党员发展工作中全面落实公推制、公示制、票决制。三是强服务，狠抓社区服务机制建设。围绕服务基层、服务党员、服务群众目标，2/9以群众是否满意为检验标准，积极开展形式多样、内容丰富、成效明显的服务活动，努力营造新时期社区党建工作新格局。2、优化社区工作者队伍。按照“品质好、服务好、专业好、协作好、口碑好”这“五好”要求，进一步加强社区工作者队伍建设。重点抓好四项工作一是抓教育培训工作。加强对社区工作者的思想政治教育和业务培训，不断提高依法办事能力、做好新时期群众工作的能力和发展社区事业的能力。二是抓专业考证工作。积极引导和鼓励社区工作者参加各类专业岗位培训。着重做好“浙江省社会工作与管理专业岗位资格证书”的申办工作，争取到年底，全街道社区工作者考证率达100。三是抓年度考评工作。按照社区工作者考评暂行办法的规定，组织力量抓好社区工作者年度考核评议工作。实行组织考核和群众评议相结合、考核工作实绩与群众评议结果相统一的方法。考核结果直接与社区工作者的续聘、解聘、调整岗位、晋升工资和发放奖金挂钩。四是抓待遇落实工作。要按照市、区有关文件要求，全面、及时地落实好社区工作者的各项工资福利待遇，切实保障社区工作者的合法权益。4、强化制度建设。要提高社区工作水平，制度建设是保证。为强化社区的规范化管理，今年我街道将制定出台社区经费使用管理规定、社区配套服务用房管理3/9办法、社区工作者管理暂行办法、社区信息化建设管理规定等四项制度，分别对社区经费的分类、管理、使用；社区用房的达标面积、确权途径、使用权限、管理方式；社区工作者的进出程序、工资福利待遇、教育培训、管理使用；社区信息化建设等当前社区工作中的内容作出详细规定。要健全“四会”制度，建立社区民主决策机制。建立健全社区“民情恳谈会”、事务协调会、工作听证会和成效评议会，制定操作规范，进一步提高居民群众和辖区单位的参与社区建设的积极性，不断提高社区居民自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的水平。要进一步推行社区居务、事务和财务公开制度。（二）以社区服务为抓手，着力提高社区居民的满意度社区服务是社区建设的出发点和落脚点。今年，我街道要以全面贯彻XX市社区服务业发展大会精神和创建市级社区建设示范街道、市级社区服务示范街道、市级社区信息化建设示范街道为契机，大力推进我街道的社区服务工作，逐步实现社区服务的社会化、市场化和网络化，形成多层次、多内容的服务。1、拓展服务内容。一是加强社区保障服务。进一步加强社区帮扶救助站和社区劳动保障室建设，社区劳动4/9保障室要进一步优化失业人员的动态管理和服务，完善企业退休人员社会化管理，积极做好失地农民的就业帮扶工作。社区帮扶救助站要进一步建立健全困难家庭档案和各类帮扶救助工作台帐，建立“慈善物资接收点”，落实各项帮扶救助政策，为辖区低保家庭、困难家庭、优抚对象、社区孤老和残疾人提供救助和康复服务。二是开展便民利民服务。充分发挥区、街道、社区三级社区服务中心（站）作用，整合资源，健全网络。引导和鼓励社会各界到社区兴办经营性便民服务网点，为居民提供各种便利服务。要加大投入，积极发展公益性便民服务。根据我街道养老机构不足的现状，依托社区，探索“居家养老”新路子，为高龄老人尤其是生活自理能力较弱的困难老人提供社会化的福利服务。要深入开展“五进家门”服务，为残疾人提供特别服务。三是搞好医疗卫生服务。进一步完善社区卫生服务网络，建好古墩等社区卫生服务站。强化“六位一体”功能，积极开展家庭护理、残疾人康复、精神卫生、临终关怀等多样化服务。社区卫生服务站要完善居民“15分钟就医圈”，进一步抓好健康教育、慢性病管理、家庭病床、家庭健康档案、社区责任医生等卫生服务基础性工作，并积极拓展社区卫生服务工作内涵。四是拓展文体娱乐服务。积极发展社区文化体育事业，加强思想文化阵地建设，不断完善群众文体活动设施，建好嘉绿苑、古墩等电子阅5/9览室。要充分利用街道文化站和社区“星光老年之家”、市民学校、阅览室、健身广场等阵地，积极开展群众性文体活动，丰富群众的文化生活。五是提供依法维权服务。广泛开展法律法规宣传，增强社区居民的法律意识，提高依法维权的能力。努力为社区居民提供法律咨询和维权法律服务。六是提供精神安抚服务。要通过开展“老少结对”、开设心理咨询热线、谈心室、聊天角等形式，为孤寡老人、独居老人和特殊人群提供精神安抚服务。2、培育规范服务队伍。专职社工队伍、社区志愿者和社区民间组织是未来社区服务业的主力军。为开展好社区服务，在进一步培育好专职社工队伍的同时，一要扩大社区志愿者队伍。社区在册志愿者人数要达到社区总居民数的15以上。要进一步完善区、街道和社区三级社区志愿服务组织网络。不断拓宽志愿服务领域。现阶段重点做好社会救助、助残、优抚、就业、为老、文体等服务项目，积极发挥志愿者在社区福利服务中的骨干作用。二要培育发展社区民间组织。鼓励与扶持家政、物管等社会中介组织参与社区服务，提高社会救助、社会福利服务和便民利民服务的综合能力。（三）以创精品社区为契机，不断完善社区服务设施服务场所和服务设施建设是有效开展社区服务的6/9基础。我们要在巩固城市社区配套服务用房确权成果的基础上，今年要结合“精品社区”创建和背街小巷整治等活动，进一步建好、建亮社区硬件设施。1、加快社区配套用房建设。年内基本完成嘉绿苑、古墩等社区配套用房的建设。硬件基础较好的社区，要挖掘潜力，加强管理，使良好的设施发挥更大的作用，力争向“精品社区”靠拢。原有硬件基础相对较差的社区，要以这次背街小巷整治工作为契机，合理调整社区用房，进一步优化和美化社区环境，让社区设施更健全，环境更优美，群众更满意。2、完成帮扶社区的整治工作。结合我区政府实施的对三类社区的帮扶工作，重点加大对莲花社区的帮扶力度，集中力量，优先整治社区内居民呼声较大的热点、难点问题,通过整治，力争向精品社区靠拢，使社区建设跃上一个新台阶。3、整合社区服务设施。一要拓展现有社区服务功能，使服务内容更贴近居民。二要加大为老服务的力度，要进一步建好、管好、用好社区“星光老年之家”。有条件的社区都要建好托老所；老年人比较集中的社区可以开展老年食堂的建设，努力为老年人提供优质服务。三要通过开展社区共建，动员和鼓励辖区内的学校、医院和企、事业单位后勤服务设施面向社区居民开放。7/94、加快“数字社区”建设。积极探索利用现代信息化手段深化社区服务。规范和优化社区事务管理系统，落实专人，及时更新网页内容，建立和完善电子台帐，逐步提高无纸化办公水平。积极开展网上宣传教育和网上服务，提高门户网站点击率，努力为社区居民提供方便、快捷的信息服务，进一步提升社区的服务水平。（四）以各类创建活动为载体，不断提升社区建设综合水平1、深化争先创优工作。要围绕社区建设示范街道和“社区服务示范街道”活动为契机，进一步加强精品社区、文明示范社区、示范社区党组织等创建活动，及时总结经验，树立先进典型，以成功的经验提升和带动全街道社区建设的整体水平。各社区要在创建“星级文明社区”、精品社区，绿色社区、安全文明社区、卫生达标单位等方面有新突破。2、积极探索“满意社区”的创建路子。服务居民是社区工作的出发点和落脚点。因此，社区工作开展得好不好，居民群众是最公正的“评判员”。今年，全区将开展社区居民群众参与投票的“满意社区”评选活动。望各社区抓好工作，以实际成绩接受群众的评判。（五）措施与要求1、提高认识，明确要求。各社区和机关各科室要8/9进一步认清形势，明确要求，增强紧迫感和责任感。及时转变观念，用坚持“全面、协调、可持续”的科学发展观，从我们街道自身特点出发，以创建社区建设示范街道为动力，以更高的标准、更大的决心、更实的举措，狠抓落实。2、加强领导，落实责任。为加强对社区建设的领导，街道将成立社区建设示范街道领导小组。做到党政主要领导要亲自抓，班子成员一起抓，把社区建设工作摆上重要议事日程，帮助解决社区建设中的困难和问题，真正将工作落到实处。机关各科室和各社区要在党工委、办事处的领导下各司其职，各负其责，相互配合支持，按照各自的职能共同做好工作。3、营造氛围，形成合力。社区建设涉及方方面面，因此要加强宣传，形成良好的社区建设氛围，要充分发挥工会、共青团、妇联、残联、老龄委、关工委以及社区志愿者队伍等组织在推进社区建设