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文档简介

乡镇精准扶贫汇报材料 3 篇 (一 ) 根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。 一、落实工作保障、广泛宣传动员 县 “六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确 2 名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、 “四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的 4 篇调 研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、林泉之窗期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。 二、当前各项工作开展情况 1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮 扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成 1330 户 5091 人和 8 个贫困村识别的建档立卡工作。 2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派 4 个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村 (社区 )选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共 282 名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的 15 个扶贫工作队,结对 帮扶 326 户 1250 人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户 1 次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了林泉镇和 15 个村 (社区 )的“ 1+7”工作方案,并具有可操作性。 3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了清塘村 575 亩烤烟东部试验站,林泉镇惠鑫农民专业合作社 1000 亩中药材种植基地 ,林泉社区、增坪村、山海村共 300 亩核桃基地,新水村 500 亩蔬菜基地,周寨村、营脚村共 1000 亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地 3975 亩,群众在基地务工收入共 240 余万元。通过县“ 122 工程”的实施,目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡 6000 羽,共覆盖贫困户 30 户和困难农户60 户,周寨村王沟养羊项目 500 只,覆盖贫困户 25 户。林泉镇新水村 2013年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户 265户,可使农民增加收入 30 万元。 4、教育培训到村到户。县农业广播电视 学校到营脚、增坪等村组织农民培训 2期 1289人,职业院校到新水村举办培训班 1期 60人,农民讲师培训 10 次 600 余人,计划输送 60 人到职中学习培训。 5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等 8 个村的通村水泥路共 里硬化工程,现已完成路基 里、路肩 里、基础垫层 1 公里、路面硬化 里 ;投资各 200 万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等 设施施工中 ;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资 226 万元,目前进度已过半 ;新水、海子、卫星等村计划农网改造 1057 户,新水村已改造51 户,海子村、卫星村正进行线路施工中 ;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报 ;烟草机耕道建设项目正在协调中 ;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。 乡镇精准扶贫汇报材料 (二 ) 一、近几年扶贫开发情况 围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设 施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在: (一 )抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出 85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难” ;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难” ;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难” ;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率 100%,解决了“上学难” ;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到 了极大提高,社会发展速度明显加快。 (二 )抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达 22800 亩 (其中密桔 13600 亩,脐橙 9200),其中连片 200 亩以上的精品果园有 8 个 ;全镇共有林业面积 32 万亩,其中毛竹林基地面积 亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。 (三 )抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠 农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策 ;二是全面落实新型农村社会养老保险 ;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策 ;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。 (四 )抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和 69 个村庄规划编制工作,投资400 万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了 18 个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观 ;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了 654 户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。 (五 )抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了 任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。 二、存在问题 一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在 400 米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积 6019 亩,人均可用耕地 ,主要种植水稻、蔬菜等农作物 ,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口 2930 今年争取脱贫 779 人 ),五保户 54 人,低保户 477 人占 农村居民居住条件较差,全镇仍有 566 户 (2012 年改造 186 户, 2013年改造 468 户 )居住在土坯房中。 二是财力不足 ,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000 万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。 三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待 改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有 3个行政村 71个村民小组 1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路 60 公里,其上坪至松山坳线 21 公里,高头至杀人坳线 19 公里,村村通 20 公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通 1 路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益 发挥不足。 四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有 1 所九年一贯制学校, 1 所中学, 5 所教学点, 6 所幼儿园,退休教师 35 名,在职教职员工 86 名,在校中学生 266 名,小学生 662 名,幼儿学生 374 名,校舍面积 11400 平方米,生均校舍面积仅 10 平方米,有 D 级危房 3600 平方米 ;有镇卫生院 1 所,村卫生室 9 间,村医11 名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏, 获取信息的渠道较少。 三、下一步工作思路 1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。 2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。 3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带 ”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富 ;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。 四、建议 1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。 2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄 龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈 ;三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立 1 个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设 1 个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设 1 个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村 因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。 3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,建议能综合考虑镇级承受能力,加大财政转移支付力度,分别给予帮助支持,化解历史债务。 乡镇精准扶贫汇报材料 (三 ) 为认真贯彻落实中共岳池县委、岳池县人民政府印发 的通知岳委 201499 号精神,切实做好我镇精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,确保扶贫对象得到有效识别,召开专题动员部署会议,就进一步搞好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。全镇 26 个驻村干部及各村党支部书记、主任、文书等村委干部参加了会议。会议指出,开展贫困人口建档立卡工作,充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户,将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大。要求各村要提高认识,增强责任感和紧迫感,准确把握建档对象,严格按照工作 程序,广泛征求群众意见,体现公正、公开、公平的原则,保质保量按期完成工作任务。现就我镇 2014 年到户产业项目帮扶落实情况简要汇报如下: 一、基本情况 (一 )完成情况 花园镇位于岳池县城东北部,距县城 省道仪北路、国道广南高速公路、县道万红路、双响路纵横贯穿而过。全镇辖 1 个社区 26 个行政村, 148 个村民小组。 2013 年末全镇总人口 28300 人,总户数 7860 户。 2014 年,县扶贫办分配我镇贫困人口总数为 640 户,1798 人,实际录入 1798 人。我镇根据县扶贫办定的规模进行了总量控制,并按照年人均纯 收入 2736 元以下的标准顺利识别出贫困农户640 户,贫困人口数 1798 人,其中:产业扶贫到户项目 17 个行政村,共有 165 户, 382 人, 2014 年实施项目的有 101 户, 277 人 ;另有 9个整体推进扶贫的贫困村 475 户,贫困户 1416 人。 2014 年、 2015 年我镇均没有基础设施扶贫项目。 (二 )建立健全档案资料 贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、镇有电子档案。 二、主要做法与措施 (一 )加强领导,组建工作机构 一是成立了由镇党委书记、镇长任组长,各分管领导任副组长,镇党政办、镇纪委、财政所、农技推广站、镇包村干部及各村书记、主任为成员的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建 26 个驻村工作组,分为 4 个工作片区,分别进驻 26 个行政村,协助开展入户调查等项工作。三是落实了工作经费,镇财政安排工作经费 10000 元,做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。 (二 )结合实际,制定实施方案 按照县扶贫办精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经镇党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了花园 镇精准扶贫建档立卡实施方案,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。 (三 )层层落实,部署周密 2014 年 9 月 25 日召开了全镇精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全镇精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,把 26 个行政村成立了 4 个工作片区,分别由镇 7 名副职领导任组长, 26 名 镇驻村干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。 (四 )规范程序,识别公开民主。 为确保此项取得实效,做到有章可循,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查 ;坚持实事求是、科学识别 ;坚持分片负责、分类指导 ;坚持严格程序,公开公正的四项基本工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我们结合“两项制度”,严把“报 查 评 审 批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于 7 天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,镇审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理, 全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。 (五 )广泛宣传,培训到位 通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式,着力抓好了培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时,基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解 ,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间,我镇举办各级培训班 8 期共 624 人次,进村入户开展识别工作的干部共 26 人,向广大农民朋友发放宣传资料 3000 份,极大地推动了我镇精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。 (六 )结对帮扶,到村到户 按照关于开展四千干部齐下乡、三万农户奔小康活动的实施意见岳委办发 20149 号文件的帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派县府办和财政局帮 扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,选派领导、干部等一共 72 名帮扶人员,各村建立了一支由县帮扶单位主要领导为队长,镇主要领导为副队长,县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的26 个扶贫工作队,按照“ 321”的帮扶模式,结对帮扶 2014 年产业到户项目 17 个村 101 户, 277 人, 9 个整体推进扶贫村 475 户 1416人的贫困户,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认 真制定出了 9 个整体推进扶贫村工作方案,并具有可操作性。 (七 )产业扶持,到村到户 2014 年,县扶贫办分配给我镇产业到户任务共 101 户, 277 人,扶贫资金 元。按照 17 个村精准识别出来的贫困户,选择最需要扶持的对象优先实施产业到户项目,对有劳动能力的扶贫对象必须由本人实施项目 ;对失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员,由于本人的原因,无法亲自实施项目,由村两委主导,协调其亲属和朋友以及邻居,在尊重贫困户本人意愿的前提下,按照自愿结合的原则,代为其实施项目。对项目实施完毕的贫困户,由各片区领 导带队,进行片区内交叉检查验收,要求务必做到户要见人,项目要见物,同时必须每户拍照备查,否则,视为验收不合格。在验收合格后,计划在本月 30 日开始兑付贫困资金,实行打卡直发。经过全镇交叉验收,目前,我镇 2014 年产业扶贫到户项目共饲养生猪 75 头、牛 6 头、鸡 509 只、鸭 312 只、鹅 120 只、羊 4 只、兔 60 只,种植果树 130 株,养鱼 ,全面完成产业到户项目。 (八 )扶贫规划,到村到户 针对 9 个整体推进扶贫村,我镇通过走访群众,深入田间地头,广泛征求意见,与各村委班子认真讨论研究,根据群众意愿,结合各村实际情 况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。并将我镇精准扶贫工作和全民水库群众帮扶工作、大中型水库水淹区后期扶持工作结合起来,确定了重点改善基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等方面的发展思路,具体规划如下: 大扁山村:贫困户 50 户 153 人, 里,主要分布在 8、 5、 3 组 ,便民路 5 公里,主要分布在 1、 7、 4、 6 组。 口,主要分布在 1、 4、 2 组。 高坑桥村:贫困户 94 户 271 人, 00米 ,整修跨社碎石路 30 米,规划修建张洪川处到 8 社公路 10 个汇车道 。 底完成每户人家的自来水安装工作。 ,蔬菜 25 亩,果树 16 亩 红坡盖村:贫困户 44 户 145 人, 000 米 ,便民路 4000 米。 两不来村:贫困户 52 户 167 人, 公里 ,主要分布在 4、 3、 1 组 ,新建水泥路 1 公里,主要分布在 6 组。 组山坪塘 1 口,维修 3 组水渠 1000 米 00 亩。 松马鞍村:贫困户 34 户 118 人, 公里 ,主要分布在 ,新建碎石路 4 公里 ,主要分布在 2、 3 组 00 亩,果树 50 亩 。 苏麻沟村:贫困户 33 户 97 人, 000 米 ,便民路2000 米 口,维修山坪塘 1 口,维修水渠 1000 米。 70 亩,套种西瓜 570 亩。 太平沟村:贫困户 46 户 114 人, 口,维修山坪塘 10 口,顿水田 1,维修水渠 8000 米。 500米 ,便民路 900 米。 挖断山村:贫困户 69 户 190 人, 500 米 ,便民路 8500 米 口,维修山坪塘 1 口,顿水田 4 组,维修水渠 2000 米。 0 亩,蔬菜 62 亩,果树 30 亩。 个。 万寿寺村:贫困户 53 户 161 人, 800 米 ,便民路 7000 米 口,维修山坪塘 5 口,维修水渠 5700 米。 个。 针对 9 个整体扶贫村,在大力规划基础设施改善的同时,还要加大农村实用技术培训力度 ,初步计划每个村培训 300 人次。 (六 )加

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