乡镇对“农业科技人才与产业示范基地对接服务”工作的建议

1/3乡镇对“农业科技人才与产业示范基地对接服务”工作的建议步云乡党委1、在投资主体上改过去单一政府投资转向多渠道、多元主体共同投入；科技服务要以产中为主转向产前、产中、产后并重；要建设集农业科技试验、示范与培训于一体，产加销一条龙的科技示范基地，让农民看得见、摸得着，易学易干，易出成效，逐步成为连接人才开发部门、农业科技推广部门和农民之间的桥梁与纽带，成为引导农民进行产业结构调整和走向市场的阵地。2、农业科技示范基地即现代农业要一靠科技、二靠人才、三靠投入、四靠管理。通过高新技术与常规技术、传统技术组装集成，依靠技术、资金、智力的密集投入，充分利用现代农业设施和工程设备，在有限的农业资源上实现“高产量、优品质、高效益”的产出，促进农业由“资源依存型”向“科技依存型”转变，促使传统农业向现代农业转变，如步云高山的茶的种植就及需专家在品种引进、田间管理、加工制作、产品营销等方面的支持。3、建立良好的人才开发机制，以基地建设促进人才开发，以人才开发提升基地建设水平。建好农业科技示范基地，迫切需要一批具备现代农业科学知识的科技人才和经营管理人才，这就需要进一步创新用人机制，统筹城2/3乡人才资源。一是依托优势项目，聚集专业人才。以项目建设为载体，集聚一批专业人才在农业科技示范基地内创业，让基地建设拥有一定数量的固定人才，不断提高农业科技示范基地的自主创新能力。二是畅通人才流入渠道，吸引专业人才。在大力引进“周末型”、“候鸟型”高级人才的同时，采用“科技特派员”、“专家服务团”等模式，聘请和选派高中级科技人员到基地工作，切实解决基地建设中遇到的技术难题。三是完善农民技术培训体系，在基地兴办农民技术培训班，进行各类专题技术培训，培养一批农民技术骨干和农民企业家。4、切实抓好农业科技示范基地运行机制创新。要充分发挥市场机制在农业科技示范基地建设和科技要素资源配置中的基础性作用，多形式、多层次搞活基地建设机制，增强基地建设的生命力。在运行机制上，借鉴现代企业管理经验，可采取股份制、科技承包制、联结农户合同制的模式；在建设内容上，可建设以同类产品的科技开发与成果转化为主的“专业性基地”；也可建设以农业新品种、新技术和新产品集中示范、培训为主的“综合性基地”；在建设的主体上，可采用“政府主导型”、“民办民营型”和“民办官助型”三种模式。无论哪种形式，都应做到产权清晰，权责分明，建立“企业化经营、产业化开发”的运行机制。在利益分配上，可按照“谁投资、谁受益”的原3/3则，依法保护好各类基地尤其是民营科技示范基地的合法权益。5、加强院县科技合作，狠抓项目集成。在基地建设中，要加强院市科技合作，提高科研院所、高等院校参与度，走产、学、研结合的路子。可采用与科研院所、高等院校签订农业科技合作和技术对接协议的模式，大力引进智力、技术、科技成果等科技资源，增强基地孵化能力。有关涉农部门要依据行业发展要求，加强合作，整合力量，将农业科技项目的申报和实施与示范基地建设相配套，优先安排示范基地建设单位参加项目建设，通过项目集成、人才集成、资金集成推动示范基地建设。6、加强政策扶持与引导。政府要制定财政补贴、信贷融资、工商税务、科技支持、土地流转、知识产权保护等一系列优惠政策，促进示范基地快速发展，增强基地吸纳人才