镇扶贫领域突出违规违纪问题专项整治工作方案

镇扶贫领域突出违规违纪问题专项整治工作方案根据2017年4月16日全省领导干部大会精神和中共郴州市委办公室郴州市人民政府办公室关于印发全市扶贫领域突出违规违纪问题专项整治工作方案的通知（XX办字201734号），结合我镇实际，经镇政府同意，决定在全镇范围内开展扶贫领域突出违规违纪问题专项整治工作。为确保专项整治工作取得实效，制订本方案。一、工作目标坚持全面从严治党、挺纪在前，从维护群众切身利益出发，严肃整治和查处扶贫领域突出违规违纪问题，推动体制、机制、制度健全完善，形成保障落实长效机制，确保各类扶贫项目有效落实，资金管理使用安全，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。二、整治范围和内容（一）整治范围各镇属单位、行政村。（二）整治内容1扶贫资金使用情况。重点整治扶贫资金管理使用中出现挤占挪用、虚报冒领、截留私分、违规贴息贷款等问题；2扶贫对象识别情况。重点整治优亲厚友，将财政供养人员、个体工商户或经营企业户、有小汽车的户和有商品房的户等“四类人”列入扶贫对象等问题；3扶贫项目管理情况。重点整治扶贫项目招投标不规范、造价高估冒算和项目质量不达标等问题；4易地扶贫搬迁情况。重点整治易地扶贫搬迁对象认定不精准，搬迁资金使用不规范等问题。三、工作步骤（一）动员部署（2017年6月1日前）成立镇扶贫领域突出违纪违规问题专项整治工作领导小组（以下简称“镇专项整治领导小组”），由镇党委书记夏红任组长；镇党委委员、镇长罗超任常务副组长镇纪委书记陈骁峰任副组长；各副镇长为成员。领导小组办公室设在镇扶贫办，负责专项整治的日常工作，由镇扶贫办主任杨慧伦兼任办公室主任。（二）自查自纠（2017年6月2日6月6日）认真组织开展全面自查，对2015年1月1日以来扶贫领域违纪违规问题进行清理整治，实行“谁自查，谁签字；谁签字，谁负责”。要坚持边查边改，真实、准确、全面填写自查自纠情况表，并将自查情况报告（要具体说明自查问题的情况和整改的情况，不写空话、套话）和自查自纠情况一览表（附件1、2、3，相关负责人签字）于2017年6月6日前上报（三）监督检查（2017年6月7日6月17日）重点查处自查阶段工作不落实，走过场，整改措施流于形式，甚至弄虚作假的问题；扶贫部门要对集中整改工作情况进行全面督查、巡查、检查，及时通报工作情况，并下发督查通报。（四）整改落实（2017年6月18日6月25日）对自查、重点检查中发现的问题，采取有效措施，能立即纠正的要立即纠正；对暂时不具备整改条件、立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定整改计划，限期整改，抓好落实。尚无资金项目管理制度和办法的，要加紧制定，尽快出台执行，健全完善管理制度。四、工作要求（一）深化思想认识。开展扶贫领域突出违纪违规问题专项整治是落实全面从严治党要求，促进扶贫政策落实到位、资金使用安全高效、项目实施顺利、党员干部清正廉洁的重要举措，是落实全省“三个全面”（全面查摆、全面诊断、全面整改）的迫切需要。（二）加强组织领导。按照分级负责的原则，各级党组织负责人要切实履行主体责任，对专项整治工作牵头抓总，加强工作调度和情况汇总。（三）严格责任追究。各级党组织要切实落实主体责任，严格执行扶贫资金专项整治行动的统一规定，摒弃侥幸心理，认真开展专项整治工作。在自查阶段，坚持“自查从宽、被查从严”和“严惩顶风违纪行为”原则。自查发现问题及时纠正并如实上报的，视情节免于处理或从轻、减轻处理。对自查不认真、走过场、不主动整改纠错、甚至弄虚作假的，进行严肃处理，并在全镇通报。对重点检查和审计中发现的问题线索要及时移送纪检监察机关，按规定从严处理；涉嫌犯罪的，移送司法部门依法处理。（四）健全长效机制。在认真整改的基础上